材料一 某西方国家的福利体系。
材料二 西方主要国家的社会保险支出占国民生产总值的比重（1971年）。
（1）结合材料一、二，说明战后西方发达国家的福利制度有何特点？
（2）“福利国家”出现后，有人宣称：“为每日的面包而斗争的时代一去不复返了！”也有人认为：“高福利国家和经济增长势不两立。”请结合所学知识，谈谈你对“福利国家”的认识。
材料一 英国历史学家科林伍德认为 “一切历史都是思想史”。
| 名称 | 经济动力 | 中心国家 | 代表人物 | 主张 |
| 智者运动 | 雅典工商业的发展 | 古代雅典 | 普罗泰戈拉 | 人是万物的尺度 |
| 文艺复兴 | A | 意大利 | 但丁、莎士比亚 | 人文主义 |
| 宗教改革 | 欧洲资本主义的萌芽和发展 | 德意志 | 马丁.路德 | 因信称义 |
| 启蒙运动 | 欧洲资本主义的进一步发展 | B | 伏尔泰 | 天赋人权 |
（1）用表格的形式感知历史更清晰直观。在答题卡上写出表3中英文字母处的内容，并请你为表3所示内容拟定一个恰当的主题。。
材料二
材料三 1951年，政务院公布实施《中华人民共和国劳动保险条例》，在小范围内实行养老保险。
1955年，对国家机关、事业单位工作人员的退休条件和退休待遇做了规定.经费完全来源于财政。
1978年，对国有企业职工、机关和事业单位工作人员退休条件、待遇水平作了统一规定。
l984年起，先后实行了养老保险费社会统筹，改变养老保险费由国家、企业负担，实行国家、企业、个人三方共同负担。
1998年底，在全国范围内实行统一的企业职工基本养老保险制度。
2005年逐步做实个人账户；改革基本养老金计发办法 ；鼓励个体工商户和灵活就业入员参保并统一参保政策。
（2）据材料二，概括英国养老保险制度的特点。结合所学知识，分析1979年后撒切尔政府削减社会福利支出的背景。根据材料三和所学知识，探讨我国养老保险政策的发展趋势。
材料四 意大利历史学家贝奈戴托·克罗齐认为“一切真历史都是当代史”，都能读出当代意义和当下启示。
台北市长柯文哲近期在接受美国《外交政策》采访时表示，在全球四个华语地区，被殖民越久的地方就越进步。他给出的排序是：“新加坡比香港好，香港比台湾好，台湾比中国大陆好”。
——摘自《环球时报》2015年2月2日《社评：为被殖民唱赞歌，台北市长柯文哲有些狂了》
（3）请结合1937-1945年日本全面侵华期间的史实，评论材料四中柯文哲的观点）
材料一 16 世纪以前英国穷人的救济问题多是通过基督教会、个人慈善捐款等方式解决。国家 并没有将其视为自己的责任。相反，视贫困为社会的不安定因素，经常制定惩治流浪者(大多是失地 的农民)的血腥法律，并引起农民的强烈反抗。这种情况下，为稳定社会秩序，1601 年都铎王朝颁 布了《伊丽莎白济贫法》把贫民区分为三种(1)强壮有力而不愿工作的，(2)老弱残疾而不能工作的， (3)不幸而找不到工作的。第一种贫民不能得到任何救济，他们要接受强制劳动，对拒绝工作的人则 要被关入惩戒所，为酷刑所惩罚甚至被处死。第二种无劳动能力的贫民可以得到救济，对第三种不 幸找不到工作的人规定济贫官有帮助其找到工作的义务。
——陈晓律《英国福利制度的由来与发展》
材料二 1945 年，英国工党政府上台后，在凯恩斯主义的指导下，遵循“最低原则”“普遍原则”和 “责任原则”着手建立比较完善的福利制度，1948 年宣布建成世界上首个“福利国家”。政府给公 民的津贴与补助，名目越来越多，几乎包括了“从摇篮至坟墓”所需的所有福利项目。1960 年，英 国社保支出占国民生产总值的比重为 6．6%，到 1983 年，达到 13．1%
——摘编自易梦红、佟家栋《平等与效率间的再权衡》等
(1)依据材料一，分析指出 17 世纪英国福利制度的特点并结合所学知识指出其形成原因
（2）依据材料二分析二战后英国福利制度与 17 世纪比有何变化，结合所学知识指出这种变化的影响。
材料一 周朝 至汉代，统治者都曾大兴“常平仓”。隋朝后,官方“社仓”带有强制性。隋文帝下诏各州百姓及军人“输粟储仓”,如当地出现饥饿贫困者,以社仓赈济百姓。宋代设
“常平仓”“惠民仓”“广惠仓”等,有济贫、恤孤之用。明朝规定，各州县必须立东、南、西、北四仓,每年储米粮,储备满两年的量,仓由“笃农”专人掌管,民户出谷多者，可免征税两
年或补授官衔。清朝时也有社仓、施粥厂等做法。汉文帝时期“赐天下孤寡布帛絮”,南朝时期“孤老鳏寡不能自存者,咸加振恤”,宋朝曾“诏募民修农田水利”,清代地方常举办义学、施医局、埋葬厂等,进行社会救济。
