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材料一:
理解当前中国乡村社会的基本性质,是制定和推进合理化农村政策的基础,因为正确理解乡村社会的基本性质是准确判断和把握乡村未来发展方向的前提。在当前乡村社会的基本性质问题上有着两种范式:一是依然用“乡土社会”的眼光来看当前的乡村社会;二是认为如今的乡村已焕然一新,彻底蜕变为“新乡土社会”。人情、礼俗、熟悉关系色彩已渐渐蜕去,乡村社会已变迁为现代性的“个体化”社会。然而,从中国乡村社会的变迁历史和现实经验看去,经历了革命、改造、改革和市场转型的乡村社会,既不是传统的乡土社会,也不是现代性的新乡土社会,而是转型并留存部分乡土特征的后乡土社会。
后乡土中国是从乡村社会的历史传统和发展经验中提炼出的一个理想型概念,目的就是用来概括和理解当前中国乡村社会的基本性质。就理论意义而言,后乡土中国概念是对费孝通乡土中国理论的继承和发展;从实践意义来看,后乡土中国理论旨在为乡村社会发展的基本形势和问题及出路的判断提供一个分析性框架。后乡土中国理论对当前乡村社会基本性质概括为:家庭农业、村落和熟悉关系依然在乡村存在和维续,这反映出乡村社会保留着部分“乡土性”特征;当前乡村出现的“大流动”现象,意味着不流动的乡土已经变迁,流动性成为后乡土性的突出特征;伴随着乡村流动,乡村结构也已出现了分化和多样化。此外,随着国家农村建设的推进和深入,乡村社会空间的公共性越来越强。
费孝通将乡土中国的基本问题界定为农民的劳动和收入能否维持其生存安全的问题,即温饱问题。如今在后乡土中国,农民的温饱问题显然已不再是基本问题,因为即便农民自身劳动难以保障温饱问题,最低生活保障制度也已经基本覆盖农村了。乡村社会的基本问题一般具有时代性特征,在现代化、市场化的大背景下,后乡土中国的基本问题已演变为农民何以获得公平的市场机会问题,也就是如何让广大农民有业可从且能从中得到相对理想的收入。
解决乡村社会基本问题的根本出路,不可能是简单的、理想化的单一路径。无论是乡村工业化,或是城镇化,还是新农村建设,都只能对乡村问题的缓解有一定推进作用,但都不会是唯一的、普适性的道路。广阔的乡村,各地有着地方性特色,差异性很大,任何一条道路、任何一种发展模式都难以普遍适应所有的多村社会。如果我们要想找到解决乡村基本问题的根本途径,那就只能从一般意义上寻求推动乡村与农民有效发展的运作机制,这个运作机制就是在政府、市场和社区之间形成良好的协作机制,以达到激活三种力量共同参与乡村发展并构成相互促进的合力。
(摘编自陆益龙《后乡土中国的基本问题及其出路》)
材料二:
由于乡村社会转型过程中所出现的种种问题,有可能威胁到正常的社会秩序,并会对国家的政治合法性提出挑战。这种情况下,国家既担忧乡村持续衰败可能带来的社会动荡,又吃不消陷入直接干预乡村发展所带来的批评。一时间,返乡精英的乡村建设热情,让国家既节约了资源投入,又减少了具体发展干预中的问题所可能带来的政治合法性挑战。农民振兴乡村的愿望和返乡精英的政治诉求激活了村庄的“猪肉桶政治”,使得乡村振兴有了希望。
由此,国家成功地从直接的发展干预转向宏观调控领域。社会机制主导的社区发展在一定程度上也教育了社区居民,即国家并非社会问题的唯一负责方,社会精英也对社会弱势群体负有一定的社会责任。国家通过这种方式,既唤起公民的社会责任,也拓宽了社区发展所需人、财、物资源。国家将自己管不好社会能够管得好的事情交给乡村社区自己管,并通过向其提供资源,对其进行考核和监管,实现了从直接建设乡村向有效治理乡村的转变。在此过程中,国家既摆脱了直接干预的繁琐,又提高了农民对基层治理形式的认同与归属。意识形态上,个人主义过于盛行有可能造成社会碎片化,在乡村振兴中有意识地培养权责平衡的公民意识显然有助于恢复共同生活的纽带,进而弥合乡村发展、转型过程中所出现的利益分化和断裂。事实证明,社区本身具有市场和国家机制无法代替的优点,有助于缓冲乡村发展中的具体矛盾对国家政治合法性的直接冲击。
