材料一宋朝设官之制，名号、品序一切袭用唐旧。然三师、三公不常置，宰相不专用三省长官。中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。天下财赋，内庭诸司，中外菀（管）库，悉隶三司。中书省但掌册文，奏考帐……
——马端临《文献通考》卷47
材料二中书不与知兵，增兵多少不知也；枢密院要兵则添，财用有无不知也；管军将率少兵则请，曾不计较今日兵籍倍多，何故用不足也；三司但知支办农粮，日日增添，不敢论列，谓兵非职事也。四者各为之谋，以至于此。若通而为一，则可以计较兵积多少，财用有无，不致于。
——《蔡忠惠公文集》卷22
材料三 真宗成平四年，有司言：减天下冗吏十九万五千余人。所减者如此，未减者可知也。
——赵翼《廿二史札记》
请回答：
（1）材料一中的宋朝官制有何特点？其目的何在？
（2）从材料二、三中可以看出，宋朝这种官制有什么弊端？
（3）材料二中为消除这种弊端提出了什么建议？能够实现吗？为什么？
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材料一 隋朝统一全国后，为了适应国家经济、政治和文化等一系列社会关系的新变化，为了扩大新兴统治阶级参与政权的要求，加强中央集权，用全国统一的标准选拔各级官吏，用科举制代替九品中正制。科举制源自统治者对传统文化的热爱以及对士人治国的强烈需求。隋朝创建科举制初始，考试从形式到内容既有鲜明的制度创新性，又有显著的文化继承性；以综合素质考核为主，考试和荐举并举，科目设置比较全面，根据专业需要采取与各科相适应的方式；具有厚重的儒家文化特色，重孝重德，重礼重义，重点突出，各有侧重，符合政治用人的一贯标准。隋朝实行的科举制，是对春秋战国以来诸子百家政治文化的选择的继承，是建立在以儒家价值观念为核心基础之上的一种综合素质的考评体系。
——摘编自何宗海《科举制在唐朝的变异及其对后世社会的影响》
材料二 《清帝谕令停科举以广学校》中断然宣布“废科举”：“科举不停，民间相率观望。推广学堂，必先停科举。……着即自丙午科为始，所有乡、会试一律停止，各省岁科考试亦即停止。”1905年的“废科举”.产生了强烈的社会效应.震荡的烈度足以撼动清朝根基。清朝人都知道，这次“变法”，不但变了清朝的“祖宗之法”，还变了汉唐以降历朝历代的“千年大法”。
——摘编自李天纲《1905年：科举制的幻灭》
（1）根据材料一并结合所学知识，简要分析隋朝科举制产生的条件，并概括隋朝科举制的特点。（2）根据材料二并结合所学知识，分析1905年科举制度废除的影响。
材料一 秀才、孝廉从州郡中选拔出来后，在中央接受考试，考试成绩获得中正的承认后，成为乡品。大体上成绩甲等转换为乡品二品，乙等为三品，丙等为四品。他们经过艰难的考试，好不容易才获得乡品四品。而另一方面，世家子弟因清谈而活跃于社交界，唾手便获得乡品二品。结果，孝廉制度被包括于九品官人法之中，与其说是选拔人才，不如说是压抑人才，成为只有下层士人参加的选举。这样，九品官人法成为贵族运作的且只对现有贵族阶级有利的制度。
——摘编自宫崎市定《九品官人法研究：科举前史》
材料二 随着门阀制度腐朽性的暴露，国家为了加强对地方社会的控制，必须有强力的官僚队伍支持和相应的选拔手段。州县长官不得辟署属僚，其任用权收归中央，中央吏部不断将大批有任官资格的人掌握在自己手中。隋大业初年，科举制应运而生，直到清朝光绪三十一年终止，影响中国社会长达1300年。科举制是一个具有较强开放性的人才选拔制度，能把不同阶层的精英分子源源不断地吸纳到统治层内，统治基础不断扩大，官僚体系也获得了有效的代谢机制。为了改变自身和家族命运，越来越多的人走上“识字一读书一考试”的道路，社会整体文化水平由于百姓识字率的上升而相应地得到提高。比较偏远的云贵地区，其文化层次无法与先进的江南地区相比。中央政府基于这种发展的不平衡性，为保证相对落后地区文化的继起和发展，采取分区配额制，保证偏僻地区的权利和机会。
——摘编自牛建强《科举制是如何产生的》
(1)根据材料一，概括九品中正制的特点，并结合所学知识指出其弊端。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳科举制产生的背景及其积极作用。
【推荐3】他者眼中的中国与新大陆
历史犹如分光镜，不同时代或不同国度的“他者”，看待历史现象与事件别有感知。
材料一：利玛窦：“中华帝国的领导者是一个具有哲人王的素质的皇帝，……既是人民的统治者又是人民的教师。中国社会，……开创了一种卓有成效的考试制度，为国家管理与公共事务遴选优秀的人才。”
——转引自周宁《礼教乌托邦》
材料二：彼英国宪法本以国会为所召集，以王为会议长，以听人民之疾苦，而制定匡救之法律者也。①美国则不然，彼大统领非立法部之一员也，故其宪法不许大统领及其阁臣提出法律案于议会。美国何以能如此，则以英国之宪法由天然发达，而美国则全加以人力也。②
——梁启超《新大陆游记》1903年
（1）对研究两位历史人物的思想来说，两则材料中，属于直接证据是材料 ，属于间接证据的是材料 。
材料二中，属于历史叙事的是 ，属于历史解释的是 。
（请填写数字序号）
（2）材料二中梁启超笔下的英国议会和美国议会有何不同？
（3）结合材料一，你认为利玛窦笔下的中国形象如何？你是否同意并说明理由。