——据郭亚雄《中国古代社会保障思想及其行为探究》
材料二 二战后,欧洲发达国家经济发 展迅速,在创造巨大财富基础上建立起较为完善的社会保障体系,以保障国民即使遭遇年老、疾病和失业等困境时,仍能过上温饱无忧、不失
尊严的生活。这种重视社会平衡发展的欧洲模式被称为“福利国家”模式。但是,进入20世纪90年代以来，欧洲发达国家发展遭遇前所未有的困难,经济增长乏力给其福利制度带来很大压力和考验。该时期,失业问题一直没有得到有效解决。
——摘编自唐虹《欧洲福利国家的困境与改革》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代社会保障制度的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出当代西方“福利国家”面临的困境。
(3)根据材料一、二并结合所学知识,简述建立社会保障制度应遵循的原则。
5 . 经济体制创新和调整是经济持续发展的重要保障。阅读下列材料，回答问题。
材料一1921年，列宁说：“目前已很清楚，我们用冲动的办法。…实行社会主义生产和分配的原则尝试已经挫败了。……政治形势向我们表明：和狼在一起，就必须学狼叫。在许多经济问题上，必须退回到国家资本主义上去……”
（1）材料一中列宁“和狼在一起，就必须学狼叫”的政策是什么？与“用冲动的办法相比”，这一政策有什么特点？
材料二针对30年代大危机，新上任的罗斯福总统采取了以复兴、救济和改革为中心的挽救措施，颁布了《农业调整法》《全国工业复兴法》《社会保险法》等一系列法律法规，实现国家对经济生活的全面调节。
（2）根据材料二指出罗斯福新政有何特征？并结合所学知识分析罗斯福新政对美国政治体制有何影响？
材料三第二次世界大战后，发达国家相继进行改革和调整。资本主义经济体制发生了很大变化，一定程度上适应了生产力发展的需要，使经济发展出现了一个“黄金时代”。
（3）结合所学知识，指出二战后资本主义经济政策调整的主要措施。这些调整对我国当今的经济建设有何启示？
6 . 阅读下列材料：
当今世界，无论发达国家还是发展中国家都重视“福利国家”的理论探讨和实践，因为“福利国家”建设已经成为经济发展、政治民主的标志。阅读下列材料，回答问题。
材料一剩余型社会福利的观点认为：在通常情况下，家庭和市场是满足个人需求的自然渠道，但是当发生诸如家庭解体、较大范围内的经济萧条或者个人年老、疾病等的特殊情况下，家庭和市场就不能满足个人的正常需求，这时候就需要作为满足个人需求的第三种社会机制即社会福利制度的介入，当通常的制度恢复正常以后，社会福利制度就会撤回。
——摘编自朱燕《西方国家社会福利政策变迁及其对我国的启示》
材料二著名经济家凯恩斯也认为：“市场在保障人类再生产上失败了。为了创造健康和幸福和生产力，人们要组织起来，以集体的形式来共同分担风险与不幸，而这个风险的分担经常是由国家来规划的，有时候通过投资的形式来完成，国家在其中充当着主要角色。”
——唐钧《社会政策：国际经验与国内实践》
材料三我国社会养老服务体系建设……还存在着与新形势、新任务、新需求不相适应的问题，主要表现在：缺乏统筹规划，体系建设缺乏整体性和连续性；社区养老服务和养老机构床位严重不足，供需矛盾突出；设施简陋、功能单一，难以提供照料护理、医疗康复、精神慰藉等多方面服务；布局不合理，区域之间、城乡之间发展不平衡；政府投入不足，民间投资规模有限；服务队伍专业化程度不高，行业发展缺乏后劲；国家出台的优惠政策落实不到位；服务规范、行业自律和市场监督有待加强等。
——国务院办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划（2011——2015年）的通知
（1）据材料一，分析剩余型社会福利制度的特点。结合所学知识，回答美国在经济危机期间解决社会福利问题的措施。
（2）依据材料一、二分析凯恩斯福利理论同剩余型社会福利观点相比产生的变化。
（3）根据材料三分析我国社会养老存在的问题。你对我国发展社会养老事业有何建议？
7 . 经济体制创新和调整是经济持续发展的重要保障。阅读下列材料，回答问题。
材料一1921年，列宁说：“目前已很清楚，我们用冲动的办法。…实行社会主义生产和分配的原则尝试已经挫败了。……政治形势向我们表明：和狼在一起，就必须学狼叫。在许多经济问题上，必须退回到国家资本主义上去……”
（1）材料一中列宁“和狼在一起，就必须学狼叫”的政策是什么？与“用冲动的办法相比”，这一政策有什么特点？
