材料 直至清末，中国尚未真正建立专门的独立卫生管理机构，只是有相关机构代为履行管理卫生之职责。到清末“新政”期间，清王朝于1905年在中央设立了巡警部，由其监管道路治安与卫生事宜。到民国时期，由政府正式颁布的专门卫生法规开始出现。1916年北京政府制定颁行《传染病预防条例》，这是近代中国第一个由中央政府颁行的卫生防疫法规。1928年南京国民政府正式组成内务部，下设秘书处、警政司、卫生司。于是，卫生管理部门又从警政中脱离出来，独立成为与警政司并立的卫生司。半年后南京国民政府决定在行政院下设立卫生部，这是中国近代历史上中央机关第一个独立的部级卫生行政机构。稍后，又陆续增设了中央医院、中央卫生试验所、公共卫生人员训练所等机构。至此，中央卫生管理体制已较为完善。与此同时，一些民间机构与团体也大力开展乡村公共卫生的宣传与教育活动。
——摘编自朱英《中国近代史十五讲》
(1)根据材料并结合所学知识，概括近代公共卫生发展的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简析近代公共卫生发展的原因。
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材料 1901年7月，清政府按照在辛丑议和过程中西方列强的要求，谕令改总理各国事务衙门为外务部，班列在六部之前，并简派庆亲王奕劻为总理大臣，王文韶为会办大臣，瞿鸿机为会办大臣兼尚书。从此，外务部便取代总理衙门成为清末办理外交事务的专门机构。外务部的设立，首先由西方列强提出，适应了当时复杂的国际关系的需要，对于清政府而言，有被迫无奈的意味。清政府把外务部列在旧有六部之前，意在向西方列强表明一个特别重视“邦交”的态度。……外务部中不分满汉、一尚书二侍郎的行政官员配置，打破了旧六部满汉各有一尚书二侍郎两套班子的官制模式，为后来中央机构的官制改革奠定了基础。
——摘编自张海鹏主编《中国近代通史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括清政府设立外务部的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明清政府设立外务部的意义。
材料 忽必烈主持下的元初政治改革主要是附会汉法，以改革旧俗。他建国号曰大元，迁都于燕京。规定元朝的中央行政机构以中书省总理全国政务，枢密院掌军务，御史台掌监察；最高地方行政机构“行中书省”为中书省的派出机关，枢密院和御史台在地方也有各自相应的机构。各级官员任免由朝廷掌握，以蒙古人为正、汉人为副，由蒙古长官掌实权。与此同时，废除造成地方割据倾向的汉族世侯制，但蒙古贵族的份地制仍然保留，仍可以享受份地上的经济利益，也可以任命监官。此外，元世祖还定奉秩、颁俸禄。于是，官有常职，位有常员，食有俸常，“一代之制始备”。
——摘编自漆侠主编《中国改革史》
(1)根据材料，概括忽必烈政治改革的主要措施。
(2)根据材料并结合所学知识，简析忽必烈政治改革的影响。
材料 1904年清政府颁布《奏定学堂章程》,吸取日本军国民体育理念,“全国学校隐寓军律,童稚之时已养成刚健耐苦之质地”,设立体操科为中小学必修课程。体操科教学的内容主要是德日兵式体操,大量任用退役军人作为教练,教学方法单一、呆板,运动场地、器材也缺乏保证。五四新文化运动期间美国自然主义体育学说传入中国,主张“儿童中心”和“个性自由发展”。1919年第五次全国教育联合会通过决议,指出军国民体育已不合教育之潮流,应加以改进。1922年须布的新学制把“体操科”改为“体育科”,课程包括生理卫生、体育运动和健身方法,教学内容上以田径、球类项目和游戏为主;出现了“三段教学法”“分组教学法”等体育教学方法并流行一时。1936年,国民政府教育部编写发行了第一部中小学体育教科书《体育教授细目》。
——摘编自赵艳《中国近代三次学制变革对学校体育发展的影响》
（1）根据材料,概括清末到民国时期中小学体育教育的变化。
（2）根据材料并结合所学知识,简析近代体育教育发展的意义。
