材料一 近代以降，西学东渐之潮涌动不息。地方自治理论作为近代西方政治思潮的一个重要组成部分，也逐渐传入中国；甲午战后，民族危机空前严重，当时从中央到地方，无论是在抵御外患，还是在振兴内治方面，都无明显作为，湖南自保自强的重担只有由湖南民众自己来承担。于是黄遵宪、谭嗣同等人便顺应民心民愿，提出了其地方自治的主张；维新期间地方自治的萌芽与晚清以来中央官治权力的下移是分不开的……。湘省在此背景下，地方权力开始加重。地方既握实权，便奠定了地方自治的基础。清末民初三十年间（1895-1926年），湖南作为全国性地方自治的一分子，其表现为全国注目。以区域近代化论，清末民初湖南地方自治运动创造了湖南诸多第一，如第一次选民调查、第一次投票选举、第一批代议机构等。
——摘编自刘国习《试论清末民初湖南的地方自治运动》
材料二 1920年前后，“省自治""联省自治""一时成为时代潮流……毛泽东反复强调自治必须由民来办，认为湖南人民已经具备了自治的能力。他告诫从事“自治运动”的人，不要信湖南民智未开交通不便自治难于办好的话，“政治法律不装在穿长衣的先生们的脑子里，而装在工人们、农人们的脑子里”。对于湖南自治法，只要是生活在湖南地域上的人，凡年满15周岁无神经病者，不论是“农人也罢，工人也罢，商人也罢，学生也罢，女人也罢"都有发言权。在当时各省军阀借地方自治之名，行军阀专权之实的情况下，毛泽东主张实行真正的、彻底的民治无疑是对军阀专权的彻底否定。……毛泽东所主张的自治则是全自治。毛泽东认为湖南独立成“湖南国"，并不一定要从字面上把湖南省的“省"字改成一个“国”字，只是要得到一种“全自治”。他说""德美都是先有邦，后才有这互相联合，邦造成了，联只是自然的结果""。……湖南自治运动中体现出来的毛泽东地方自治思想具有局限性，是青年毛泽东从民主主义者向马克思主义者转变时期思想的反映。
——摘编自彭学宝《孙中山与毛泽东地方自治思想比较述评》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括清末民初湖南地方自治运动兴起的背景。
(2)结合材料二分析毛泽东主张地方自治的出发点，并综合两则材料及所学知识概括清末民初湖南自治运动的积极影响。
