①有利于坚持以人民为中心、践行全过程人民民主的理念
②有利于贯彻落实全面依法治国方略,建设社会主义法治国家
③旨在进一步扩大地方人大、政府的职权,完善人民代表大会制度
④有利于地方政府依法执政,推进国家治理体系和治理能力现代化
A.①② | B.①④ | C.②③ | D.③④ |
民主是全人类的共同价值。我国全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。1999年,上海黄浦区五里桥街道孕育出了“三会”制度:在基层党组织领导下,由居委会主持召集的听证会、协调会、评议会聚焦群众关切问题,提升民生服务水平,做到“事前听证、事中协调、事后评议”,实现“居民的事情,居民说了算”。近年来,黄浦区持续深化发展“三会”制度,逐步形成了“议题征询一听证一公示结果、民主恳谈-协调-落实责任、监督合议一评议一作出承诺”的民主协商机制,实现了基层协商的“全过程民主”。适用领域从政府项目延伸到公共事务治理,凡涉及居民群众切身利益的事项,都必须通过“三会”开展民主协商,实现了基层协商的“全领域”应用。2017年,“三会”制度被写入《上海市居民委员会工作条例》。2022年上海“三会”研学基地成立,采取定制方式,由社区点单、研学基地研发,让“三会”制度在解决实际问题中迭代更新、落到实处。“三会”制度是回答时代问题,回应时代需求的社会治理实践样本。现如今,“三会”制度已从社区到街区,走出黄埔、走向全国。
“三会”制度推动了基层民主协商,体现了全过程人民民主理念。结合材料,运用政治生活知识对此加以说明。
①全过程民主就是全体人民共同参与国家事务、社会事务的管理
②全过程民主,体现了人民民主是最真实、最广泛、最管用的民主
③全过程民主,能够实现党的领导、依法治国、人民当家作主的有机统一
④我国的全过程民主表明广大人民是国家的统治阶级
A.①② | B.①③ | C.②③ | D.②④ |
党的十九届四中全会提出“健全人大组织制度、选举制度和议事规则”“加强地方人大及其常委会建设”“优化政府职责体系”“健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制”,党的十九届六中全会提出“积极发展全过程人民民主,健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系”。
地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织和工作制度的基本法律,是宪法关于地方政权建设规定的立法实施,是地方人大、地方政府行使职权、履行职责的重要制度保障。全国人大常委会法工委于2021年初启动地方组织法的修改工作,经广泛征求各方面意见和认真研究,提出了地方组织法修正草案。2021年10月,十三届全国人大常委会对地方组织法修正草案进行了初次审议。地方组织法修正草案先后两次在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。2022年1月21日,全国人大宪法法律委对地方组织法修正草案作了进一步修改完善。2022年3月11日,十三届全国人大五次会议表决通过了关于修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的决定。
地方组织法修改是全过程人民民主的生动实践。结合材料,运用所学政治生活知识对此加以分析说明。
某班同学围绕“全过程人民民主”展开探究性学习,以下是同学们收集到的资料:
◆在中国,国家各项制度都是围绕人民当家作主构建的,国家治理体系都是围绕实现人民当家作主运转的,形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构建了多样、畅通、有序的民主渠道。
◆全过程人民民主,涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面,具有时间上的连续性、内容上的整体性、运行上的协同性、人民参与上的广泛性和持续性,使国家政治生活和社会生活各环节及各方面都体现人民意愿、听到人民声音,有效防止了选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象。
结合材料,运用所学知识,谈谈你对全过程人民民主的认识。
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(简称地方组织法)的修改,彰显全过程人民民主的实践逻辑和独特优势,我们从中可以触摸全过程人民民主的脉搏。
2021年初,全国人大常委会法工委启动地方组织法的修改工作,深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度、关于发展全过程人民民主等重要论述精神,认真梳理近年来全国人大代表、全国政协委员提出的有关议案、建议、提案和各方面的意见建议,研究拟出地方组织法修正草案初稿。其后,多次召开座谈会,听取中央有关部门、专家学者的意见建议,将地方组织法修正草案印发中央有关部门和单位、各省(自治区、直辖市)人大常委会、基层立法联系点征求意见,到部分地方进行调研,根据各方面的意见对修正草案不断进行修改完善。
2021年10月、12月,十三届全国人大常委会第三十一次会议、第三十二次会议分别对地方组织法修正草案进行了初审、审议,并先后两次在中国人大网全文公布,共征求到1100多条社会公众意见,对地方组织法修正草案作了进一步修改完善。2022年3月,经十三届全国人大五次会议审议,表决通过地方组织法。
地方组织法的修改彰显全过程人民民主的实践逻辑和独特优势,结合材料用政治生活知识说明。
