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反腐是古今中外都备受关注的话题,大贪小贪均不放过。一个国家的社会进步史,从某种意义上说,既是治官治吏史,也是反贪反腐史,古代各朝都成立过相当于现在的反贪局或监察部这样的中央监察机构。
秦朝是中国历史上第一个建立完备监察机构的朝代,此机构名叫“御史台”,一把手叫“御史大夫”。汉代时,“御史大夫”被提升到与丞相同一行政级别。汉文帝时,鉴于当时御史监察不力的情况,临时调派身边可信官员到下面核查,此行为称为“刺”。汉武帝于公元前106年正式设立“刺史”,这成为中国古代反贪的一种新型“反腐办”。
除常规监察机构反腐外,古代还有最有效的一招,就是动员民间参与反腐,鼓励民间积极“举报”。刘彻建立所谓“言事变”制度,就是俗话所说的“打小报告”;南北朝的北魏拓跋嗣(魏明元帝)当皇帝时,专门下诏,鼓励民众举报贪官;到了宋朝,“上奏言事”备受重视,范仲淹、包拯、王安石都曾给皇帝写过很多反腐奏折,《包孝肃公奏议》一书多是揭露、举报官员腐败的,当时的贪官最怕被包拯奏上一本;明朝开国皇帝朱元璋除了允许越级告状、鼓励实名举报外,还支持民间进京上访。
“举报”虽然可以减少官员腐败现象,但腐败仍无法从根本上杜绝。于是,“制度反腐”成为一种探索。所谓“制度反腐”,古人叫“治贫用重典”,在《吕刑》中便有“其罪惟均”的说法,即官员贪赃枉法,与庶民同罪。
从量刑上看,对官吏犯罪的法律惩罚重于常人。在秦朝,“通一钱者,踪为城旦”,即行贿受贿达到一个铜钱,就要受到脸上刺字并服苦役的刑罚。有学者对唐宋明清四朝正七品官月俸数与当时的贪官受贿数额作过比较,结论是当时官吏贪污受贿相当于正七品官一个多月甚至低于一个月的俸禄,就要被绞杀。
中国历代封建王朝在严惩贪官污吏的同时,十分重视教化的作用,积极大力倡导廉政,并通过学校、家庭和社会等多种途径传播廉政信条,力图使官吏能够自我约束、自我克制。“腐败”是当前社会面临的一大公害,反腐败斗争已关系到党和国家的生死存亡。我们必须以史为鉴,立足于民主和法治的基础,完善廉政制度,长期不懈地进行反腐倡廉,才能保证国家长治久安!
(摘自中华励志网)
13.下列关于原文内容的理解和分析,正确的一项是(
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A.我国历史上第一个完备的反腐监察机构是“御史台”,汉代建立“刺史”制度是因为御史监察不力。 |
B.《包孝肃公奏议》一书都是揭露、举报官员的反腐奏折,宋朝时贪官最怕被包拯奏一本。 |
C.《吕刑》中有“其罪惟均”的说法,意思是官吏贪赃枉法,对其惩罚重于常人。 |
D.刘彻建立“言事变”制度,就是鼓励民间人士越级上书,实名举报,进京上访,参与反腐。 |
14.下列对原文论证的相关分析,不正确的一项是(
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A.文章从四个方面论述了我国古代反腐的方法——机构反腐、民间反腐、制度反腐和教化倡廉。 |
B.在阐述反腐时,无论是“言事变”制度还是“制度反腐”,文章都采用了较有说服力的例证法。 |
C.文章对不同的反腐方法的论述,详略不同,其中“制度反腐”较为详细,教化倡廉较为简洁。 |
D.第五段详细描写了秦等朝代的官吏因贪污受贿所受到的惩罚,意在论述古代刑罚的残酷性。 |
15.根据原文内容,下列说法不正确的一项是(
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A.古今中外,虽然立法严惩,但腐败现象却从来没有绝迹,可见我们的反腐工作任重道远。 |
B.“举报”对反腐会起到积极作用,但不能从根本上杜绝腐败,于是才产生了“制度反腐”。 |
C.如果要彻底根治贪污腐败,只靠加重量刑是不够的,还需要通过多种途径进行廉政教育。 |
D.只有以史为鉴,以民主法治为基础,进一步完善廉政制度,才能使反腐工作有效地开展。 |