创新是一个民族的灵魂是一个国家兴旺发达的不竭动力.人类社会的所有领域都存在着创新的可能也都需要创新。春秋战国时期是中华文明一个重要的发展时期，经济政治文化大发展大创新时期。

材料一   寓封建（即分封）之意于郡县之中，而天下治矣……封建之失，其专在下，郡县之失，其专在上。

——顾炎武《顾亭林诗文集》

材料二   西周宗族制度，到了东周时期发生了比较剧烈的破坏，东周大小宗族间展开了长期的兼并战争，许多国家和采邑灭亡了。而伴随着春秋战国时期的政治和经济大变动，王官之学的退场、私学的兴起，最终造就了诸子百家争鸣的兴盛局面。

——《中华文明史》

材料一 “春秋战国之际，以‘道’自任的知识分子出现以后，首先便面临着如何对待政治权威的问题……从知识分子一方面说，道统与政统已分，而他们正是道的承担者，因此握有比政治领袖更高的权威——道德权威。”

——余英时《士与中国文化》

材料二 唐太宗认为：“以天下之广，四海之众，千端万绪。须合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待？”

——《贞观政要·政体》

材料一   经过一番辛苦打造,由王室宗亲建立的诸侯国对周王室的向心力大大加强,同时也建立起一种类似后来的中央与地方的关系。

——《细讲中国历史丛书·西周史》

材料二   “人而不仁,如礼何?人而不仁,如乐何?”

——《论语•八佾》

材料三   秦朝从中央到地方的官僚机构示意图

材料四   秦始皇采纳了李斯的建议,废除了所有的分封国家和王国,将广阔的国土划分为36郡,由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县,建立了一套地方官僚机构。

材料五   秦始皇规定:只有皇帝一人才能称“朕”;皇帝的命令称“制”或“诏”;皇帝所用的玉印称“玺”。

“天下之事无大小，皆决于上”，“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。

——摘编自《史记·秦始皇本纪》

“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”

——摘编自《史记·秦始皇本纪》

材料一   （中国政制）达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下下大变局”。……秦统一全国为郡县，意味着特定的中国“封建时代”体制基本终结。

——摘编自王家范《中国历史通论》

材料二   罗马帝国前期，屋大维对行省制度进行了改革；元首省的行政长官和军事长官由元首直接任命并对元首负责，新征服的地区自动成为元首省并有军队驻扎。元首经常派监察官员到各行省巡查，包括元老院省在内。屋大维开拓了公用驿道和建立了邮驿制，使首都与各行省的信息传递更为迅速，元首能够及时收到地方官员的报告。屋大维还设立税务都察使一职，主要职责为前往各行省收取税款。他规定行省禁止举行各种集会、结社活动，但却有意识地宣传对元首的崇拜，几乎所有的行省都建立了罗马女神庙和奥古斯都（屋大维）圣庙，人们每年都从行省内各地聚集到省府举行隆重的祈祷仪式。

——摘编自杜建军《罗马啼帝国行省制度研究》

材料一   汉武帝即位不久，就听任窦太后罢免卫绾的相位；接着，又在建元二年和建元六年，分别免去窦婴与许昌的相职。6年之中，他便轻而易举地免去三相。接着，他又将丞相“主臣”“除吏”的用人权力收归己有；旋即设尚书令，分去了丞相拆读、审议天下奏章的权力；还让随侍左右的年青侍中参议朝政，以为牵制。这样便结束了丞相独尊、皇帝垂拱的现象。

——屈小强《盛世情怀：天汉雄风与盛唐气象》

材料二   唐宋时期宰相中科举出身者的比例

材料三   内阁的正式建立是在明成祖朱棣执政时期。成祖即位之初，解缙、黄淮等并值文渊阁，参与诸如有关和战、立储、用人、征调或蠲免赋役等重大军国政务的审议，辅佐皇帝。当时殿阁学士和部院大臣相比，阁臣官秩不过五品。阁臣常有三五人或六七人，不拘定数。

——李坚、王本浩《中国行政管理史》

材料一   在我国历史上，商周王朝实行“封邦建国”的分封制……不存在中央对地方进行有效管理的行政区划制度……郡、县作为行政区划单位，均出现于春秋时期，公元前221年，秦灭六国，统一天下，从而废除分封制，开始在全国范围内推行郡县制度。这在我国古代行政制度史上堪称划时代的变革。

材料二   东汉中平五年，州由监察体制转变为行政区实体，历经三国、两晋、南北朝直至隋代，长达四百余年，州一直为我国最高一级行政区划单位……唐朝初年，道仅是一种监察区划，至唐玄宗时，才发展为行政区划，成为凌驾于州县之上的地方最高一级行政单位，从而使唐代地方行政体制由州县两级制转变为道、州、县三级制。宋代沿袭唐制，仅将“道”改名为“路”。

材料三   自元代开始，我国地方行政区划进入省制时代，历经元明清，直至当今。元代实行省、路、府（州）县四级。一级政区是行省，“掌国庶务，统郡县、镇边鄙，与都省为表里”。

——梁励《中国古代地方行政区划沿革述论》

材料一   中国古代合法的政治参与方式非常有限。明清时期，统治者推出一些有利于普通地主知识分子参与政治的措施。明太祖朱棣设立通政司处理臣民的奏章，规定除田土、诉讼之争，一般民户皆可上书言事，算是为政治表达开了一个方便之门。清朝前期，为解决大批“士者”出路，政府允许纳赀捐官，并不断扩充科举录取的名额。

——摘编自徐军《中国古代政治参与的历史考察》

材料二   1215年，英国颁布《大宪章》，重申王国贵族的封建权利和防止国王侵夺这些权利。《大宪章》宣布国王不可擅自征税的原则，强调除传统捐税贡赋外，任何赋税的征收都必须得到以大贵族为核心的大会议的同意；国民享有人身自由的权利；大会议有权成立一个由25名男爵组成的常设委员会监督国王和大臣的行为。1238年，大会议的全体会议改称议会。13世纪中叶，平民代表（乡村骑士和城市平民）先后进入议会。议会成为制定法律的重要机构，各阶层同国王斗争、争取权利的合法工具。国王定期召开议会逐渐制度化。

——摘编自阎照祥《英国政治制度史》

材料三   近代议会实践活动大事年表

——摘编自张海鹏主编《中国近代通史》

材料四   本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定共产党员只占三分之一，以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任，共产党员应与这些党外人士实行民主合作，不得一意孤行，把持包办。

——《陕甘宁边区施政纲领》（1941年）