材料
 图1 |  图2 |  图3 |
（1）根据图1、图2、图3的地方行政信息，指出其相对应的朝代及地方行政管理制度并说明原因
（2）结合所学知识，分析这些制度的弊端。
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材料一 学者徐义华在其《商代分封制的产生与发展》一文中对商代的分封制进行了深入的剖析，他认为在殷商建立之初就有了分封制，最初是把商人的武装宗族分置在夏人居住区，建立军政合一管理机构，形成对原夏人居住区域的有效管理。后来随着商朝统治区域的不断扩大，这一统治方式也逐步加强…“周公制礼”是西周初年的重要政治举措。周公在“因于殷礼，所损益”的基础上，创立了周礼。周礼在西周社会生活中起着根本法的作用，其在社会生活中的贯彻实施，为西周社会的祥和发展提供了极好的社会环境，这种情况恰为分封制的存在和发展提供了有利环境。
——摘编自尚绪芝《西周、汉初分封制比较》
材料二 封君制是诸侯国王把自己拥有的土地封给诸侯国王的近亲、宠臣和有功之臣，或者仅仅给他们一个名义上的封号。他们一般都具有封号，或称某某君，如著名的战国四公子：齐孟尝君（田文）赵平原君（赵胜）魏信陵君（魏无忌）楚春申君（黄歇）；或称某某侯，多见于秦国，如秦之应侯（范雎）文信侯（吕不韦）长信侯（缪毒）；等等。封君有在封邑征收租税的特权；封君在封邑之内，必须奉行国家统一的法令，接受国君的命令；赵、秦等国封君的“相”往往由国君从中央派遣到封邑，并由“相”主管治理和掌握兵权，一般来说封君是没有军事权力的；封君的封邑，在习惯上是可以世袭的，而在实际上，一些诸侯国所封的功臣，很少世袭的；所封的宗室，只有齐的孟尝君、魏的安陵君出于世袭；封君往往拥有私田，并在经济上有特权。
——据杨宽《战国史》等整理
（1）根据材料一并结合所学知识，指出西周分封制推行的有利条件。
（2）根据上述材料二并结合所学知识，概括周代封君制与周天子分封制的不同，并分析春秋战国时期封君制盛行的原因。
材料 后（武则天）欲以武三思为太子……二人（狄仁杰与王方庆）同辞对曰：“……姑侄与母子孰亲？陛下立庐陵王（武则天儿子李显），则千秋万岁后常享宗庙；三思立，庙不祔（新死者附祭于先祖）姑。”后感悟，即日遣徐彦伯迎庐陵王于房州。王至，后匿王帐中，召见仁杰语庐陵事。仁杰敷请切至，涕下不能止。后乃使王出，曰：“还尔太子！”
——《新唐书·狄仁杰传》
(1)材料涉及的核心问题是什么？与此有关的最早制度是什么制度？为什么会出现“三思立，庙不祔姑”的现象？
(2)李显曾被封为庐陵王，这类似于古代早期的什么制度？该制度的初衷与结果又是如何？
(3)结合所学知识，分析材料中使武则天“感悟”的历史因素。
材料一 丞相绾等认为：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。”为此，他建议承袭西周以来的分封制，“请立诸子”，以封建国。……唯独廷尉李斯不以为然。他说：周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。……对于李斯的建议，秦始皇当即予以肯定。
——白寿彝总主编《中国通史》
材料二 康熙皇帝是清朝最堪赞誉的贤明君主，武功与文治都无与伦比。平定三藩之乱；遏制沙皇俄国的扩张，签订《中俄尼布楚条约》，划定中俄东段边界；平定割据台湾的郑氏集团，使台湾回归祖国；率领军队征讨厄鲁特蒙古的准噶尔部，击败它的首领噶尔丹。康熙皇帝武功中最为引人注目的几件大事，彪炳于史册而毫无愧色。
——樊树志《国史十六讲》
(1)根据材料一和所学知识，分析说明分封制和郡县制有何不同？
(2)根据材料二，用一句话概括康熙帝对统一多民族国家的贡献。并根据所学知识，指出康熙帝尊重各民族文化传统的措施。
【推荐1】阅读下列有关我国古代政治制度的材料，回答问题：
材料一周武王所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。
――《史记・秦始皇本纪》
材料二秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。
――柳宗元《封建论》
材料三本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就固弱。靖康之役，虏骑所过，莫不溃败。
――朱熹《朱子语类》
材料四元朝大政委于中书省。中书省也称都省。为全国行政中枢，总领各行省，又兼辖“腹里”（中书省直接管辖的地区）。地方设行中书省，简称“行省”。
请回答：
（1）材料一主要叙述了哪一历史现象？“周天子弗能禁止”的主要原因是什么？
（2）材料二反映了秦朝建立后地方行政制度有什么变化？作者对于这种变化的基本态度是什么？
（3）材料三中“兵也收了，财也收了”具体指哪些措施？作者对此有何看法？
（4）材料四中的“腹里”指哪些地区？元朝的中书省与唐朝的中书省有何不同？
