材料   王莽在取代西汉建立新朝后，面对当时社会的问题，推行了一系列的改革。在经济上，首先，他下令实行“更王田”，恢复井田制，田地和奴婢一律不得买卖，田地超过限额者，一律分给四邻，无田者授田。其次对工商业进行国家统制政策。设立“五均”，负责平抑各地物价，实行“六菑”，对盐铁、名山大泽、酒等工商业实行统一管理。再次是多次进行货币改革，使得币值不固定，币种比价不合理。在政治上，采用《周礼》的记载，下令将各官职改为《周礼》上的名字，并将当时的地名按古名进行更改。其次，为表明新朝的正统，他又下令将周边少数民族首领的称号一律由王改称为侯，还派多路大军征伐匈奴、西域、高句丽等。王莽改革导致天下大乱，最终出现了大规模的农民起义运动。

——摘编自白寿彝等《中国通史》

材料   东汉末年，豪强地主的武装兼并与混战使北方的社会经济遭到了严重的破坏。“田无常主、民无常居”的现象不仅导致百姓饥饿，就连军队也无粮可以充饥。此种状况致使汉朝以人口为基础，以货币纳税的税收制度形同虚设，“钱贱物贵”的局面在很长一段时间内难以扭转。204年，曹操进行税收制度改革。规定税收内容分为田租和户调。曹操下令，赋税的承担者不仅包括一般的普通老百姓，一般豪强地主也要按照土地的多少和户口分别缴纳田租和户调，不允许有游离于税收征纳之外的优惠阶层存在，不允许豪强者转嫁税收负担。

——摘编自蔡昌《动荡时期的创新与冲突——魏晋南北朝时期的赋税制度变迁》

材料   十九世纪中叶前，清政府的财政基本上承袭了唐宋元明以来大一统的“王朝财政”架构。太平天国起事后，各省当局军费支出庞大。庚子以后，面对筹款的压力和各省财政紊乱的局面，传统开源节流的做法难以显效。……宣统元年开始，度支部督责各省清查财政，并在此基础上试办西式预算。自宣统三年上半年起，实行按国家收支分类编制法，“入款则以田赋、盐务等为纲，出款则以外交、民政、财政、军政等为纲，眉目厘然，渐合绳尺。”与此同时，特别预算制度、预备金制度等预算制度也已经建立起来。

早期移植西式预算制度实践，均系解决财政困境的一种权宜之计。与欧洲诸国相比，这些“预算制度”尚停留在雏形阶段。这些新举措尚不能充分发挥理财新制的成效。

——摘编自刘增合《财与政：清季财政改制研究》