材料 根据健康与社会保障大臣福勒的建议,撒切尔政府于1985年着手对社会保障制度进行改革。首先,政府直接降低一些社会保障项目的津贴标准,以达到明显降低政府社会保障支出的目的。其次,对英国社会保障的一些惯例进行改革,使其更加合理。第三,改变社会保障制度的“普遍性原则”,实施选择性原则,进一步强调个人的责任和义务。撒切尔夫人的社会保障制度改革,一定程度上改变了二战后英国社会保障制度的发展模式,对20世纪末期的英国经济产生了重要影响。
——改编自丁建定《论撒切尔政府的社会保障制度改革》
(1)根据材料并结合所学知识,分析概括撒切尔政府社会保障改革的背景及内容(2)根据材料概括撒切尔政府社会保障改革的影响
时间 | 福利国家建设概况 |
1942年 | 在丘吉尔敦促下,政府发表了关于福利国家建设的基本图纸《贝弗里奇报告》 |
1944年 | 颁布《巴特尔教育法》和《住宅法》 |
1945年 | 英国工党执政时期内,先后实施了国民保险、国民工伤保险、国民救济、家庭津贴等社会立法。 《贝弗里奇报告》的内容基本得以实现 |
1948年 | 《国民保险法》《国民健康服务法》《国民救济法》同时生效 |
A.反映出政府逐渐减少了对经济的干预 | B.表明英国首创现代社会保障制度 |
C.一定程度上平衡了社会各阶层的利益 | D.消除了资本主义社会的基本矛盾 |
A.有助于维护社会公平 | B.解决了贫富分化问题 |
C.消除了政府财政压力 | D.使英国度过经济危机 |
材料一 在1945年大选中,提出福利国家主张的工党大胜坚持经济自由主义的丘吉尔和保守党,随后工党政府迅速推出以大规模国家干预为重要手段,以充分就业、福利国家、混合经济为主要内容的经济政策。此后,保守党也承认国家干预和市场经济共存,支持充分就业和社会保障政策,即“托利社会主义”。由此,两党政策大体一致,形成“共识政治”。英国经济政策也“重返”国家干预,英国也出现战后20年经济的“黄金时代”。
材料二 20世纪80年代,以撒切尔为首的保守党政府提出必须打破“中央集权管理、官僚体制和干涉主义结合的政府风格”以及“包罗万象的政府措施”的口号,积极推动国企、住房、教育、医疗等方面的私有化,并鼓励小股东多而资本少的“大众资本主义”。在强化资本的主导地位的同时,废除了大批经济管制,开放市场竞争,取消价格、物价和最低工资的管制,鼓励金融自由化,给银行证券业大幅“松绑”,对企业和富人减税,以刺激投资的积极性。此外,撒切尔政府还改革行政,裁减大批政府雇员,削减包括福利、教育和科技等在内的公共开支。
这些在较大程度上有利于经济发展,但不少中下层人民也因此生活压力增大和缺乏安全感,引发社会一定的不满。
——以上材料均摘编自吴必康《变革与稳定·英国经济政策的四次重大变革》
(1)根据材料一并结合所学知识,分析二战后英国“重返”国家干预政策的积极影响。
(2)根据材料二并结合所学知识,概括撒切尔政府经济政策转变的社会背景及其主要内容。
(3)综合上述材料,谈谈你对政府经济政策的认识。
1944年《教育法》 | 强制要求地方政府向中小学生提供校餐和校园奶。中央政府主动承担了供餐的全部基建、运行费用,以及地方政府供餐70%以上的经常性支出 |
1980年《教育法》 | 不再强制要求地方政府提供校餐,不再向地方政府提供直接的校餐补贴,同时允许地方政府自行确定校餐的形式、内容和价格 |
A.重视儿童身心健康发展 | B.调整社会福利政策 |
C.议会主权,国王“统而不治” | D.社会保障过度发展 |
A.福利政策需要适时地进行调整 | B.经济发展的程度难以支撑社会福利开支 |
C.存在的社会危机得以基本根除 | D.通过社会保障实现了社会财富的再分配 |
A.意欲缓和严重经济危机引发的激烈社会矛盾 |
B.旨在解决弱势群体因“滞胀”而面临的困境 |
C.体现了“新政式”社会经济管理模式的延续和发展 |
D.包含了国家全面管理社会经济的计划经济体制特征 |
A.提高国民工作热情 | B.加强对公民的控制 |
C.减轻国家财政负担 | D.削减公民福利种类 |
A.体现了财富平均主义的原则 | B.旨在缓解经济危机的冲击 |
C.推动了社会保障制度的建立 | D.意图减轻国家的财政负担 |
材料一 “有一个压延钢厂,名义上的工作日是从早晨6点到晚上5点半。有一个儿童,每星期有4个夜晚,至少要干到第二天晚上8点半。另一个9岁儿童有时一连做3班,每班12小时。第三个儿童,10步,每星期有三天都是从早晨6点一直干到夜间12点,在其余几天干到晚上9点。
贫困家庭儿童和童工问题引起了有志之士的担化。但19世纪中期前,孤儿进难所是照料贫困家庭儿童的一种普遍方式,投会及感善人士通过市立孤儿院、儿童救助站等福利机构对儿童予以拉助。……然而进入20世纪,特别是经济大莆条的冲击,传统的依靠自救与互助被抛舟,政府开始担青。1035年,美因颁布《社会保障法》,以法律的形式确立了对儿童权利的保护。同年实施了面向孤儿,单亲家庭或爽能父母家庭儿童的“家庭授助计划”,由展邦政府和州政府共同向儿童支付津贴,占联邦政府财政总支出的50%-79.6%。
——满小欧《美国儿童福利政策变革与儿童保护制度》
(1)根据材料一和所学知识,概括童工的社会状况和孤儿救助的主要方式的变化。
材料二 国际联盟1924年通过了《日内瓦儿童权利宣言》,首次在国际上提出了“儿童权利”概念。1949年11月,在莫斯科召开的国际民主妇女联合会提出保障全世界儿童的生存权、保健权和受教育权,决定每年的6月1日为国际儿童节。
1959年,联合国大会通过了《儿童权利宣言》,确立了四项基本原则,即:第一,不歧视原则,第二,儿童最大利益原则,第三,确保儿童生命权、生存权和发展的权利。第四,尊重儿童意见的原则……西方福利国家规定:(16岁以前)每个儿童每星期得6.85英镑津贴。贫困失业家庭11岁以下儿童每星期得9.60英镑津贴,可享受免费牛奶、午餐,小学和中学教育免费。未失业贫困家庭可获得家庭收入补助。
——乔东平等《西方儿童福利理念和政策演变及对中国的启示》
(2)根据材料二分析人们对儿童的观念发生了怎样的改变?请举例说明国际社会对儿童的关注与保护。