材料 1902年沈家本被清廷任命为修订法律大臣，他力主“变法图强”，近可以收回治外法权，远可以跻身于世界强国之林，确定了以“参考古今，博稽中外”为修律指导思想，短短数年，起草的主要新法有《大清新刑律》《大清商律草案》《刑事民事诉讼法草案》《法院编制法》《违警律》《大清监狱律草案》《大清刑事诉讼律草案》《大清民事诉讼律草案》和《大清民律草案》数十种之多，同时他编译教材，创设法律学堂造就司法人才，实现了巨大的变化，但制定的《破产律》完全抄自日本破产法，与当时经济发展水平和运行机制产生严重抵牾而流于具文。由于清朝很快被辛亥革命的浪涛所吞没，所以制订的新法大多没有颁布施行，但却为继起的北洋政府所援用。
——摘编自王学减《法治之难：大清法治建设的失败》
（1）根据材料并结合所学知识，分析沈家本修律的背景
（2）根据材料并结合所学知识，谈谈你从沈家本修律中得到哪些启示。
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材料 为了振兴安史之乱后陷于极度困境的国家财政，整顿濒于崩溃的唐王朝经济，刘晏着手经济改革。漕运改强制的劳役制为雇佣劳动制。盐政改官收、官销的官营专卖制度为民产、官收、商运、商销的以民营为主的产销制度。在不产盐、且距产盐区遥远的边荒地带和一般盐商不愿去的地方，由国家运一部分盐贮于这些地区，以低于市场价格销售给老百姓，以防止少数盐商抬高盐价，获取暴利。刘晏坚持“以养民为先”“富其国而不劳于民”的思想原则，对户税和地税进行全面改革。他下令降低税率减轻税负，并把纳税时间分为夏秋两季。
——摘编自周道生《论刘晏的经济改革及其历史意义》
(1)根据材料，概括刘晏经济改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析刘晏经济改革的影响。
【推荐2】材料最初的史官是巫祝者的兼职，占卜、祭祀、记事，各项职事集于一身，史官往返于神事与人事之间。史官一身多职的状况在秦汉以后慢慢发生了变化，专职的史馆史官始设于曹魏。魏晋时期著作官制确立，修史机构、组织编制、撰注制度均已形成，经过唐太宗的改革，别置史馆于禁中，宰相监修国史，置兼修国史、直馆等史职，另设起居郎、金人记事记言，集注起居，形成完善的史馆修史制度。从汉到唐，私家修史之风极盛，但是，在私家修史之风盛行的同时，国家正式的修史机构也在不断发展，撰修正史的权力逐渐地由民间转入官府，最后完全由官府所垄断。
——刘元德《中国古代史官制度及文化》
(l)根据材料，概括古代史官制度改革的特点。
(2)结合所学知识，分析古代史官制度改革的意义。
材料 清代前期，正一品文官年薪俸银180两，正七品知县45两，正九品官员33两。这些银两除养家糊口外，还要支付随从、幕僚的酬金及办公费用，普遍入不敷出。各级官员在征收田赋等税收时，以各种名义额外加征。这些税外之税，小部分作为各级衙门的办公经费，大部分被各级官员据为己有。“大州上县，每正赋一两”，额外加征“银一钱五分、二钱不等”；部分州县“数倍于正额”，以致引发民变。雍正帝认为，与其暗取而多征，不若明定其数；与其营私而中饱，不若责其办公。他决定改革，明确规定加征的税额，统一管理，用于发放以“养廉”为名的津贴。养廉银的数目，视职位的高低及岗位的重要程度而定。总督每年约二万两，州县官每年也有两千两左右。用作办公经费与官员薪水补贴。官员的合法收入大幅提高。
——摘编自黄惠贤等《中国俸禄制度史》
（1）根据材料，概括指出清政府建立养廉银制度的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简析养廉银制度的作用。
