1 . 西方的文官制度出现的背景
（1）传统官制的弊端：西方中古时期“_________________”17—18世纪的“个人徇私制”和“政党分肥制”不但造成腐败泛滥。还严重影响政府工作的连续性和稳定性，降低了行政效率。
（2）工业革命的推动：____________________后，政府主管事务急剧膨胀，亟须建立有能力、能迅速处理日常事务的职业官僚体系。
（3）________________的影响：人人平等、天赋人权等思想为文官制度的建立提供了理论依据。
（4）中国_______________的影响