材料 巡视制度是中国古代一项重要的政治制度，历代也特别重视巡视制度的建设，唐代制定的“六察法”，内容详细具体，成为历代开展巡视工作遵循的原则；宋辽金时期制定了《御史台仪制》《御史弹奏格》等；明代制定《出巡相见礼仪》《巡历事例》等制度，从巡视内容、巡视程序、巡视官台仪等方面提出明确要求，巡视立法建设有了新的发展。历代巡视官员的品级一般较低，但巡视时代表皇帝和中央政府，所以权力很大。如汉代巡察郡国的刺史只是俸禄为六百石的小官，却能监察二千石的地方长官；明代巡按御史的品级只有七品，但三品以上的布政使、按察使也对之十分敬畏。官员巡视地方时，主要有明察和暗访两种方式，但具体巡察方法非常灵活多样，注重发现问题，讲求实效。历代也特别重视巡视官员的选任。唐代时规定巡视官员要有刚正疾恶的品质有真才实学有实践经验，并规定五品以上的巡察御史由皇帝亲自选任；明朝时还对巡视官员的最低和最高年龄作了规定；清代特别规定，对于受过处罚的人员，出现降级、革职等情况者，一律不能选为巡查官求日益严苛。
研究古代巡视制度的历史沿革，借鉴其中的经验教训，对于推动当代中国巡视工作也具有一定现实意义。
——摘编自余少祥《中国古代巡视制度考略》
（1）根据材料，概括古代巡视制度的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析古代巡视制度的作用。
（3）根据材料并结合所学知识，谈谈古代巡视制度对当代中国巡视工作的启示。
材料一 唐朝廉政建设达到了相当完善的程度。御史台成为唐代中央最高监察机构，下设台院、殿院、察院。其长官侍御史、殿中侍御史和监察御史共同承担具体的监察职责，又各有分工。在尚书省设立了都省机构，《唐六典》云：“都省掌举诸司之纲纪，与其百僚之程式，以正邦理，以宣邦教”。言谏官是设在中书、门下两省向天子进谏得失的官员。唐朝在科举制度中有锁闭考官、搜索夹带、糊名暗考、审查复试、对照笔迹、回避之制。唐代规定“每个官员任职连续在二百日以上者方可参加考课”。诸司和各地将考簿送达尚书省后，由吏部考功司进行复审，其中“（考功）郎中判京官考，员外郎判外官考”，如发现不符，有权纠正。在以道德教化为指导思想的前提下，唐代形成了“宽仁慎刑”的治国方针。
——摘编自叶玲《浅析唐代廉政制度建设》
材料二 在西方，各国都制定了文官必须共同遵守的总法规即文官法、公务员法，以及一系列分类、单项法规，如西方国家对利用职权索贿、受贿的惩处较重，一般视情节轻重判刑6个月至5年，视行贿与受贿同罪判罚，授予肃贪机构以特殊权力。西方各国的换届选举及高级官员具有高度流动性，这在一定程度上减少了官员贪污腐败的可能性；文官回避制度又使政府官员难以结成营私舞弊的关系网。在文官的选拔任用上，各国普遍实行公开考试、平等竞争、择优录用制度，确保“入门”时文官队伍的高素质。政府既有年中、年末的正式考核，也有平时上司的随时督察，行政活动必须公开、透明。与此同时，西方从法律、制度上赋予社会公众、利益集团、新闻媒体严格监督政府的权力，特别是新闻舆论，在西方素有“第四部门”之称。在职业保障方面，实行无过失常任制；公务员有权申诉或要求救济；坚持定期提薪、同工同酬等原则；任何部门不准随意扣减、拖欠公务员工资。
——摘编自时聪《西方文官制度中的廉政机制及其借鉴启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳唐代廉政机制的基本特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括西方文官廉政机制的主要内容。综合上述材料，简要说明中西廉政机制建设的历史启示。
材料一 （雅典）公民大会由全体成年男性公民组成，是国家最高权力机关，决定国家法律和政策；议事会议员从公民中抽签产生，主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理；官员由选举产生，大多一年一任，在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判……
——《历史选择性必修1·国家制度与社会治理》
材料二 科举考试是中国古代选拔官员的主要方法。它所一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优录取的原则，其基本理念是“至公”……可以说，科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断，促进了社会的良性流动，从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础。
——摘编自邹一南《浅谈科举制度对中国社会的影响》
材料三 工业革命带来的生产力水平的大提高导致政府管理职能的膨胀，政府面临着许多新课题：除了维护社会治安、国防、财政、税收等传统事务，还要担负起经济、文化、科技等新的社会事务的管理。……工业资产阶级经济实力的猛增使其政治要求增加。他们要求参与行政管理，要求清除旧制度的弊端，要求社会公职向社会开放，要求机会平等、自由竞争，建立一个廉洁而高效的政府，更大程度地维护他们的既得利益。
——鲍红信《英国近代文官制度的建立》
(1)根据材料一，概括古代雅典官员的选拔与任用的特点。
(2)根据材料二，概括“科举制是封建社会‘平民政治’”的内涵。结合材料及所学知识，总结我国古代自汉以来选官制度的发展趋势。
(3)根据材料三，概括英国文官制度建立的主要原因。结合所学知识指出西方文官制度的特点。
