12. 阅读材料,完成下列要求。
材料 1948年8月7日,华北临时人民代表大会开幕。出席大会的代表有工人、农民、革命军人、妇女、工商业者、自由职业者、新式农民、社会贤达、开明绅士及民主同盟盟员、少数民族、国民党统治区人民团体代表共542人。董必武在开幕词中指出这次大会是中国民主革命历史中划时代的一次会议,将成为全国人民代表大会的雏形。大会一致通过了《关于华北人民政府施政方针》等重要文件。9月26日,华北人民政府正式成立,后于1949年10月31日撤销。它不仅调动一切人力、物力、财力,完成了华北区的统一和支援全国解放战争的任务,而且为新中国的政权建设和经济建设摸索、积累了经验,为新中国民主协商、人民代表大会制度作了有力的尝试和奠基,成为新中国中央人民政府的雏形。
——摘编自翟会盘《华北人民政府的政权建设及其历史意义》等
(1)根据材料并结合所学知识,概括华北人民政府政权建设的特点。
(2)根据材料并结合所学知识,简析华北人民政府政权建设的意义。