1 . [赋税与国家治理]

材料一   要理 解明代一条鞭法引致王朝财政体制转型,并由此开启了王朝国家统治模式的转型,需要从中国王朝国家财政体制结构谈起。历代王朝财政体制存在一个基本的问题,就是国家之财虽然从理论上都属于君主,但并不必定聚于中央。早在汉朝,国家财政的基础本来就在郡国,汉武帝时期的财政措施以及由此建立起来的王朝财政制度,其结果实质上是加强中央财政的控制能力。但是,不管财政制度发生什么变化,都存在一个财用分掌于各级官府还是集中在中央的区别。藏之于州郡之财，甚至藏之于民之财，都是君主的，因为所谓“民”本身，也是君主之臣民,而地方政府和官民,不过是朝廷的执役,所以，在王朝体制下,财政运作需要处理朝廷与州郡之间分掌财用的关系,不是央地财权划分问题,而是天子治下“设官分职”的问题。

——据刘志伟《从国家财政体制转型的视角看一条鞭法》

材料二   11- -16世纪,各地大体上形成了贵族会议，并进而由贵族会议演化出议会，而税权,也大体由贤人会议转入这些组织执掌。由于国家规模空前扩大,事务浩繁，征税更加频繁。每次征税，国王都必须说明理由,而无论什么理由，都必须征得纳税人同意。反过来,由于征税频繁,社会也相应形成了“不经同意不纳税”的习俗或传统。由于征税涉及切身利益,纳税人又在一定程度上控制了税权,国王遭拒的情况时有发生，这不仅反映了纳税群体力量的强大,更反映了分权制衡机制的强化。这时,纳税人已经意识到赋税作为斗争工具的重要性，并以纳税主体的有利条件要求分享权力。而只要分得一定权力,就可以参与国家管理,继而制衡王权。

——据顾銮斋《赋税制度与欧洲政治制度的演进》

(1)根据材料一,概括中国历代王朝财政体制的特点。结合所学知识,说明明朝一条鞭法实施的背景。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,指出16世纪中国与欧洲赋税制度演进的不同方向,并分析这种演进对各自社会治理模式产生的影响。

4 . 马克思曾说：“国王永远只能把人民给予他的东西给予人民。从经济上说情况就是这样。但是，恰恰在人们开始识破这个经济秘密的时候，立宪的国王就出现了。因此，捐税问题始终是推翻天赋的国王的第一个原因。”阅读材料，回答下列问题。

材料一   1295年，为应付苏格兰、威尔士及法国之间的战争，爱德华一世召集大会议，以寻求足够的政治和财政支持。本次会议的参加者涵盖了英国国内的各个阶层，包括高级教士、男爵、伯爵及各郡和自由市的地方代表。此后，召集各界代表出席大会议得到普遍的认可，而大会议也完成向议会的转变，此次会议也被人们称为“模范议会”。本次会议的召开也意味着议会课税权的初步确立，即未经议会批准，国王不得征税。

材料二   英法百年战争开始后，英国的王室财政很快被消耗殆尽，被迫开始大量借款。1340年4月，经过一番激烈的讨价还价，国王及上议院和下议院之间终于达成一致意见，爱德华三世的财政危机得以解决。第一，上、下两院共同向国王授予协助金税款，征税方案则采用上议院最初提出的办法，即针对全国臣民的玉米、羊毛和羊羔，就其价值征收1/10的税款；第二，作为回报，国王接受下议院的请愿要求，同意成立管理王室收入的专门委员会，并授权议会起草相关的法律。该法律的目的就是控制国王财政收入的支出。该法第3条规定，国王的所有收入，包括税收、关税、婚姻税及国王回收土地等，应该由议会指定的贵族组成的专门委员会来管理，以备应付战争时期的国王财政需要，而非挪作他用。由此，议会课税权得到第一次完善，即明确了议会课税权的具体主体是上议院和下议院。

材料三   光荣革命之于英国财税制度的作用和影响，主要表现在恢复议会课税权及树立议会课税权权威两个方面。一方面，光荣革命的胜利，结束了复辟的斯图亚特王朝的专制统治，使得议会得以恢复固有的权利和自由，其中就包括议会课税权，亦即未经议会同意，国王不得随意征税。而这一内容就体现在《权利法案》第4条中。另一方面，更为重要的是，光荣革命的胜利，使得上述恢复的议会课税权，不会再遭到诸如斯图亚特王朝时期那样的亵渎和破坏了。此时的议会课税权，已经具有了更高的权威性。

——以上材料摘引自任超《英国财税法史研究：从诺曼征服到光荣革命》

(1)根据材料，概括英国议会课税权的主要内容及其发展的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简析英国议会课税权权威确立的历史意义。

8 . 下图所示是1215年英国《大宪章》第61条规定。据此可知,《大宪章》

A．调整了封君封臣关系	B．有助于王权的强化
C．有效限制了国王权力	D．确立议会主权原则