材料一 昔武王克商，光有天下。其兄弟之国者十有五人，姬姓之国者四十人，皆举亲也。
——《左传》
材料二 县大约于春秋中叶在楚国产生，当时楚灭掉其北部若干小国，将其改置为县，设县尹、县公进行统治。县尹、县公虽用贵族担任，但却非世袭之职，国君可随时对其任免调遣。
——张帆《中国古代简史》
材料三 这是一种前所未有的中央集权化体制，也是秦始皇最具历史意义的创制…… 中央集权的帝国体制取代地方分权的封建体制，其历史意义无论如何估价，都不嫌过分。以后中华帝国历史上虽然出现过封建体制的反动——逆潮流而动，但都没有好下场。
——樊树志《国史概要》
(1)材料一所述的政治制度是什么？这一制度推行的目的是什么？这一制度的推行有何作用？
(2)与材料一相比，材料二反映的政治制度在用人方式方面发生了什么变化？
(3)根据材料三并结合所学知识，指出秦始皇“取代地方分权的封建体制”的具体措施，并写出秦朝建立后巩固统一的其它措施。
材料一 春秋战国时期，“在腹里繁华之地称为县，在边鄙之地称为郡，两者无统属关系”，可见郡在国之地位甚至不如县，故文献说“克敌者，上大夫受县，下大夫受郡”。后世随着经济的发展，边境郡地逐渐繁荣，其下遂开始置县，以郡统县的制度慢慢就形成了，秦一统六国之后“海内为郡县”的局面形成。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
材料二 光荣革命以后的这套政治制度在英国叫做“旧制度”。……根据这种制度，少数贵族掌管政权，他们通过议会分享权力，议会复杂的程序是他们相互制约的工具。这种制度能够保证工业革命顺利发生，但是当工业革命发后，它又成为陈旧的制度，必然被工业化社会所淘汰。
——摘自钱乘旦《第一个工业化社会》
材料三 在政府权力的制约方面，（美国）联邦宪法采用了在同一体制内对于政府权力进行两向分割，即对联邦和州政府的权力进行纵向分割，在联邦政府的层次上依三权分立的原则对中央政府的权力进行横向分割。通过联邦制和三权分立体制形成了对权力的制约与平衡，克服邦联体制下美国面临的社会危机，同时形成了新的国家体制。
——摘自王希《原则与妥协》
(1)据材料一，概括从春秋战国至秦朝郡县制的演变。
(2)材料二中“旧制度”是指什么制度？19世纪30年代为防止被“淘汰”，英国对它进行了怎样的改革？
(3)据材料三和所学知识，概括美国在国家体制创新的具体表现。
(4)通过对中外政治制度变化的分析，概括你对政治制度变化的认识。
材料一 自殷以前，天子、诸侯君臣之分未定也……诸侯之于天子，犹后世诸侯之于盟主，未有君臣之分也……逮克殷践奄，灭国数十，而新建之国皆其功臣、昆弟、甥舅，本周之臣于；而鲁、卫、晋、齐四国，又以王室至亲为东方大藩……由是天子之尊，非复诸侯之长而为诸侯之君……盖天子诸侯君臣之分始定于此。此周初大一统之规模，实与其大居正之制度相待而成者也。
——摘自王国维《殷周制度论》
材料二
材料三 忽必烈进入中原，建立元朝，为加强对地方的控制，以中书省分驻地方，称行中书省，以便直接控制、处理政务……各省还设有行枢密院和行御史台分管军事和监察。
——《中国政治制度史》
（1）依据材料一，概括西周的制度相比于周以前的变化。结合所学知识，分析这种变化的影响。
（2）材料二中实行的地方行政制度是什么？有何弊端？
（3）根据材料三和所学知识，简析元朝地方行政制度的特点及其影响。
（4）综合上述材料，简要说明中国古代中央与地方关系发展的主要特点。
材料一 “何言乎王正月？大一统也。”
——《公羊传·隐公元年》
“春秋大一统者，天地之常经，古今之通谊也。”
——《汉书·董仲舒传》
材料二 景帝中五年（公元前145年）令诸侯王不得复治国，天子为置吏，改丞相曰相，省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士官，大夫、谒者、郎诸官、长丞皆损其员。
——《汉书》卷十九
诸侯独得食租税，夺之权。其后诸侯贫者或乘牛车也。
——《史记五宗世家》
材料三 本是想替当时用人定一客观标准……但后来却变成拥护门第，把觅取人才的标准，无形中限制在门第的小范围内，这便大错了。唐代针对此弊……把进仕之门扩大打开，经由个人各自到地方政府报名，参加中央考试。这种制度，大体说来，较以前是进步的……西方在其选举政治领袖之外，还得参酌采用中国的考试制度来建立他们的所谓文官任用法。
——钱穆《中国历代政治得失》
(1)根据材料一，概括其反映的中国古代国家理念。结合所学，分析这一理念在中国秦汉政治中分别是如何实现的？
(2)根据材料二，指出景帝剥夺了诸侯的哪些权力。
(3)结合所学知识，指出材料三中“这便大错”所指的选官制度的名称。据材料三，指出该制度的弊端。较之于这一制度，隋唐实行的选官制度有哪些进步意义？
(4)试评价古代中国中央集权制度。
（1）阅读下边地图，依据地图说明秦朝到西汉初年地方行政制度的不同。此后又发生了什么变化？