发祥于浙江台州天台山的和合文化源远流长,是中华文化精髓之一,强调责任、奉献与合作。《论语》有“礼之用,和为贵”之语,强调治国处事、礼仪制度,要以“和”为价值标准。中国特色社会主义进入新时代,和合文化展现出时代意义。
材料一 2022年8月31日,中共中央召开党外人士座谈会,就中共二十大报告征求意见稿 听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议,对各界人士通过考察调研得出很多有价值的成果进行认真研究和吸纳。
材料二 河北迁安市大崔庄镇下金山院村探索村级议事协商新机制。在村口的老槐树下搭建“党群议事角”说事议事平台,镇政府人员、村“两委”干部、党员和村民代表常 常围坐在一起,大到市里镇里大家关心的重要政策、行政管理事务的制定和落实、村 里建设的产业项目,小到邻里的家长里短,人人坦诚建言、献计献策。与此类似的“红色议事厅”“民主恳谈会”“群英断是非”等协商机制在全国各地比比皆是。
(1)协商致“和合”,充分发扬协商民主才能画好新时代最大同心圆。结合材料谈谈对这句话的理解。
材料三 人权的普遍性无论如何都会允许保障那些权利的具体方式存在巨大差异。许多国家的政府已经使得满足其公民基本权利要求的福利计划得以落实。当然,区域性团体可能缺乏满足其成员需要的资源,(因此,)在真实的世界当中对于基本权利的保障却不能只留待地区或国家层次的政府来完成。
——[加拿大]查尔斯•琼斯,《全球正义:捍卫世界主义》:P268,李丽丽/译
美国政治学家塞缪尔・亨廷顿在《文明的冲突与世界秩序的重建》一书中说,文明的冲突将取代意识形态及经济冲突主宰全球政治,强调西方文明应防范儒学与伊斯兰两大文明的联合。
材料四 2022年11月14日至19日,国家主席习近平应邀出席二十国集团领导人第十七次峰会、亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议并对泰国进行访问。6天5夜,30多场活动,从运筹多边外交,到引领双边关系;从密切大国互动,到深化互利合作; 从阐释中国之治,到回答世界之问……身处世界百年未有之大变局,面对变乱交织的国际形势,中国发出团结合作、共创未来的时代强音,为促进亚太和世界繁荣发展、 推动人类文明进步注入强大信心和力量。
这是党的二十大胜利闭幕后我国最高领导人首次出访,是习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想的成功实践,具有重大而深远的意义。
(2)以行践“和合”。结合材料四,以习近平外交思想的成功实践对材料三中两位学者的观点予以简要评析。
(3)构建新“和合”。结合以上材料,就“如何彰显新时代‘和合文化’时代价值”提出你的看法。
2022年11月5日至10日,第五届进博会在上海成功举办。国家主席习近平发表题为《共创开放繁荣的美好未来》的致辞。
习近平主席指出,中国坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互利共赢的开放战略,坚持经济全球化正确方向,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,不断以中国新发展为世界提供新机遇,推动建设开放型世界经济。
——中国将推动各国各方共享中国大市场机遇,加快建设强大国内市场,推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,扩大优质产品进口,推进高质量共建“一带一路”。
——中国将推动各国各方共享制度型开放机遇,稳步扩大制度型开放,深化国家服务业扩大开放综合示范区建设;实施自由贸易试验区提升战略,发挥好改革开放综合试验平台作用。
——中国将推动各国各方共享深化国际合作机遇,推动贸易和投资自由化便利化,共同培育全球发展新动能,推动构建人类命运共同体。
(1)结合材料,运用经济生活知识,分析进博会成功举办对我国经济高质量发展的积极影响。
(2)结合材料,运用政治生活知识,分析我国成功举办进博会政治上的优势。
用人民底色绘制全过程人民民主画卷。
近年来,北京市人大常委会在市委领导下和全国人大常委会指导下,在依法履职断探索完善“万名代表下基层”机制,从聚焦两个“关键小事”立法修法,到组织人表围绕条例实施开展“三边”(身边、周边、路边)检查,再到人大代表进“家”“站“接诉即办”立法征集意见建议,切实做到汇民意民智、凝民心民力……全过程人民在北京生根开花,为地方人大发展全过程人民民主提供了有益经验。
结合材料,运用政治与法治知识,回答北京市践行“全过程民主”的经验有哪些。从2019年开始,广东已经连续5年设置“代表通道”和“委员通道”,综观今年走上首场“委员通道”的6位政协委员,既有来自教育领域的学者,也有来自头部企业的科学家,既有来自传媒领域的大咖,也有来自协会行业的专家,他们的行业背景和从业经历虽不同,却有共同的目32%追求,凭借突出的24能力赢得大家认可。同样,在793名新一届省人大代表中,既有22.32%的工人、农民代表,24.34%的专业技术人员代表,也有超过三分之一的妇女代表,还有党政领导干部代表、少数民族代表、连任代表等。从两会“通道”出发,我们看到的是中国式民主不仅体现在完整的制度程序上,更体现在完整的参与实践中。每年两会召开之前,代表委员深入一线、充分调研、收集问题,形成议案提案;会上充分讨论、形成共识,将党的主张、人民的意愿通过法定程序转化为国家意志;会后返回岗位、砥砺前行,将两会共识贯彻于具体工作。环环相扣的程序,有利于实实在在解决人民群众的操心事,为实现人民群众对美好生活的向往提供有力保障,成为全过程人民民主的集中体现和靓丽名片。
透过两会通道,请你根据政治生活知识和材料解读中国式民主的自信。