材料一 近年来，S市多措并举解决困难人员就业问题，成效显著。坚持发展经济增加就业，招商引资增加就业岗位；通过“‘就业吧台’、‘农事网通、‘天天招聘会’”等一系列创新举措，让就业工作焕发新的活力；积极扶持创业先进典型，举办创新创业大赛，打造众创平台；开发机关事业单位后勤保障等公益性岗位，安置就业困难人员；因群体施策，加强职业技能培训，提升就业培训的针对性和有效性；做好“转变就业观念”的宣传工作，充分调动他们参与市场就业的自主性和选择性，促进就业困难人员通过多种形式实现就业。
(1)结合材料一，运用《经济生活》有关知识，分析说明S市解决困难人员就业问题的成功经验。
材料二 2018年12月召开的中央经济工作会议指出：要深化社会保障制度改革，推进养老保险全国统筹；加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投入力度；继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求，保持经济运行在合理的区间。
(2)结合材料二，分析上述要求是如何发挥财政的作用的？
材料一 2016年上半年全国一般公共预算收入增幅偏低，财政部有关人士分析其主要原因与进口大宗商品价格大幅下滑、工业增长放缓有关，也与国家实行结构性减税和普遍性降费、加快出口退税进度有关。2016年上半年累计，全国一般公共预算支出77288亿元，比上年同期增长11.8%，其中，教育、医疗卫生、就业等惠民生支出保持比较高的增速，节能环保、交通运输包含了很多投资性支出，对拉动经济增长作用显著。
(1)结合材料，运用经济生活知识说明影响财政收入的因素主要有哪些？分析财政在经济社会中所发挥的巨大作用。
材料二 国务院高度重视我国收入分配制度改革。今年以来，不少人的工资单发生了变化，多数央企高管的工资缩水了，部分央企全员降薪了，近4000万机关事业单位人员的工资开始调整了，330多万乡村教师也将迎来“最无争议的涨薪”。一张小小工资单，见证着中国收入分配改革的进程，也折射着中国经济和民生改革的重点和路径。
(2)结合材料，运用收入与分配的有关知识，谈谈我国应如何实现收入分配的公平。
新一轮财税体制改革是一场关系国家治理体系和治理能力现代化的深刻改革，是立足全局、着眼长远的制度创新。
中共中央关于“十三五”规划建议提出，要深化财税体制改革，到2020年基本建立现代财税制度。2016年8月，国务院印发《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》，要求2017年要落实推动中央与地方财政事权和支出责任划分改革，迈出深化财政体制改革的重要一步。
2016年召开的全国财政工作会议强调，2017年各级财政部门要全面贯彻中央经济工作会议精神，重点做好以下工作：一是继续实施积极的财政政策，促进经济运行保持在合理区间，继续落实并完善营改增试点政策，扩大减税效应。二是贯彻推进供给侧结构性改革，推动解决供需结构性失衡，支持落实“三去、一降、一补”重点任务，做好职工分流安置工作，支持中央企业处置“僵尸企业”，着力支持基础研究，前沿技术研究，社会公益研究，推动“科技创新2030重大项目”启动实施。三是深入推进财税体制改革，加快现代财政制度建设，进一步推进预算公开，规范地方预决算公开操作规程。四是调整优化支出结构，有效保障重点领域支出，更加注重优化结构，用好增量、激活存量，着力改变支出项目只增不减的僵化格局，合理安排扶贫、农业、教育、社保、医疗等关系群众利益的支出。
结合材料和所学经济生活知识，说明财政部门着力做好年度财政重点工作的积极意义。
加快推进健康中国建设，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的必然要求。当下，我国卫生与健康事业正面临着工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化、生态环境及生活方式变化等问题带来的一系列新挑战。例如：农药、化肥、抗生素在生产、生活中的大量使用严重危害着国人的身体健康；政策的缺失或者失当导致不符合健康要求的农产品仍有市场；人民群众日益增长的各类健康需求与财政支出中卫生与健康投入相对偏低的矛盾仍然显著。
(1)政府在推进我国卫生健康事业发展过程中的作用不可或缺。请结合材料，运用社会主义市场经济有关知识予以说明。
(2)结合材料，运用经济生活有关知识，为加快推进健康中国建设提出合理建议。
