材料 1935年11月，南京国民政府发出《财政部改革币制令》，宣布：“ 一，以中央、中国、交通三银行所发行之钞票定为法币。所有完粮纳税公私款项之收付，概以法币为限，不得行使现金。违者全数没收，以防白银之偷漏。如有故存隐匿、意图偷漏者，应准照危害民国紧急治罪法处治。二、除三大银行外，曾经财政部核准发行之银行钞票，现在流通者，将其照常行使，其发行数额，即以截至十一月三日止的流通总额为限，不得增发，由财政部酌定限期，逐渐以中央钞票换回。通过法币改革，国民政府将全国存银1/3以上统统收归国库，不仅有力地保证了法币的发行，而且也极大地促成了汇价的稳定。这是因为三大银行有了无限制买卖外汇的基金，可以很容易地稳定汇价，建立法币的国际信誉。
——摘编自张海鹏等《中国近代通史》
（1）根据材料并结合所学，概括南京国民政府法币改革的背景。
（2）根据材料并结合所学，简析南京国民政府法币改革的影响。
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【推荐1】【历史上重大改革回眸】
材料 府兵制源起于北魏时期鲜卑人当兵、汉人务农的政策。府兵全家可以免除赋役，当兵成为鲜卑人的专利。到了北周后期，迫于形势，汉人也被募充作府兵。
公元590年，隋文帝下诏，“魏末丧乱，宇县瓜分，役车岁动，未遑休息。兵士军人，权置坊府，南征北伐，居处无定，家无完堵，地罕包桑，恒为流寓之人，竟无乡里之号，朕甚愍（mǐn，怜悯）之。凡是军人，可悉属州县，垦田籍帐，一与民同。军府统领，宜依旧式。罢山东河南及北方缘边之地新置军府。”
——《隋书•高祖纪》
（1）根据材料概括隋文帝改革府兵制的主要措施。
（2）根据材料并结合所学知识，分析隋朝府兵制改革的意义。
材料 20世纪二三十年代，国统区各地采取了自治、保甲、剿匪等不同治理模式，乡镇保甲长又“不能尽忠职守，甚至残害人民，为各级机关所不易纠察”。1939年，国民政府提出了改进参与制度、设立县各级议事机关之方案，但又规定“行政高于立法”“各级议事机关的权力不应过于扩大”。1943年以后，四川各县次第设立乡镇民代表会及保民大会、户长会议。各乡镇代表由县长核准颁发委任令，大部分是保长、调解员、副乡长、区正等行政职员，其余多由教职人员组成。当时乡镇民代表会议的提案内容大都是奉令征送壮丁、维持治安、田赋征收、征实军粮等上级委办的行政事项，没有实际的讨论、审议程序，会议往往在政府官员“由各甲长负责挨户督催完纳”的命令声中结束。基层议事机关最终沦为“官治”附属品。
——据王春英《国民政府改革基层参政制度的努力与成效－以20世纪40年代四川县政议事机构的设立及其运作为例》
（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪40年代四川地区基层参议制度改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，说明20世纪40年代四川地区基层参政会成为“官治”附属品的原因。
756年，肃宗登基后，派人到财富聚集的江淮、蜀汉地区向富商大族按资产征税，"十分收二"，称为"率贷"，各道节度使、观察使也多向商人征税，或在交通要道及交易之处计钱收税，从此"商旅无利，多失业矣"。此外，政府在产盐区设置盐院，规定民间的产盐户所产食盐一律卖予盐院，否则以盗卖罪论。其令一出，盐价顿时上涨十倍，盐价腾涨又造成粮食价格上扬，民间出现民众饿死的现象。后来，主管全国财政的刘晏对其进行了部分修正。他把统购统销政策改为"民产—官收—商销"，这个办法大大减少了盐政机构的人员和行政成本。他在全国十三个重要产盐区设立巡院，一方面打击私盐，另一方面则保护获得政策牌照的盐商的利益。他还制定了"常平盐"制度，以保证非产生地区的盐价和食盐供应，防止投机商人国盐牟利。这些措施果然立竿见影，食盐专卖收入十多年增长了十五倍，占到了全国财政收入的一半。
——摘编自吴晓波《历代经济变革得失》
（1）阅读材料结合所学，概括刘晏变法的历史背景
（2）根据材料结合所学，分析刘晏变法的积极效果。