社区具备了在解决乡村问题上的政治和道德双重优势。在现代市场经济推进的过程中,乡村社区能够承担起市场不愿意管,政府管不好的事情。返乡精英的事例说明,乡村社会精英一方面具备在社区层面广泛的政治动员能力,使得乡村社区再次成为农民聚居共同体生活的重要组织形式;另一方面因为其专注于支持经济和政治上弱势的群体,具备道德优越性,能够获得农民广泛的参与和支持。虽然不同的社会精英在宏观经济、政治和社会结构中的话语权有差异,但是作为乡村社区的代言人,农民与乡村社会精英的互惠关系则奠定了乡村治理的新局面,返乡精英所领导的乡村发展将会成为中国基层社会善治的一个缩影。在市场、国家和社会的关系调整中,乡村社区本身也勾勒出清晰的边界,发挥了市场、国家所不具备的乡村社会保护和治愈功能。乡村发展中的社会机制缓冲了国家直接干预乡村发展可能带来的矛盾和风险,也直接锻炼了乡村社区自我发展、自我服务和自我治理的能力。
(摘编自彭兵、朱磊、陈旭堂《当代中国乡村发展:以浙江省丽水市为例》)
1.下列对材料相关内容的理解和分析,正确的一项是(
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A.能否正确理解当前中国乡村社会的基本性质,直接决定着农村未来发展方向及农村政策是否合理。 |
B.后乡土社会经历了革命、改造、改革和市场转型,完全去除了人情、礼俗等传统乡土社会的特征。 |
C.后乡土中国理论是一个理想型概念,这一理论的提出为当前乡村社会的发展提供了实践层面的帮助。 |
D.社区的发展能唤起公民的社会责任意识,促使社会精英们主动承担起帮扶社会弱势群体的社会责任。 |
2.下列对材料相关内容的分析和评价,不正确的一项是(
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A.随着最低生活保障制度对农村的全覆盖,即便农民自身劳动能力不足,政府也有能力解决他们的温饱问题,这是制度完善的体现。 |
B.乡村遍布我国各地,各地的地方性特色有所不同,这是没有一条道路、一种发展模式可以普遍适应所有乡村社会的两个重要原因。 |
C.国家为了实现从直接建设乡村向有效治理乡村的转变,于是通过向乡村社区提供资源,对其进行考核和监管等方式进行宏观调控。 |
D.乡村发展中的具体矛盾对国家政治合法性会造成一定的冲击,无论是市场力量还是国家宏观调控,都不可能直接解决这个问题。 |
3.下列材料中,最适合作为论据来支撑“返乡精英所领导的乡村发展将会成为中国基层社会善治的一个缩影”这一观点的一项是(
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A.城里务工的韩某在家乡梆子剧团陷入困境时,返乡接任团长,另觅新路,提升剧种的影响力,带领剧团走出困境。 |
B.大学毕业的薛某返乡带领村民成立农作物专业合作社,攻关小麦高产播种技术,刷新了当年全国小麦的亩产纪录。 |
C.旅居海外的企业家肖某,返回家乡,捐出一部分个人财产,为村里免费安装井水净化设备,兴建老人活动中心。 |
D.村党支部书记蓝某动员须整体搬迁的贫困村村民搬离大山,搬出后多番寻找致富新路,带领村民逐步摆脱了贫困。 |
4.材料一说“后乡土中国概念是对费孝通乡土中国理论的继承和发展”,其“继承和发展”分别体现在什么方面?请根据材料一简要说明。
5.在现代化、市场化的大背景下,如何推进乡村发展问题的解决,请根据材料谈谈你的看法。