材料一   天子适诸侯，曰巡狩；巡狩者巡所守也。诸侯朝于天子，曰述职；述职者，述所职也。无非事者……一不朝则贬其爵，再不朝则削其地，三不朝则六师移之。

——《孟子·告子》

材料二   春秋时犹宗周王，而七国则绝不言王矣；……春秋时犹论宗姓氏族，而七国则无一言及之矣；春秋时犹宴会赋诗，而七国则不闻矣；春秋时犹有赴告策书，而七国则无有矣。邦无定交，士无定主，此皆变于一百三十三年之间，史之阙文，而后人可以意推者也，不待始皇之并天下，而文、武之道尽矣。

——《日知录》

材料三   周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。

——《史记·秦始皇本纪》

材料四   郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制，……在官僚制时代，不管是旧贵族、新贵族，还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，才能成为政体的直接参与者。从这个意义上说，贵族从分封制下的社会政治阶层转化成了郡县制下的社会阶层。成为官僚的贵族便不再具有封地主人和天子臣属的双重身份，而仅仅只有天子臣属的一种身份。

——《文史纵横》2009年第3期

【推荐2】阅读材料，回答问题。

材料一《左传·昭公》记载：“周有乱政，而作九刑。”关于“九刑”的具体规定，《左传·文公》曾经提到“毁则为贼，掩贼为藏，窃贿为盗，盗器为奸”，触犯这些规定的要受到惩处；《尚书·吕刑》记载西周时期的刑罚有墨、劓、刖、宫、大辟五种，称为“五刑”，其具体条文规定达300多条。“刑罚世轻世重”则表明刑罚的执行时轻时重，因人因时而异，贵族中的亲故勋戚可以减免，交纳一定数量的罚金，也可以赦免。

——摘编自晁福林主编《中国古代史》

材料二关于西周的历史，罗香林认为：“他（周武王）把过去已被人灭掉的部落或诸侯之国重新建立起来。这在当时，曾得到大众的拥护，是其获得的第一步成功。第二步是完成了对亡殷的防范工作……第三步是以功臣开发边区，‘屏藩王室’而封建诸侯，这使亲亲贤贤的工作也随之成功了。”王玉哲认为：“周武王东征灭商后，曾经进行分封，在黄河流域各地区，广建侯卫……但这次分封并没有从根本上解决问题，因为东方还没有大定下来，有些诸侯仍不能赴国……且埋下了政治的隐患。”

——摘编自罗香林《中国民族史》和王玉哲《中国上古史纲》

（1）根据材料一，指出西周司法制度的特色，并结合所学知识分析其成因。

（2）根据材料二，分析两位研究者对西周历史的认识。

【推荐3】人类文明在演进过程中，出现了不同的发展模式和道路。阅读材料，回答问题。

材料一古希腊文化与中国文化的发展模式差异很大。西周时期出现的“国”是在分封制度下，由周人驻防各地，凝聚而成。诸侯之下，又有卿大夫，每一层级均从上级授民授土取得权力，而每一级的主权都不完整。完整的主权只有周天子拥有，尊王是诸侯国政权合法性的依据。而希腊的城邦则是在一个地区内，若干村落聚合而为政治与经济的共同体。城邦是自卫的单位，在经济上自给自足，城邦居民侍奉同一保护神，以建立同群的认同。共同体的领袖大抵是雄杰之士，以个人的勇略、智谋、品德取得众人的信服。他们尽管被称为君王，但仍须耕作渔猎。

（1）结合所学，比较古代希腊城邦和西周诸侯国两种发展模式的不同。

材料二古希腊历史学家希罗多德所著《历史》，主题在于记述希波战争中希腊人的胜利，但其涉及的范围，包括地中海地区、多瑙河外、两河流域、波斯，以及在此以北的草原地带，就是当时希腊人已知世界的历史。比希罗多德晚出的中国古代历史学家司马迁所著的《史记》，全书的主体是汉天子统治之下的中国。但其所记史事的地理范围东起朝鲜，西迄大夏、安息，几乎是亚欧大陆的一半。这是一部当时中国人已知世界的历史。

（2）据材料二，分析两部史学著作记述的共同点。结合所学，分析他们这样记述“世界历史”的原因。

材料三战国时期的韩非子认为人天生是自私的、是趋利避害的，施仁政在过去可能有效，但现在必须用严格的法律和官僚机构的有力惩罚来进行统治。古希腊的亚里士多德以为，大多数人都不能完全消除兽欲，即使是最好的人也难免在执政时因情感而引起偏差。法律恰恰是免除一切情欲影响的理智的体现。

（3）根据材料，比较两者观点的异同。

材料一　西周重要政治制度

材料二　秦朝政治机构示意图

材料三

材料   邢义田：秦建立郡县制，中央派不同等级的官员做郡县的太守或是县令，但是我们不要忘了，秦时还有另外一种制度，凡是地方上杂居有蛮夷的，就不设郡县，而设置道。它原来有什么风俗习惯，有什么领袖都得以保存，他们甚至不用像郡县的百姓那样纳税，只要象征性地进贡一些方物特产即可。此外还有所谓的属邦，凡臣属于秦的国家，因其故俗而治，只要顺服，秦对其内部也不加干涉。这种道和属邦的设置，我感觉背后的理念并不是强硬地采取百分之百的同化政策，这跟古罗马帝国有相似的地方。

