材料一   人口是社会发展的主体，也是影响经济可持续发展的关键变量。据统计，2020年我国育龄妇女总和生育率仅为1．3，人口增长放缓趋势显著，2021年全国人口净增长仅有48万人。随着低生育率而来的将是劳动人口供给和市场需求的变化，以及不断加快的人口老龄化进程等，这些都可能为经济社会稳定发展埋下系统性风险。因此，提高人口生育率，促进人口合理增长，是当下中国亟须解决的问题。

材料二   根据最新发布的《中国生育成本报告2022版》，中国家庭0~17岁孩子的养育成本平均为48．5万元，0岁至大学本科毕业的养育成本平均为62．7万元。而推高中国家庭养育成本的主要因素包括：首先，过于“内卷”的教育环境导致“砸钱式”养娃愈演愈烈，不能让孩子输在起跑线上，所以就有了现在收费越来越高的各类早教机构和培训学校；其次，长期以来的房产投机炒作让房价高企，这掏空了年轻家庭的家底，造就了市场上一大批身家百万的“穷人”。这两大因素迫使大量年轻人“不敢生”“生不起”。

实施大规模增值税留抵退税，是今年稳定宏观经济大盘的关键举措，给当前复杂多变的经济运行环境注入确定性。

今年，我国增值税留抵退税政策从先进制造业扩大到所有制造业；从制造业扩大到科学研究和技术服务业等5个行业；从大中型企业扩展到所有行业的小微企业和个体工商户。各类性质不同、大小各异的企业均能从中受益。

今年，增值税留抵退税政策将优先针对小微企业和个体工商户，涉及退税金额高达几千亿元。目前我国1.5亿多户市场主体中，小微企业、个体工商户超过1.4亿户，数量极大、分布极广，关系到老百姓的生计和饭碗。

今年，增值税留抵退税政策从制造业扩大到科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等五大行业。对其实施大规模增值税留抵退税，基数高、金额大、针对性强，有利于极大缓解企业的现金流压力，为它们应对经济环境变化提供更好助力。

今年，综合考虑地方财力和预算安排情况，中央政府主动承担了减税降费所需的大部分资金。除了承担本级的7500亿元退税资金，中央财政还将承担地方部分的82，为保障留抵退税政策的落地落实创造了好的条件。