材料：盐税自古就是政府的一项重要财政收入。太平天国运动爆发后，清朝地方督抚权カ大增，盐政大权也被地方督抚侵夺。私盐猖獗、贪污腐败，盐政遂日渐败坏。同时，洋盐大肆入境，不仅破坏了中国盐法，还危及中国主权，引起朝野忧虑。庚子事变后,赔款、外债等成为政府新的财政负担，加之“新政”创行，各项改革举措均需大量支出，田赋沉重无可复加，关税主权又受控于外人，政府应对财政危机只能从盐课上入手。1909年，清政府设置督办盐政处，后改为盐政院，任命载泽为督办盐政大臣。载泽到任后，明确提出统一事权，着手制定《督办盐政章程》，章程第一条即明文规定：督办盐政大臣管辖全国盐务官吏，总理全国盐务事宜。在官制设置上，盐政大臣之下设盐政丞一员，各省设立正、副监督各一员，之下又设奏任官若干员等以逐层控制，表现出明显的收回各省盐政实权的意图。至于盐务中的机构重叠、索取规费、贪墨行贿等积弊，则基本没有触及。盐改方案一经推出，便立即招致各省督抚的群起反抗，引发中央与地方之间的权力博弃。除抵制洋盐因契合中央与地方的共同利益而有所成效外，其余措施实际并未真正实施。武昌起义爆发后，整顿盐务一事便暂且搁置了。

一摘编自何亮《清末预备立宪时期盐政改革探析》

【推荐2】材料   明代云南、贵州、四川等地，自然条件差别甚大，少数民族众多。明初平定西南各省后，承袭元朝的土司制度，“西南夷来归者，即用原官授之”。土司的官职有宣慰使、宣抚使、安抚使、土知府、土知州、土知县等。这些土司官职，大多由各族的首领世袭。土司必须定期向明朝朝贡，明朝也回报以丰厚的奖赏。土司的士兵听从朝廷和都指挥司的调发。

杨氏在播州统治期间，豢养“涅手军”，土官“人皆世禄，自用其法”，任意压迫和剥削统治区内的各族人民。万历年间平定播州土司杨应龙叛乱后，在该地设遵义、平越二府有的地区也先后以各种原因被改土归流。但明朝在推行这一政策时，受到土官的抵制而不断反复。

——摘编自曹大为等主编《中国大通史》

【推荐3】【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。

材料金熙宗在位期间（1135~1150）对女真社会进行了一系列的改革，如废除“勃极烈制”。改用汉官三省六部制。这妥善解决了女真宗室大贵族与汉官制的矛盾。在地方官制改革方面，划全国为十九路，路下设府、州、县三级。天眷元年以京师号为上京，曰会宁府，改旧上京为北京，城分南、北，使皇帝、贵族、平民三者分地而居。天眷二年三月，命百官详定仪制，以后百官朝参，用汉式朝服。皇统五年（1145），又颁行《皇统新律》，“大抵皆依仿大宋，其间亦有创立者”，这是金代的第一部成文法典。为提高女真民族文化水平，金熙宗改进女真字，造女真小字”，笔面较为简省。天眷元年正月，正式颁行。此外，金熙宗对各族文化兼容并蓄，尤其重视儒学，以儒家思想作为治国指导思想。这使金朝加速向封建化政权发展。

——摘自白寿彝主编《中国通史》

请回答：

（1）根据材料结合所学知识，概括金熙宗改革的主要措施。

（2）根据材料结合所学知识，分析金熙宗改革的历史影响。