材料   《礼记·礼运篇》记载：“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。”孔子最早提出天下为公。随着时代的发展，天下为公的社会定位及围绕“公”的讨论和具体表述带有不同时代的特征。在早期的儒家思想家看来、为“公”是立君治国的理想状态。法家率先提出“公天下”，阐述了法律作为天下为公的手段的重要性。宋明理学更是把有关“公”的政治思维发挥到极致，天下为公、以民为先的思想在当时成为统治者维持统治的工具。17世纪，黄宗羲对天下为公做出了系统的论述，将天下为公视为君主得以存在的责任和义务，提出“有人者出，不以一己之利为利，而使天下受其利；不以一已之害为害，而使天下释其害”。君主是天下的公仆，要鞠躬尽瘁，承担天下兴亡的重任，否则将成为“天下之大害”。黄宗羲的天下为公解释真正具有了关心民众忧乐、为天下兴利除害的内涵。

——摘编自黄叶微《论“天下为公”思想的传统内涵与现实意义》