材料一：
请回答：
（1）指出图2、图4反映的政治制度是我国历史上哪两个朝代开创的？图示3所示政治制度的名称是什么？
材料二：（秦朝初年）“法令出一”，“天下之事无小大，皆决于上”。
——《史记》
请回答：
（2）材料二中的“上”在地方上推行的行政制度是什么？该制度建立的意义是什么？
材料三：（明太祖）“罢丞相不设，析中书省之政归六部”。
——《明史》
材料四：（清人赵翼说）“国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁……雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便为宣召”。
——《檐曝杂记》
请回答：
（3）明清时期是中国专制时代的晚期，材料三、材料四反映出这一时期政治制度有哪些新的变化？这些变化说明了什么?
（4）综合上述材料结合所学知识，分析中国古代政治制度演变的趋势。
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【推荐1】制度创新对古代中国产生了深远的影响。阅读下列材料，回答问题。
材料一周有天下，裂土田而瓜分之，设五等，邦群后。布履星罗，四周于天下，轮运而辐集；合为朝觐会同，离为守臣扞（捍）城。……秦有天下，裂都会而为郡邑，废侯卫而为守宰（地方长官），据天下之雄国，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。
——柳宗元《封建论》
（1）据材料一并结合所学知识，说明“周”与“秦”分别建立了什么制度，各有何优越性？
材料二“倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。”
——钱穆《中国历代政治得失》
（2）据明清相关史实，说明材料三中“政府由一个皇帝来独裁”的观点。
材料一：
（1）依据材料并结合所学知识，指出分封制在对象、空间分布等有何特点。
材料二：新朝代（西汉）首先遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集体管制，于是采取了一种“斑马式”的省级组织。
——黄仁宇《中国大历史》
（2）“斑马式”的省级组织是什么制度？汉武帝为克服这一制度的弊端采取了怎样的措施？有何积极意义。
材料三：行省虽然拥有经济、军事、行政等权力，但这些权力都是元廷让渡给地方的，最终的决定权还操控在中央的手中，因此行省权力大而不专，这决定了它只能为朝廷集权服务。而行省行政区划中采取犬牙交错的划分原则，又从客观上瓦解了地方割据的地理条件。
——钱穆《中国历代政治得失》
（3）依据材料，概括元朝施行行省制的原因；结合所学知识，分析其影响。
【推荐3】材料一 武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，……大禹之后于杞。于是封功臣谋士……封尚父于营丘，曰齐；封弟周公旦于曲阜，曰鲁……
——《史记·周本纪》
（1）材料一中周武王实行的是什么政治制度？受封的主要是哪些人？
材料二 秦始皇全面推行郡县制，以郡统县，郡行政长官称守，掌一郡行政等事务，设郡尉负责军事。郡下设县，县行政长官称县令。每年岁末，郡守派遣官吏赴京师上计（地方官吏于岁末年终将一年的政绩汇报给国君或上级官员），向中央呈交记录本郡情况的计簿。朝廷据此行赏罚。县则在郡上计前，向郡守呈交县计簿。中央派监御史监察郡政，纠举弹劾有罪过的官员。
——摘编自《简明中国历史读本》
（2）根据材料二概括秦朝中央政府通过郡县制来加强对地方控制的措施。结合所学知识指出郡县制全面推行的政治条件。
材料三.“新皇帝……废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。”
（3）新举措相对于原来的封建制有什么特点和意义？
材料一
西周以同姓兄弟或亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去，……很像“掺沙子”。分封出去的邦国，按“授民授土”的原则，仍是“有其土、田、人民”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权。……西周政治体制明显是二元，而不是一元的——中央与地方权力并存共荣。
——王家范《中国历史通论》
请回答：
（1）据材料一，分析周王室在原有邦国内“掺沙子”的意图。这一举措对西周政治体制产生了怎样影响？.
