材料 在传统社会，财政的主要功能是维护统治者的政权，为政权相关服务人员提供薪俸。这些由国家财政支付薪俸的人员，被统称为财政供养人员。财政供养率是指财政供养人员占总人口的比率，它是探讨政府运行成本是否合理的重要视角。
16世纪明朝财政供养人员主要包括文官、吏员、武官、廪膳生员、太监和宗室人员（明朝后期被供养的宗室人员数额尤其庞大），按最低数额估算得出，当时的财政供养率为1：657。大约同一时期的英国都铎王朝，财政供养人员大体分为以下两类：一是在王室内部提供日常生活服务的人员，二是为国家服务的高级官员，共约800余人，财政供养率约为1：1977。彼时英国受国王财政自理原则的影响，要求英国王室财政收入划分为王室领地正常收入和议会授权的税收两种，限制国王的收入和供养人员。最终，两国不同的财政供养影响了两国不同的发展模式，在社会转型过程中起到了不同的作用。
——摘编自张殿清、王玉亮《社会转型视野下的16世纪明朝财政供养率研究——兼与英国都铎王朝比较》
(1)根据材料并结合所学知识，概括16世纪中英两国财政供养的不同之处，分析明朝财政供养不同于英国的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，分别指出16世纪中英两国财政供养对社会转型的影响。
材料一 《大宪章》第1条最后立告“朕与别君当以减意永久遂守本宪章……世世保守之”。第条和第3条明确了国王征猊的范围和数量。第12条对国王随意强加税收作了限制。第39条规定，“凡自由民除经其贵族依法判决或遵照本国法律之规定外，不得加以扣留、监禁、没收其财产、掳夺其法律保护权，或加以放逐、伤害、搜索，或逮捕”。第40条规定“朕不得对任何人滥用、拒绝或延搁权利或赏罚”。第61条还专门设立了由25名男爵组成的临时机构，并规定了其权力的内容、行使条件和程序等内容。1265年也被认为是英国议会的诞生之年。
——摘编自王茂庆《英国《大宪章）的法治精神及其生长》
材料二 《民法典》在1791年宪法和1793年宪法的基础上进一步细化和加强了《人权宣言》的观点，尤其是在所有制方面，明确了“私有财产神圣不可侵犯”这一资本主义制度基本前提的核心地位。拿破仑在《民法典》中做出了许多有利于维护农村稳定的规定。于是法国农民拥护拿破仑，他们“把他的名宇写在共和国的门面上，就是宣布要对外国进行战争，在国内要为自己的阶级利益进行斗争”。这就意味着拿破仑得到了国内农民的支持，他有了发动对抗外来侵略者的战争的能力。《民法典》第11条规定：“所有法国人都享有民事权利。”第1710条规定：“劳动力的租赁者，谓当事人约定，一方为他方完成一定的工作，他方约定支付报酬的契约。”"因此，每个享有民事权利的法国人都能买卖财产和劳动力。第1134条规定：“依法成立的契约，在鈽结契约的当事人间有相当于法律的效力。”这使得买卖交易有了法律保障。
——摘编自邱枫《浅论《拿破仑法典〉的巨大影响力及原因》
(1)根据材料一，概括英国《大宪章》所体现的政治原则，并结合所学知识说明英国《大宪章》对英国政治发展的影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出拿破仑《民法典》对法国资本主义发展的主要贡献。
1649年英国国王查理一世被议会军审判，随后被送上断头台是一件里程碑式的事件。
片段一 审判庭上约翰·库克的讼词我代表英国人民并且以他们的名义，向法庭控诉我身旁所坐的英国国王查理。“凡受托行使保护和维持人民安宁大权者，其权力本是人民为了自己的安全而赋予他的，一旦其利用手中权力来伤害人民，则根据该国法律应将其视为人民公敌并被处以最严厉的刑罚以警戒后人。国王一旦成为暴君，必须因此而死是自然法和上帝律法的基本原则，清清楚楚地刻在人们心中的石板上。”
片段二 断头台上查理一世的演讲“我必须告诉你们，人民要想获得自由和解放，就必须拥有某种形式的政府，以及保障他们生命和财产的法律。但是这不意味着他们可以来分享政府的权力，这根本是与他们毫不相干的事。先生们，臣民和君主是完全不可相提并论的，如果你们让人民拥有我所说的那种自由，他们是永远不可能幸福的。”片段三威斯敏斯特大厅约翰·库克的头颅在此期间一直挂在威斯敏斯特大厅那儿……他的嘴张着，仿佛仍在继续演讲……查理二世复辟成功，他很快着手查清那些对他父亲进行审判的人。其中9人被审判后处死。尽管新国王的报复是如此的残酷，但是皇室的神圣权力就此成为了历史，对查理一世的审判是契约思想的胜利，也是英国历史上最为意义深远的审判。