材料一 目前，我国正处于体制转轨期，政府面临着市场化、工业化的艰巨任务。政府的职能和任务就是财政的职能和任务。“政府应做的，就是财政要干的”。财政收入增加，政府能做的事情就多了，但是财政增收终究是有限的，它并非天上掉下来的馅饼。
材料二 2018年以来财政部门聚力增效落实积极财政政策，在稳定经济增长的同时，着力加强对深化供给侧结构性改革的支持，使财政政策在扩大内需和调整结构上发挥更大作用，增强我国经济质量优势。2018年8月份的财政数据表明全国财政收支运行情况良好。减税降费政策效应进一步显现，全国财政收入增速有所放缓；重点支出保障有力，全国财政支出总体保持较快增长。
(1)根据材料一分析说明为什么“财政增收终究是有限的”。
(2)结合材料，运用“经济生活”知识，分析我国财政政策调控对经济社会发展的作用。
新中国成立70年来，国务院高度重视减贫扶贫，出台实施了一系列中长期扶贫规划。加大对贫困地区尤其是深度贫困地区的财政支出力度，支持贫困地区的基础设施建设、特色优势产业发展和生态环境建设。实施深度贫困地区人才振兴工程，大力抓好技能扶贫，对深度贫困地区，组织实施技能培训全覆盖行动，技能脱贫行动和深度贫困县“一帮一”技能培训等专项行动，推动实现“培训一人，就业一人、脱贫一户”……通过一系列举措，实现了从救济式扶贫到开发式扶贫再到精准扶贫的转变，探索出了一条符合中国国情的农村扶贫开发道路。
结合材料，从财政的作用和劳动者的角度，分析国家推进扶贫所采取的举措蕴含的经济生活道理。
根据中共中央“十三五规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，H市各级党委和政府勇敢承担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。
运用国家财政的知识，分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学原理。
2017年8月18日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取全面推开营改增试点一年多来情况汇报时强调，营改增是深化财税制改革的重头戏，也是税收政策助力经济性常态和供给侧结构改革的重要措施。
2016年5月1日起“营改增”在我国全面推开。我国自2012年1月1日起，率先在上海实施“营改增”试点，积累了试点经验并释放出了改革红利。据统计，截至2015年底，全国“营改增”试点纳税人共计592万户，累计实现减税6012亿元。增值税公平合理的税负特点，将改变流转税领域因两套税制造成的税负不公平状况，营造公平、统一的竞争环境。营改增最大的特点是普遍降税（预计减税将超过5000亿元），所释放的减税红利为供给者进一步降低边际成本；同时大幅度减税必然会减少政府对资源的直接占有和使用，降低对市场干预的程度。增值税“谁家分离”的形式特征，可使价格真正反映市场供求状况，引导资源配置方向。全面实施营改增，通过优化税制结构进一步促进产业结构转型升级，加快形成以科技创新引领的新经济增长极。
结合材料和所学经济生活知识，分析营改增是如何通过税收的力量助推供给侧结构改革的。
材料一 蚌埠市印发了《蚌埠市大力实施调结构转方式促升级深入推进供给侧改革实施意见》.我市梳理出一批阻碍产业发展的核心关键技术,安排资金1500万元,鼓励企业创新创牌,提高供给质量;在民生领域,创新公共服务供给方式,对民办养老机构进行补贴等措施提高供给质量,农村危房改造、就业技能及新型农民培训等11个民生项目11月份已完成全年任务;全面落实减费清税改革,年减轻企业负担1.3亿元,降低企业成本,扩大有效供给。
材料二 海尔集团响应号召,成为国家深化供给侧改革的样本.海尔率先用互联网思维实现企业转型,创新出“产销合一”新模式,打造互联工厂体系;针对现代人对噪音非常敏感的特点,就将安静平稳作为洗衣机技术攻关重点,驱动技术创新,创造出了契合消费者需求的优质产品,市场反应良好;海尔为供给侧改革注入绿色动力,打造绿色供给体系,开辟供给侧改革新境界。
(1)运用财政的相关知识,谈谈蚌埠财政是如何助力供给侧结构性改革的?
(2)结合材料二,谈谈海尔成为国家供给侧改革样本的原因。
10 . 2019年4月1日，力度空前的减税降费改革再次开启。此次减税降费，着眼“放水养鱼”、增强发展后劲，重点降低制造业和小微企业负担。通过多方措施，确保主要行业税负明显降低，部分行业税负有所降低，所有行业税负只减不增。
有人认为，只有持续推进减税降费力度，我国实体经济才能得以不断发展。请运用《经济生活》知识对此观点进行评析。