现代历史地理学的研究认为；在元代以前中国主要以“山川形便”来划分行政区，政区的自然属性与经济、文化的一体化趋势较强，故产生割据局面的时期较多，从元代开始，中央任意将自然环境和文化认同差异明显的地区拼成一个省级行政区，削弱地方的经济力量和文化认同感，防止政治上地方割据政权出现。但难以形成独立经济体，不利于地方发展经济。
（2）结合以上材料，说明元代前后中央政府在划分地方行政区的原则上有何不同。分析这种变化的利弊。
（3）清代是如何划分行政区的？有什么意义？
材料一 《史记·周本记》载：“（周武王）勿忘追思先圣王……于是封功臣谋士，而师尚父为首封。封尚父于营丘，曰齐。封弟周公旦于曲阜，曰鲁。封召公奭于燕。封弟叔鲜于管，弟叔度为蔡……”
材料二 自秦始皇建立君主专制制度后，历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事的决策，处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”
材料三 与古代中国的政治制度相比，公元前6世纪到公元前5世纪的雅典政治则被称为民主政治，几乎所有的成年男子都能参与国家的政治事务。但也不能夸大这种民主，因为对广大妇女、外邦人、广大奴隶而言，民主根本遥不可及。
(1)根据所学知识，指出材料中所反映的是西周的什么制度，这一制度有何特点？
(2)在君权与相权关系的处理上，秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施？
(3)结合材料及所学，简要评价雅典的民主政治。
材料一 周人以同姓兄弟或姻姓亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去，很像“掺沙子”。这是鉴于殷商孤立而亡的教训，属于周的创造。分封出去的邦国，仍是“有其土，田，人民”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权。
——王家范《中国历史通论》
材料二 秦始皇全面推行郡县制，以郡统县，郡行政长官称守，掌一郡行政等事务，设郡尉负责军事。郡下设县，县行政长官称县令。每年岁末，郡守派遣官吏赴京师上计，向中央呈交记录本郡情况的计簿。朝廷据此行赏罚。县则在郡上计前，向郡守呈交县计簿。中央派监御史监察郡政，纠举弹劾有罪过的官吏。
——摘编自《简明中国历史读本》
材料三 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制。所以《隋书·地理志》说；“汉高祖矫秦始皇之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典，而郡县之制，无改于秦。”这一点也是不错的。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)据材料一、指出西周分封制的创新之处。结合所学知识，分析分封制实施产生的政治作用。
(2)据材料二、概括秦朝中央政府通过郡县制来加强对地方控制的措施。结合所学知识指出郡县制全面推行的政治条件。
(3)据材料三，分析汉初的分封与周代有何不同。结合所学知识，指出汉代实行分封的后果及汉武帝采取的对策。
(4)综合材料二、三，从秦汉时期地方行政变革实践的效果，谈谈给你的启示。
材料一
（1）据材料，结合所学知识概括西周分封制的特点 ，并指出分封制的实质。
材料二 《中华民国临时约法》（节选）
中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。中华民国之立法权，以参议院行之。参议院对于临时大总统，认为有谋叛行为，得以总员四分之三以上之出席，出席员三分之二以上之可决弹劾之。临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律。临时大总统得制定官制、官规，但须提交参议院议决。
实行责任内阁制，国务总理及各部总长均称为国务员。国务员辅佐临时大总统负其责任。国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时，须副署之。法官独立审判，不受上级官厅之干涉。
（2）据材料概括《中华民国临时约法》体现的主要原则 。有人认为“《临时约法》一个致命缺陷在于，为了限制袁世凯的权力而影响了对整个宪法结构的理性思考”，请结合所学知识予以说明。
材料三 中国共产党领导人民进行革命的目的是要实现大多数人的民主，而不是少数人的民主。中国共产党创造性地把马克思主义普遍真理与中国革命的具体实际相结合……不断丰富和发展马克思主义的民主政治理……．创造适合中国国情．能够保证人民当家作主的民主政治实现形式。这些与当时国民党的统治制度形成了鲜明对照，反映了人民的意愿并得到人民的拥护。
——《中国的民主政治建设》白皮书
（3）据材料并结合所学知识，概括在社会主义建设新时期，我国“保证人民当家作主的民主政治实现”的措施。
