材料一   1601年，英国颁布《伊丽莎白济贫法》简称《济贫法》，让那些没有工作能力的人，如孤儿、无人赡养的老人和身体残疾人得到救济或赡养；给那些有劳动能力的人一份工作，让他们能够以此谋生。随着工业革命的发展，工业无产阶级的普遍贫困成为社会的主要问题。1834年，英国又颁行《济贫法修正案》，严格禁止对有工作能力的人提供济贫院之外的救济，对于申请救济的贫困劳工要求他们必须入住济贫院，并从事教区安排的工作以获得救济。这就进一步完善了英国社会的济贫制度，不但明确以社会政策的方式规定有工作能力的人不能享受济贫院之外的救助，接受救济的穷人的生活标准必须低于自立劳动者的生活标准，而且建立了全国一致性的贫民处置方法，并向每一位居民土地所有者征收济贫税。在此基础上，1847年，英国中央成立济贫法部，统一监督各联合济贫区的工作，1871年，成立地方政府事务部，监督地方事务，包括济贫工作。

——摘编自汪洪涛《英国济贫法的历史演变对中国反贫困制度内核修复的启示》

材料二   1978—1985年中国农村贫困人口变化情况（单位：%）

——摘编自程承坪等《新中国70年扶贫历程、特色、意义与挑战》

材料一   《尚书·酒诰》曰：“肇牵牛车远服贾，用孝养厥父母。”《尔雅·释训》曰：“善父母为孝”，给予父母以物质方面的供养。孔子言：“今之孝者，是谓能养，至于犬马，皆能有养；不敬，何以别乎？”孟子将最初产生和存在于家庭中的孝悌观念推广到整个社会，提出了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的思想。先秦的各个朝代设立专职人员管理养老事务，如“乡大夫”，具体登记“免除赋役”的老者信息等。国家实行“学中养老”，将有智慧的老人奉养在学校，以兴教化，明人伦。

——摘自朱海龙、欧阳盼《中国人养老现念的转变与思考》

材料二   晚清民初，人们开始重新考量带有封建色彩的养老观，“非孝”思潮盛行。但这种思潮只是批判具有封建色彩的不合理之处，对传统文化中的尊老、敬老传统并无推翻和反对之意。养老实践开始从传统的道德义务向制度义务转变，救养主体从家庭和宗族向社会力量转移。1928年，上海市颁布了《职工退职待遇暂行办法》，规定工人年满50岁、公务人员年满60岁退休时，由雇主发给养老费，按劳动时间的长短计算。1943年，国民政府公布了《公务员退休法》，对公务员领取退休金的具体情形作了详细规定。

材料一   16世纪以前英国穷人的救济问题多是通过基督教会、个人慈善捐款等方式解决。国家并没有将其视为自己的责任。英国圈地运动开始后，社会不安定因素急剧增加。1601年，英国颁布济贫法。救济办法因类而异，凡年老及丧失劳动力者，在家接受救济；贫穷儿童则在指定的人家寄养，长到一定年龄时送去做学徒；流浪者被关进监狱或送入教养院。1834年，新济贫法规定，有劳动能力的失业者必须进“贫民习艺所”，才能得到救济，而那里的条件比最低工资收入的自由劳动者还要恶劣得多。

——摘编自陈晓律《英国福利制度的由来与发展》

材料二   战后英国陆续颁布了《家庭补助法》《国民工伤保险法》《国民救济法》《工资委员会法》等。……英国所有公民从出生那天起就有一张社会保障卡，从受抚养、上学、病残、就业和失业、丧偶或抚养子女、年老退休直到死亡都可以按规定获得相应的社会保障。……20世纪80年代后，缩小“福利国家”的规模。

——摘编自黄安年《西欧和北欧国家的福利保障政策》