颁布时间 | 法律 | 主要内容 |
1946年 | 《国民保险法》 | 一切有收入的英国人都定期交纳同等数目的投保金,任何人失业,都可以领取12个月的失业津贴 |
1946年 | 《国民医疗服务法》 | (多数)医院收归国有,全国实行免费医疗,医疗费用由国家支付 |
1948年 | 《国民救助法》 | (政府实行特殊救助)未被《国民保险法》所覆盖的人也能过上温饱不愁的生活,如从来没有工作的残疾人、失业时间过长丧失受保险资格的人 |
A.两大政党间达成人权共识 | B.国民的基本福利得到保障 |
C.政府的社会服务开支减少 | D.贫富悬殊得到了有效解决 |
A.是西方国家出现财政赤字的主要原因 | B.进一步拉大了西方社会的贫富差距 |
C.体现出西方国家二次分配的局限性 | D.难以解决西方国家的经济“滞胀”问题 |
年份 | 1950 | 1960 | 1970 | 1975 | 1980 | 1981 |
财政收入 | 5.83 | 16.21 | 44.11 | 84.60 | 146.48 | 163.39 |
财政支出 | 6.14 | 16.86 | 47.34 | 91.81 | 189.39 | 229.66 |
赤字 | 0.31 | 0.65 | 3.23 | 7.21 | 42.91 | 66.27 |
A.高税收导致经济危机的爆发 | B.逐步取消国家福利的必要性 |
C.福利国家有调整的必要性 | D.国家应加强对经济的干预 |
A.公民运动的影响广泛深入 | B.凯恩斯主义取得主导地位 |
C.福利国家的弊端日益显现 | D.社会不平等现象更加突出 |
材料一 1933年,美国政府颁布《紧急救济拨款法》,实行“劳动福利政策”,国家提供50亿美元的失业救济,组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》,该法规定:“本法案旨在增进公共福利,通过建立一个联邦的老年敦济金制度,使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障,为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税,提高了遗产税,征收赠予税,对数额巨大的个人净收入征收累进税,使国民收入得到了更为合理的分配。
材料二 二战后,随着经济的发展,西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度。在一些国家,如德国,失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者,使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。在希腊,公务员的未婚或离婚女儿,仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目,一般在30%以上,德国甚至达到71.49%。2010年社会福利在希腊政府总支出中的所占比例达41.6%。截至2010年2月份,希腊的债务高达2940亿欧元,人均负债2.67万欧元左右,债务危机空前加剧。20世纪70年代起,改革福利制度的呼声逐渐高涨,联邦德国总理科尔说:“我们太贵了,这些既得利益现在都需要打破。”
材料三 福利制度能走多久
20世纪80年代以来,西方国家纷纷改革福利制度,但步履维艰,每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮(上图),大规模的罢工和示成游行不断发生。为了迎合选民,争取选票,任何政党都不愿采取真正的增税收、降福利、消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。
(1)根据材料一,归纳美国社会保障制度的特点。结合有关背景知识,分析这些措施的时代意义。
(2)根据材料二反映的问题,结合20世纪70年代经济形势的变化,谈谈改革福利制度的必要性。
(3)根据对材料三的分析,你认为如何才能使福利制度走得更久?
A.是以经济繁荣和政治民主为前提 |
B.过分依赖政府不具有可持续性 |
C.经济的“滞胀”直接影响政府的福利支出 |
D.福利供给具有不可逆性和刚性增长的特点 |
A.完全实现了社会的公平公正 | B.使政府财政收支平衡 |
C.有利于维护社会秩序的稳定 | D.促进了经济高速增长 |
A.政府要停止对穷人的援助 | B.政府适时对福利政策进行调整 |
C.福利政策遭到全社会抵制 | D.家庭援助计划只针对失业家庭 |
A.战后经济发展始终领先世界 | B.政治选举被大资本家所操纵 |
C.社会福利制度有必要进一步完善 | D.资本主义社会基本矛盾彻底激化 |
A.实现部分社会财富再分配 | B.提高国家垄断资本经济效益 |
C.降低国家对税收依赖程度 | D.发挥私人垄断企业社会价值 |