——摘编自【英】杰弗里·罗伯逊《弑君者：把查理一世送上断头台的人》
根据材料并结合所学知识，围绕处死查理一世事件谈谈你的理解。
材料一 英国议会下院开会时，会议大厅里只有一张桌子，这张长条桌子从中间将大厅一分为二，执政党和反对党各坐一边，隔桌相望。更特别的是，两边前排就坐的议员连头衔都一一对应，一边是执政党的内阁成员，另一边则是与内阁成员相对应的“影子内阁”成员。1907年，保守党领袖张伯伦第一次正式建立反对党内阁，并使用了“影子内阁”这个形象的叫法。从此，反对党组建“影子内阁”的做法成了英国沿用至今的宪法惯例。“影子内阁”的最终目标是寻找机会取代执政党的地位，转为正式的内阁。这种潜在的“替代危险”对执政一方起到制约作用，“影子内阁”在某种程度上保持了政治的连续性和稳定性。
——摘编自《民主与法制时报》
材料二 “影子内阁”与真实内阁面对和研究同样的问题与事项，有针对性地对执政党的政策提出建议或批评。英国两党制下，“国王陛下忠诚的反对党”不能为反对而反对，反对执政党的政策时必须提出可替代性的方案。因为选民在下次议会选举中，不仅要看执政党执政的成绩与表现，还要看反对党是否尽到了反对的责任。
——摘编自周淑真《从比较的视角看中西政党制度》
(1)根据材料，概述英国“影子内阁”的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析“影子内阁”作用。
材料一 1628年，议会通过了《权利请愿书》。请愿书只有两项基本内容：一是不经议会同意不可征税，二是不经法律审判不得拘捕监禁。但它引述了《大宪章》，来表明其内容是有历史传统的。这次政变事实上就是以维护传统名义进行的，它在维护传统与追求变革之间找到了一条适中的路，实现了斗争与协调，更新与传统的平衡。1689年1月28日下院的决议是这样：英国仍是君主国，“上帝保佑吾王”仍是英国的国歌。
——摘编自钱乘旦、陈晓律《在传统与变革之间——英国文化模式溯源》
材料二 1832年6月，英国第一次议会改革法案获得通过。改革的主要内容是：调整选区和重新分配各选区议员名额；将一部分“衰败选区”的议席，转让给新兴的工业城市。1867年7月15日，议会下院通过第二次议会改革法案。该法案废除了上次改革保留的“衰败选区”的议会席位，将其分配给新兴城市。1884年，自由党为了在农村争夺选票，缓和农村居民要求政治权利的斗争，进行了第三次议会选举改革，颁布了“人民代表法”。该法案规定除地主及租地人外，农村中年缴房租l0英镑以上者均有选举权。
——摘编自陈敏昭《英国议会制度及其改革》
（1）依据材料一并结合所学知识，概述英国资产阶级革命前议会与国王关系的转变。
（2）综合以上材料并结合所学知识，概括英国民主政治发展的特点并分析其原因。
材料 《大宪章》，1215年6月15日（一说1213）英王约翰被迫签署的宪法性的文件。《大宪章》全文共63条。有许多内容是保障封建贵族的权益。……第12、14条规定这些人在何种情况下应纳协助金和盾牌钱，并说明如无他们同意，不得再额外征收。……第34条还规定今后不再发出强制转移土地争执案件至国王法庭审视的令状，以免使封建主的此项司法权利遭受损害。第61条规定，组织25个大封建主监督大宪章的执行，他们在发现国王有违反情况时，可使用各种手段包括武力在内胁迫他改正，这就使封建内战取得合法地位。……英国资产阶级革命时，资产阶级赋予《大宪章》以新的意义，用以反对封建专制王权。
——摘编自《自由大宪章之研究》
（1）依据材料谈谈英国《大宪章》体现的原则和宗旨。
（2）为什么说“英国资产阶级革命时，资产阶级赋予《大宪章》以新的意义”？
阅读下列材料，然后回答问题。
材料 在维多利亚时代一些文人的笔下，克伦威尔和铁甲军的胜利被描绘为民主制度和议会制度对王权和旧时代迷梦的胜利，我们切不可轻信这个观点。这场胜利不过是两万多名坚定、残忍、纪律严明的军事狂徒战胜了英格兰一直向往的一切美好事物。要扭转这种局面，需要多年持续不断的斗争。我们无限关心的这场斗争起初建立了权力有限的君主立宪制，而最后却导致了军事独裁。一个残暴、可怕、能量很大的人成为国家的主宰，他在后来的十二年里用心良苦而又疑惑不安地作了各种努力。他的所作所为极端错误， 反映了机会主义和自私自利的倾向，在史册上留下了不可磨灭的痕迹。
——摘编自温斯顿•丘吉尔《英语国家史略》
(1)根据材料分析，克伦威尔时期的英国政治发生了怎样的变化？
(2)根据材料回答丘吉尔对英国政治发展的主张。
