材料
| 时间 | 过程 | 内容及评价 |
| 新中国建立后 | 在城镇建立了一套比较完整的社会保障制度。1958年起，农村实行人民公社制度期间，也陆续建立了一些社保制度。 | 颁布了《劳动保险条例》和《公费医疗》，规定社会保险费全部由企业负担。但由于它们是在计划体制下拟定的，不适应市场经济发展。 |
| 80年代中期起 | 社会保障制度改革作为企业改革的配套措施，也逐步展开。 | 国营企业职工退休养老实行社会统筹，由企业和个人分担缴纳保险费的义务。但是养老保险覆盖范围没有扩大，国有企业的负担仍较重。 |
| 1993年 | 《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》强调建立多层次社会保障体系后，社会保障制度的改革全面启动。 | 社会保障制度改革的近期目标是，到20世纪末，基本建立起完整的社会保障体系。资金改为国家、企业、个人合理分担；保障方式除国家基本保障外，还有企业自愿实施的补充保障，以及个人的储蓄保障；改变个人不管贡献大小，都享有大致相同的保障水平；管理和服务社会化，改变企业办社会的情况。 |
——武力《中华人民共和国经济史》
(1)依据材料和所学知识，概括新中国社会保障体系发展的历程。
(2)依据材料和所学知识，说明我国社会保障体系发展的原因、意义。
相似题推荐
材料一 唐代帮扶弱势群体措施（部分）
材料二∶1834年英国政府所颁布的济贫法修正案，遣到了工人集会的反对，因为院内救济将破坏家庭关系并使被救济者失去人身自由，而即便是院外救济也使人失去尊严。……在19世纪80年代，英国约1/3的人生活在贫困线以下，这表明贫困问题已超出个人慈善组织的能力范围，穷人贫困并非因为自身懒惰，而是社会环境的影响所致。与此同时，新自由主义思想开始涌现，保证人们的最低收入被视为社会责任，它意味着制定最低工作收入制度、为失业者提供工作、养老金及疾病救济，而现有的济贫制度无法满足这一要求。新自由主义思想在政治上的一个结果，就是促使1906-1914年自由党政府实施一系列的社会改革。1911年的《国民保险法》确定了以社会保险为核心的现代社会保障制度。
——摘编自刘成等《英国社会福利政策的历史沿革》
材料三∶二战后，西方的发达资本主义国家一方面推动资本主义经济发展，另一方面则致力于缩小贫富差距，实现国家干预下的社会平等。在这一目标的带动下，资本主义福利制度取得了非常显著的成效。但是，到20世纪70年代，资本主义世界爆发了经济危机，资本主义福利制度的发展形势出现极大的转变，逐渐暴露出局限性。西方资本主义国家的福利经济制度降低了原本的竞争力，导致平均利润降低∶最后，福利制度本质上属于一种奖惩机制，所以也会对社会风气、资本主义社会原本的竞争精神造成破坏。
——摘编自魏煦哲《二战后西方资本主义福利制度及其启示》
(1)根据材料一，结合所学，概括唐代帮扶弱势群体的主要途径，并指出其所反映的政治伦理。从社会教化的角度，简述上述帮扶措施的意义。
(2)根据材料二，结合所学，概括20世纪初英国现代社会保障制度建立的背景。
(3)根据材料三，结合所学，以“效率与公平”为题，对西方资本主义福利制度予以评述。（要求∶立论正确；逻辑严密；理由充分）
材料 三国干涉还辽后，为报复俄国，日本处心积虑，开始备战。而俄国利用八国联军侵华之机，调动15万军队占领中国东北地区。在英日同盟的压力下，俄国与中国签约同意退兵，但此后俄国蓄意拖延。在未与中方商议的情况下，俄国与日本决定在中国领土上用战争解决分歧。战争爆发后，软弱无能的清政府宣布严守“局外中立”，任凭两个帝国主义国家肆意蹂躏中国人民的生命与财产。战事刚起时，有人担心“若俄胜日败，则我国人之意必以为白兴黄蹶，天之定理……而敬畏白人之意将更甚于今日”。同时，日俄战争也是“专制国与自由国优劣之试验场”。日胜俄败“吾国之立宪论，乃亦勃发于此时”。最终日本战胜，清政府的“预备立宪”也在此背景下应运而生。
——摘编自王建朗、黄克武主编《两岸新编中国近代史·晚清卷（上）》等
（1）根据材料并结合所学知识，分析中国东北沦为日俄战争战场的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，分析日俄战争对中国的影响。
材料一 18世纪的英国，慈善事业兴起，有着种类繁多、数目惊人的慈善机构和慈善组织。慈善团体或机构都包括以认捐为前提的组织方式，入会会费、每年会费、一次性捐赠、募捐使慈善社团岁入动辄上千英镑。约束机制主要包括监督机制和惩罚机制。监督机制既体现在行政监督中，也体现在财务监督方面。行政监督包括年会、会长或委员会对社团记录的审查、会长对慈善机构的视察等少数服从多数的决策方式。慈善社团或机构的规定大多数都包括惩处办法，详细又严格。但是惩罚并不是目的，要求成员在处理会务时保持肃静、规定必须交纳会务费以及保障有资格享受福利的会员利益不受侵犯等，但大量善款依然不可避免地被侵吞、贪污或挪用。英国的18世纪由于慈善活动活跃，特别为英国下层民众提供服务而被誉为“慈善时代”。
——摘编自姜鹏成《18世纪英国慈善事业组织和运行机制初探》
材料二 1993年《中华人民共和国公益事业捐赠法》颁布，当年还成立了中华慈善总会，还举办了中华慈善奖的评比活动，在社会上树立了良好的榜样，激发了社会民众积极参与慈善事业的热情。2008年发生的汶川地震，社会上掀起了开展慈善事业的高潮，同年还举办了奥运会，我国南方遭遇了雪灾，当年接受的捐赠款物是前一年的3倍多，尤其是党的十九届四中全会报告明确要求“重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业”，对慈善事业发展作出了重大决策部署。慈善组织根据全国各地不同地区、不同地点量身打造了帮扶手段，切实在脱贫攻坚战中展现了自己的担当。
——摘编自李春鸽《中国慈善事业发展研究》
(1)根据材料一，概括18世纪英国慈善事业的特点。(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出18世纪英国慈善事业和新中国慈善事业的相似之处。
(3)根据材料二并结合所学知识，简析新中国发展慈善事业的意义。
