材料一 新中国初期,对旧社会遗留下来的公职人员,实行“包下来”政策。同时面对严重的失业问题,政府明确失业救济和安置失业人员办法,稳定就业,促进了国民经济恢复。1953年开始,新中国将劳动用工制度的管理纳入经济社会建设计划,到1955年最终形成了统包分配、能进不出的劳动管理制度,实现了“全民就业”。“大跃进”后,由于大量农村劳动力涌入城市,给城市就业带来沉重压力。于是1961年政府实行“精简职工、鼓励返乡”和“支工”“支农”的政策,但效果不明显,1968年,中央开展知识青年上山下乡运动,形成了“亦工亦农”的独特就业模式。进入新时期,我国就业政策呈现多元化、市场化的鲜明特征。
——摘编自谢秀军、陈跃《新中国70年就业政策的变迁》等
(1)根据材料一并结合所学知识,说明新中国成立以来就业政策的阶段性特征及主要原因。
材料二 罗斯福新政时期,政府公开保证将承担起不让任何人挨饿的责任。1933年,罗斯福签署《联邦紧急救助法》,并建立联邦紧急救济署,负责直接供应救济物品和以工代赈。1935年又通过《社会保障法》,规定了对受保人及其家属提供适当的保健和医疗服务等内容,力图将临时救济与制度保障相结合。20世纪60年代,肯尼迪颁布《经济机会法》,推出了许多提高贫民能力的培训项目,尤其是那些受到歧视的黑人。20世纪80年代,里根总统实施大幅度的减税,以刺激投资,增加就业;同时,又大幅度减少政府的福利和救济开支。克林顿时代通过的《个人责任与就业机会调整法案》,大幅度减少用于直接资助贫困家庭的资金补助的比例,增加鼓励和帮助人们参加工作、自谋生路的资金比例。半个多世纪以来,美国的社会保障制度不断扩大和完善,已经发展成为一项浩大的系统工程。
——摘编自冯英、聂文倩《外国的社会救助》等
(2)根据材料二并结合所学知识,概括从20世纪30年代到20世纪60年代后美国社会保障政策的变化,并分析其变化原因。
A.国家干预容易引发社会动乱 | B.政府管理职能亟须强化 |
C.自由放任政策得到社会认可 | D.福利国家制度存在缺陷 |
材料一 20世纪初,尘肺病在英国煤矿工人中的快速流行并没有引起政府的重视。一方面,固然是因为受当时医学水平的限制,政府对硅肺病以外的一般尘肺病的危害缺乏足够的认识;另一方面,更是因为煤炭工业在整个英国经济构成中占据相当大的比例,特别是欧战的危机使煤炭资源的战略地位得到极大的提升,使政府对尘肺病视而不见。故直到1940年代中期,政府仍奉行以牺牲工人利益为代价确保工业发展的政策。1943年,英国新确诊为尘肺病的煤矿工人达到1000例,到1944年上升到2000例,1945年达到5821例。这样,成千上万的尘肺病矿工不得不离开原来的工作岗位。截止1948年,总共大约22000名尘肺病矿工被迫离开了工作岗位。
材料二 二战后,面对尘肺病、战争以及1930年代以来的经济大萧条等因素交织在一起导致大量工人失业的局面,英国政府试图通过建立福利国家解决这一问题。在此过程中,英国政府将关系到国计民生的煤炭工业从私人矿主所有转变为由政府部门直接控制的国有化工业。因此,在煤炭工业国有化之初,英国政府以福利国家的建立为契机,为尘肺病矿工提供了各种各样的社会保障,而且这些法案规定的绝大多数保险费用必须由政府支付。同时,将大多数尘肺病煤矿工人召回已实现国有化的煤炭工业,到1960年,有将近2万名尘肺病矿工在煤矿矿区工作,他们中的大多数人在短期内病情加重,甚至死亡。这一政策的实施导致了煤炭工业新的危机的产生。
——以上材料摘编自高麦爱《煤矿工人尘肺病与英国福利国家政策》
(1)根据材料一,结合所学知识,概括英国尘肺病患者不断增加的原因。
(2)根据材料二,结合所学知识,评价英国应对尘肺病的措施。
![](https://img.xkw.com/dksih/QBM/2020/7/16/2507115045109760/2507207321042944/STEM/954e1154883a44d78db0293b2defd09a.png?resizew=433)
A.政府注重保障儿童权益 | B.国家承担全部的福利开支 |
C.福利国家实现社会公平 | D.福利制度消除了社会贫困 |
A.建立社会主义 | B.仿行计划经济 |
C.打造福利国家 | D.发展新兴产业 |
![](https://img.xkw.com/dksih/QBM/2020/7/15/2506538178904064/2506615542013953/STEM/2e25e8dfea4c433ca4b11b123e809c5a.png?resizew=610)
——资料来源:陈晓律著:《英国福利制度的由来与发展》,第202页这种情况
A.使英国贫富差距变得极为微小 | B.导致政府出现严重的财政危机 |
C.使每个家庭都能充分享有福利制度带来的好处 | D.影响了人们的工作积极性 |
月收入 | 50 | 80 | 200 |
儿童津贴 | 13 | 13 | 13 |
其他津贴 | 50 | 30 | 0 |
纳税 | 0 | -7.9 | -43.8 |
国民保险 | -4.5 | -7.2 | -18.0 |
实际收入 | 108.6 | 108.0 | 151.2 |
A.儿童利益得到了绝对保障 | B.实际收入的变化是国家干预经济的结果 |
C.国民保险消除了收入差距 | D.福利政策的调整实现了收入的平均分配 |
A.消除贫富差距 | B.美化政府形象 |
C.刺激社会消费 | D.缓和社会矛盾 |
![](https://img.xkw.com/dksih/QBM/editorImg/2022/7/30/1446101b-7297-476c-b94b-7ab61936d1e5.png?resizew=611)
A.福利国家政策需及时调整 | B.欧盟各国的合作程度进一步提升 |
C.西欧人口的增长逐年上升 | D.国家对经济的直接千预持续加强 |
A.第二次世界大战后逐渐完备 | B.20世纪80年代规模逐渐扩大 |
C.缓解了国家财政负担 | D.调动了劳动者积极性 |