虽说罗马帝国征服了地中海世界，实际上罗马人采取相当宽容的统治政策。地中海各地本来有很多城邦或城市，罗马人对他们的统治很大程度上是象征性的。罗马把除了意大利之外的地方都划为行省，派一位元老去行省当总督。总督基本上只负责收税、保证治安、维持司法秩序。其他方面各省城市都有市议会，由市议会选出的官员管理各自的城市。这些城市只要如数纳税，敬拜皇帝，其原来的习俗和信仰等等都不会受到干扰。因为统治多属象征性的，罗马帝国在三世纪以前从没有建立，也没必要建立像秦汉帝国那么庞大，由中央到地方层层节制的官僚体系。

——据盛韵《邢义田谈罗马史背景下的秦汉制度》

材料一：古代中国地方管理制度的演变图

材料二   改土归流中国明清两朝在西南一些少数民族地区废除土司制，实行流官制的政治改革。

明朝中叶以后，开始逐步改土归流。改土归流有助于消除土司制度的落后性……土司向朝廷纳贡，把负担加倍摊派到人民头上，其征之私橐（口袋）不啻百数十倍，而输之仓库者，十不及一二，百不及二三。土司苛索花样繁多，土司家婚丧、寿诞、生子、盖房、过节都要征派，当地百姓咒骂土司“生补”、“穷补”、“嫁补”、“取补”，直到“死补”。

清世宗在雍正五年的一道谕旨中说：“向来云贵川广及楚省各土司僻在边隅，肆为不法，扰害地方，剽掠行旅，且彼此互相仇杀，争夺不休，而于所辖苗疆尤复任意残害，草菅人命，罪恶多端，不可悉数。是以朕命各省督抚等悉心筹画，可否令其改土归流，各遵王化。”

清政府在改流地区，变革赋税方法，废除原来土司的征收制度。与内地一样，实行按田亩征税的原则……土民所受的剥削比以前减轻了。

至于客民盘剥，差役吓索，历来扰苗之大者。今则于苗、（汉）民交界处设集场，限期贸易，官弁监之……苗之气息也渐驯矣。……添修苗馆若干处，延师教读……则礼仪兴而匪僻消，苗与汉人无异。

——据樊树志《国史概要》、冯尔康《雍正传》

【推荐3】中外古今，中央对地方的治理关系着国家稳定和社会发展。阅读材料，回答问题。

材料一   樊树志在《国史十六讲》中说：“政治与血缘的结合，看似牢不可破，其实不然。既然周天子授土授民给诸侯叫作建国’，诸侯授土授民给卿、大夫叫作立家’，因此对于士、庶民而言，就有‘国与家’的对立，他们把自己的宗族称为家”，只知效忠于‘家’，而不知效忠于‘国’。”

——摘编自樊树志《国史十六讲》

（1）根据材料一，指出分封制的局限，并结合所学知识分析郡县制取代分封制的影响。

材料二中国封建社会地方行政制度演化示意图

（2）根据材料二并结合所学知识，提取一条有关中国古代地方行政区划演变的信息并加以说明。

材料三   “乡约”最早见于北宋神宗熙宁时期“蓝田四吕”（吕大忠、吕大钧、吕大临、吕大防）所建立的《吕氏乡约》，它相当于今天的“村规民约”，是一种基层乡村自治制度。……乡约内容大致包括四项：德业相劝、过失相规、礼俗相交、患难相恤。约正有权处理争辩纠纷，同时享有一定的惩戒之权。患难相恤则包括水火、盗贼、疾病、死丧、孤弱、诬枉和贫乏七项，是民间自发性相互救助举措。吕氏乡约亦规定了非常详细的救助启动程序和相应救济举措。

——摘编自《史海纵横》古代基层治理

（3）依据材料二、三并结合所学知识，指出宋代基层治理的措施。综合以上材料，谈谈中央加强地方治理的历史意义。

材料一   自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。立中书省一，行中书省十有一。

——（明）宋濂《元史》

材料二   清代基层社会主要的构成要素有三大系列社会组织：一是官方出面组织的里社保甲坊厢系列；二是聚族而居、自然形成的家族宗族乡族系列；三是同样自然形成、互动共生的经济型乡族组织及行业组织系列。这三大系列社会组织或平行，或重叠，或交错，其所处位置及相互关联的方式，反映了清朝基层社会组织结构及发展态势。

——摘编自张研等著《清史十五讲》

材料三   在世界各民族中，英国算得上是一个典型，它意味着一种独特的发展方式，英国最早实行政治变革，为西方资本主义的民主制度树立了榜样。

——摘编自钱乘旦《英国通史》

材料四   20世纪80年代，村民自治迅速发展，到1997年，全国共有91万个村民委员会的村干部由村民直接选举产生，大部分农村有90%以上的选民参加了选举。1998年颁布了《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会是我国农村基层社会的群众组织。

——据郭德宏等主编《中华人民共和国专题史稿》

材料