材料 土司制度历史悠久，土司虽然接受中央王朝册封的官爵名号，但实际上属于割据一方的地方政权。明清两朝，在我国西南、西北地区，大小土司拥兵自重，对内残暴统治属民，对中央叛服不常，骚扰与之接壤的汉民，土司之间也不断发生战争，“改土归流”因此被统治者提上议程。改土归流始于明初，大规模推行于清雍正、乾隆年间，完成于清末。明成祖在平定贵州土司叛乱后，在黔地设立贵州承宣布政司，将原属四川的遵义府和乌撒府划归贵州，原属湖南的六卫及原属广西的红水河以北之地亦划归贵州，建立行省。永乐十八年（1420），政府强制土司弟子入学接受儒家教有，教授四书五经，发展土司儒学。雍正时期，政府废除了“蛮不出境、汉不入峒”的禁令，大量汉民进入湖广地区，与当地的土民、苗民进行商业、农业互通；同时通过大规模的西南移民政策，将中原先进的农业技术、儒释道文化带入黔东南，从而促进了贵州及西南地区的发展。
——摘编自王勇《试论土司制度的衰落及其原因》等
(1)根据材料并结合所学知识，概括雍正时期大规模推行改土归流的有利条件。
(2)根据材料并结合所学知识，简析明清对西南地区治理的意义。
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【推荐1】材料 20世纪初，清政府被迫对教育制度进行改革。湖广总督张之洞与两江总督刘坤一在向清延呈交的“江汉三奏”中，主张改革科举制度。
1901年，清政府谕令各省、府、州县的书院改设大中小学堂，学生毕业后取得功名。
1902年颁布《钦定学堂章程》规定了各级各类学堂的性质、培养目标、入学条件、在学年限、课程设置和相互衔接关系。
1904年订立的《奏定学堂章程》规定，科举名额自丙午（1906年）分科递减。规定学制的主系列划分为三段七级。第一阶段为初等教育，第二阶段为中等教育，第三阶段为高等教育。
1904年全国学堂总数为4222所，学生92169人，1909年学堂总数猛增为52346所，学生达156.027万人。迫于形势，1905年9月废除科举制，并从1905年开始，政府每年举行一次游学毕业生考试，合格者分别“赏给”进士、举人。1906年清政府广开门路，承诺原有举贡生员尽量安排，稳定了数以万计的很难再进新学堂的部分士人。
（1）根据材料并结合所学知识，指出清末教育改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析积极影响。
【推荐2】材料 嘉（庆）、道（光）以后，清朝医政日趋颓废，庸医充斤，疾病流行，公共卫生堪忧。一批官员和知识分子认为，清洁卫生是“地方行政第一要务”,“强民以重医为先”。与此同时，外人在华设立的医院和医校为中国提供了模仿的样本，逐渐赢得国人信赖。新政实施后，巡警部 将医疗卫生纳入职责范围；民政部设卫生司，负责医疗卫生。新政时期的医疗卫生政策涉及医学教育、卫生行政、医院建设、公共卫生等多个方面，远超1901年以前60年间的成就。然而，从整体上看，清政府在医疗卫生方面没有全盘的统筹计划，也没有独立的专门卫生行政 系统，医疗卫生政策的实施严重受制于人才和财力。
——据关晓红《清末新政制度变革研究》等整理
(1)根据材料并结合所学知识，概括清末新政时期推进医疗卫生改革的有利条件。(2)根据材料并结合所学知识，简要评价清末新政时期的医疗卫生改革。
材料 安史之乱持续8年，中原地区和北方在大乱中血流成河，江山鱼烂，经济彻底摧毁。大乱之后的广德二年，通货膨胀率远远超过5000%。政府税收一落千丈，仓库空空如洗，根本拿不出东西增加供给平抑物价，当时物资已经紧张到连皇宫也是吃了上顿没下顿的程度。唐朝将恢复经济的命运寄托在漕运上。刘晏授命危难，在宰相元载全力支持下，他充分表现了统筹全局的能力、周密精细的头脑和改革创新的才智。他组织大量民工和兵丁疏浚河道，运河得以顺利全线通航。为解决运输问题，他改全程运输为分段运输，运粮船负责运到本段水路边界，将粮食交给地区粮仓，再安排新的船只起运，并首次把散装大米改为袋装。刘晏派官吏和军队沿途押运。在运输工具方面，他拨付大批资金在扬子开设10个船厂，建造两千艘急需的大型运输船，以当时最低造价的两倍的价格，支付造价，保证了造船质量。为保障顺利通过水流湍急的三门峡，他参与设计了一种超大型的“上门填缺船”，改进了船纤所用的材料，制成坚韧的纤绳。为保障人力的使用，他废除无偿徭役，改为工资雇佣制。漕工采用特殊军事化方式组织起来，纪律严明，责任到位。由此，江淮的粮食、物资顺利运到京城，代宗大喜过望，说道：“我们父子有饭吃了！”
——摘编自马立诚：《历史的拐点——中国历朝改革变法实录》
(1)据材料，概括刘晏漕运改革的措施。
(2)据材料，概括刘晏漕运改革取得成功的背景，分析其改革的影响。
