材料一关于怎样治国，孔子认为，用政令来约束，用刑罚来整治，只能使老百姓暂时免于罪过却不会使其有羞耻之心；用道德来教育，用礼仪来要求，不但能使老百姓知道羞耻而且能够使其敬服（《论语·为政》）。孔子还强调，政令宽和，老百姓就会轻慢，得施以刚猛之策进行纠正；政策刚猛了，民众就会受到摧残，得再施以宽和之策；宽、猛互相调剂的政策才是政治和谐局面的由来（《左传·昭公二十年》）。
——摘编自陈生玺《中国古代的德治与法治》
材料二公元前536年，郑国名臣子产主持铸刑书，将本来由贵族掌握的法律公之于众，让平民在行事上拥有了主动权。子产因此接到了晋国贤臣叔向一封措辞严厉的来信，信中写道：“平民知道了有法可依，就不会畏惧身价比他们高的人，就会弃礼，从法而争。....国大概要败亡在你的手里了。”随着平民力量的上升，国家政权对平民的依仗，使法律制度变革势在必行。二十年后，叔向的祖国晋国也铸了刑鼎，公布了成文法。
——摘编自卜宪群《中国通史：从中华先祖到春秋战国》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括孔子治国主张的特点，并结合所学知识说明其形成的时代背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出叔向与子产辩论的实质。根据材料说明叔向反对刊布法律的理由及二十年后叔向的祖国晋国也铸了刑鼎公布了成文法的原因。
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材料一 在儒家伦理法的内在精神中，儒家思想家总是将天下置于个人和国家之上。他们将夏商周时期以“不孝”为大罪，必须“刑兹无赦”的罪刑观念发展为一种家族伦理主义的伦理法理论，并由此延伸出了赞成“父子相隐”，认为父子之间应该互相隐瞒犯罪，而不应该互相告发。他们坚持天下统一，反对分裂割据，认为君主在法律之上。……慎刑省刑以重民命、时使薄赋以宽民力的思想成为儒家法律思想的精华。总体来说，儒家伦理法思想是一个正、负两种价值共存的思想体系。一方面，封建社会形成的“三纲五常”对人本身的摧残等，无疑同其有着内在的联系；另一方面，它也在很大程度上确保了宗法社会秩序的合法性和权威性。
——摘编自俞荣根《儒家法思想通论》
材料二 古代人们把不理解的事物视为神意，法律也披上了神的外衣，如《汉谟拉比法典》中称其条文为太阳神之意。但罗马的法律很早就从宗教中分离出来了，如《十二铜表法》就是“十人立法委员会”制定的，根本未称是神意。……当理论与实际发生矛盾和冲突时，罗马法总是致力于满足后者的需要。世界各国古代的法律都是重刑轻民，把民事问题纳入刑事法规之中。罗马则由于简单商品经济高度发展，民事法律关系扩大到社会生活的各个方面。罗马法律的基本精神和绝大部分内容，逾千古而犹存，对后世文明尤其是近代文明产生了极大的影响。
——摘编自周相《罗马法原论》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括儒家伦理法内在精神的表现，并加以评价。
（2）根据材料二，指出罗马法的基本特征，结合所学知识分析罗马法对近代文明产生巨大影响的原因。
材料一 西周《礼记·王制第五》中记载：“五谷不时，果实不熟，不鬻于市。”这是被公认的最早的有关食品安全监管的规定。汉朝时期，为了杜绝不法商家为牟利向市场投放有毒有害食品，国家在法律上明文规定，“诸食脯肉，脯肉毒杀、伤、病人者，亟尽孰燔其余。其县官脯肉也，亦燔之。当燔弗燔，及吏主者，皆坐脯肉减（赃），与盗同法。”唐朝时，《唐律疏议》规定，“脯肉有毒，曾经病人，有余者速焚之，违者杖九十；若故与人食并出卖，令人病者，徒一年，以故致死者绞。”宋代，国家为了保证食品质量安全，完全继承了唐朝的法律，同时也有所创新，即规定从业者必须加入行会，并按行业登记在册，否则不能进市贸易，商品的质量也由各个行会把关，行会会长作为担保人，负责评定商品的成色和价格。但随着商品经济的发展，“官商勾结”在宋明尤为兴盛，再加上封建社会人治大于法治的专断独裁思维，使得整个社会拜金逐利风气盛行，个人道德、社会道德面临极大的考验。
——摘编自刘新超等《古代食品安全管控理念、方略及启示》
材料二 19世纪美国联邦政府对食品的卫生标准、纯度指标以及标签的真实性等方面没有统一的规定，市场上的食品质量非常不可靠。到19世纪末，食品的造假腐败已经到了登峰造极的程度。重大危害事件不断出现使民众逐渐觉醒，对食品改革和制定相关法规的呼声越来越大。新闻记者阿普顿·辛克莱出版了一本题为《丛林》的小说，在这部小说中辛克莱以15页的篇幅对当时美国肉制品污秽不堪的加工过程予以揭露，引起了公众极其强烈的反响。于是西奥多·罗斯福总统下令对肉类加工业进行彻底调查，并将调查报告中揭露的诸多耸人听闻的事实公之于世。与此同时，美国医学会也向国会表明如果参议院不通过纯净食品法案，将促使他们的病人对国会施加压力。在多重压力之下，1906年《纯净食品和药品法》最终获得国会通过。
——摘编自徐俊才《美国食品安全法案颁布历程的启示》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代食品安全监管发展的特点，并分析其作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析美国联邦食品安全法产生的背景。
（3）根据以上材料并结合所学知识，谈谈你对国家食品安全管理的认识。
材料一 礼起源于中国古代社会的宗教仪式，进入阶级社会后改造成体现等级秩序的行为规范。西周初，实行礼制，礼成为国家运转的大法。按照儒家思想，刑事法律规范的规定必须以道德规范为基础，并按照伦理道德原则来评价立法、司法和执法的优劣。自汉武帝采纳董仲舒“罢黜百家、独尊儒术”的建议，儒家学者以经义注释和施用法律之后，儒法会通合流加速，礼与法的关系形成“本”与“用”的关系。所谓“德礼为政教之本，刑罚为政教之用，犹昏晓阳秋相须而成者也”。礼有治国、理家、律己的功能，礼刑结合、儒法会通，成为中国古代社会长治久安、国家治理的关键。
——摘编自冯玉军《中国传统法律文化的形成与特点》
材料二 近代以来，西方各国在继承传统法律思想的基础上，融合了启蒙思想家们提出的资产阶级思想，制定了各自的法律制度。国家权力分为立法权、行政权和司法权，法律由代表人民行使权力的议会规定，行政机构在法律规定的框架内行使行政权，法院根据法律独立掌握司法权。法律中都不同程度地体现了“天赋人权”和人人平等的思想，注意保护个人的各种权利，包括生命权、自由权和财产权等。为了保证从立案到审理再到判决的每个程序的公正公开，建立了律师制度和陪审团制度。从普通民众中产生陪审团，参与案件审理和判决，使民众能够直接参与法律事务。
——摘编自《国家制度与社会治理》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括先秦至汉代“礼”的功能的变化，并简析汉代礼法关系变化的时代背景。
（2）根据材料二并结合所学知识，简析近代西方法治建设的主要内容，并指出其积极意义。
（3）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对法律和教化关系的认识。