材料二针对30年代大危机，新上任的罗斯福总统采取了以复兴、救济和改革为中心的挽救措施，颁布了《农业调整法》《全国工业复兴法》《社会保险法》等一系列法律法规，实现国家对经济生活的全面调节。
（2）根据材料二指出罗斯福新政有何特征？并结合所学知识分析罗斯福新政对美国政治体制有何影响？
材料三第二次世界大战后，发达国家相继进行改革和调整。资本主义经济体制发生了很大变化，一定程度上适应了生产力发展的需要，使经济发展出现了一个“黄金时代”。
（3）结合所学知识，指出二战后资本主义经济政策调整的主要措施。这些调整对我国当今的经济建设有何启示？
材料一 罗斯福上台后，采取诸多措施以应对经济危机。1933年，政府颁布《联邦紧急救济法》，设立执行机构-联邦紧急救济署。该署仅在成立之初的一个月里，就以物品救济方式救济了近400万个家庭。罗斯福称：“在救济工作中，我们是同有正当自尊心的美国人打交道。对他们来说，单纯的施舍会伤害要求保持个人独立的一切本能。大多数美国人都想为他们所得到的东西付出一点什么。”鉴于此，政府实行“以工代赈”计划，规定有工作能力者须参加有酬劳动获得工资。并颁布《社会保障法》，创立失业保险制度，规定失业者每周可领取15美元至18美元的失业保险金。
——摘编自曾贵《“罗斯福新政”的就业工程及启示》
材料二 二战后，受罗斯福新政的影响，欧洲各国的社会福利制度迅速发展。一般说来，现代欧洲国家的福利制度主要包括医疗疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定：凡出于年老残废、疾病、分娩、工伤、失业等原因全部或部分丧失或暂时丧失劳动能力者，国家将提供一定的社会津贴。除此之外，国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。
——摘编自刘玉安《北欧福利国家制度剖析》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括罗斯福新政实行社会救济的主要措施。
（2）根据材料二，归纳现代欧洲国家福利制度的特点。结合所学知识，指出该制度的积极影响。
材料一 德国是世界上最早引入社会保险的国家。19世纪80年代，俾斯麦为遏制工人运动，设立医疗保险、工伤事故保险、老年与伤残保险，开社会保障之先河，成为各国竞相效仿的典范。俾斯麦说：“社会保险是一种消除革命的投资，任何一个有养老金的人，都会比那些没有这样期望的人更容易得到满足，更容易管理。”
材料二 二战结束后的“经济奇迹”时期，德国经济的高速发展带动了社会保障制度的扩张。20世纪70年代，德国陷入经济下滑，但其保障水平和保障支出水涨船高。德国着手进行改革，可以概括为：进行社保制度的结构性调整，如提高退休年龄；改革劳动力市场。降低劳动力成本，促进灵活就业；对社保资金征收模式和管理模式进行改革，将国家的责任向社会伙伴和个体转移。
——据朱宇方《新工业革命背景下德国福利国家制度变革研究》整理
（1）根据材料一并结合所学，概括德国推行社会保险的特点？
（2）根据材料二并结合所学，分析20世纪70年代德国社会保障改革的背景及影响？
材料一 16世纪以前英国穷人的救济问题多是通过基督教会、个人慈善捐款等方式解决。
国家并没有将其视为自己的责任。英国圈地运动开始后，社会不安定因素急剧增加。1601年，英国颁布济贫法。救济办法因类而异，凡年老及丧失劳动力者，在家接受救济；贫穷儿童则在指定的人家寄养，长到一定年龄时送去做学徒；流浪者被关进监狱或送入教养院。1834年，新济贫法规定，有劳动能力的失业者必须进“贫民习艺所”，才能得到救济，而那里的条件比最低工资收入的自由劳动者还要恶劣得多。
——摘编自陈晓律《英国福利制度的由来与发展》
材料二 二战后，西方发达国家纷纷制定并实施了住房保障制度，其中各国廉租房建设的资金主要是政府的财政支持。在住房保障方面，英国政府通过设立专门机构，对资金运营、住房建设进行管理，保障低收入居民能租到房屋；法国、德国、日本等国家则采取政府提供优惠贷款，实行贷款利息补贴的办法，支持非营利机构发展低租金，低成本住房；在住房补贴方面，美国一方面直接对低收入家庭提供低租金的公共住房，另一方面向低收入家庭提供房屋租金补贴。
——摘编自陈小春、杨鹏《廉租房制度的国际比较》
完成下列要求：
（1）据材料一，概括英国近代济贫制度的特点。结合所学知识，分析这一制度的发展对英国社会发展的积极影响。
（2）据材料二并结合所学知识，分析二战后西方发达国家廉租房制度形成的有利条件。指出西方国家“政府财政支持”的主要表现。
（3）综合上述材料并结合所学知识，评析二战后西方社会形成的“福利国家”。