材料二（秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
请回答：
（2）据材料二，概括秦朝郡县制度的主要内容。
材料三
与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族，……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……
春秋时期，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。……郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
（3）依据材料三，分析分封制较郡县制在任用管理人员上有何不同。由此分析郡县制取代分封制的重要意义。
材料一 秦统治者不断地扩大自己的属地，征服周围一个又一个国家。当时的人恐惧地称“秦为野兽”，把秦无情的扩张比做“蚕食”。到公元前221年，秦统治者成为全中国的主人，他采用了始皇帝的称号。始皇帝就是“第一个皇帝”。他的继承人将为“第二个皇帝”，这样一代一代传下去，“至千万世，传之无穷”。
材料二 新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。他还在中央建立起一套严密的权力体系。此外，新皇帝还通过统一度量衡和货币来实行经济集中化。
——（美）斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
请回答：
（1）秦朝并没有如新皇帝预想的那样，“一代一代传下去，‘至千万世，传之无穷’”，主要原因是什么？
（2）请根据材料二列举新皇帝加强专制主义中央集权的措施。
（3）材料中“他废除了所有的封建国家和王国”实际上废除的是什么制度？这一制度在汉朝出现了反复，导致了什么问题？汉武帝在政治上是如何解决这一问题的？
（4）根据材料二指出新皇帝在地方推行的政治制度是什么？这一制度的推行有何积极作用？
材料一 公元前227年，罗马建立第一个行省，之后，随着罗马海外征服的范围不断扩大，行省制成为罗马统治海外领地的重要制度。公元前27年，罗马帝国建立后，行省制度趋于完善。……战国时期，秦对外扩张活动不断加剧，县的数目也越来越多。秦国郡辖县制度的形成，大概要到战国末期。秦帝国建立后，废除分封制，确立郡县制为帝国的地方行政制度。罗马与秦汉的专制政体有明显的不同之处。秦汉郡县的机构庞大，人员众多，但塔顶是至高无上、独揽大权的皇帝。罗马帝国的行省机构则远不及秦汉帝国那样复杂，罗马皇帝控制了行省主要官员的任命，对行省监督也趋于严格。
——摘编自易宁《秦汉郡县制、罗马行省制与古代中西文明的特点》
材料二 中国法典的缘起与（罗马）查士丁尼法典的组成方式有相同之处……限制《中国法典》之外的出版物的发行（政府除外），罗马亦是如此。两国都各自以公告、律令和诏书等形式立法，还有诸如过继、家庭财产共同占有关系等都有相同之处。
——田涛《西方人眼中的中国法律接触与碰撞》
请回答：
（1）据材料一概括秦汉郡县制和罗马帝国行省制建立的相同之处。
（2）据材料二归纳古代中国与罗马在法治方面，有哪些相似点？并结合所学知识，分析古代秦帝国和罗马帝国均重视法治的相似因素。
（3）结合所学知识，谈谈上述材料对当今国家治理的启示。
材料一 中国地方行政区划，自秦汉以来，基本上按山川地形的自然疆界建置。……元统治者吸取了汉唐以来地方割据势力据险对杭中央政府这一教训，打破了自然的疆界，极力避免某一地区成为地方长官据险称雄的国中之国。地方区域的设置，人为地使自然区域割开，造成犬牙交错的局面。
——摘编自李孔怀 《中国古代行政制度史》
材料二 元朝同宋一样，把地方分成路、府、州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派 行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而 只是流动的中央政府。
——摘自钱穆《中国历代政治得失》
材料三 无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任 用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是 秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态……明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
——李治安《元代行省制度》
（1）秦始皇在地方行政制度方面推行哪一做法？结合所学知识，指出刘邦采用的“混合体”是什么？
（2）材料一、二反映了元朝地方行政制度有哪些创新？据材料和所学知识分析其历史作用。
（3）根据材料三，概括元朝行省制度在权力运行方面的特征。
（4）综合上述材料，概括古代中国地方权力的变化趋势。
【推荐2】阅读下列材料，回答问题。
材料一：与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族，……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘自张岂之《中国历史十五讲》
材料二：
材料三：行省是元代开始设置的一级行政区划。它的确立是我国行政制度的一次重大改革……元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方，故曰行省，官员的权力相当大。它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务。此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富，以供中央需要。行省的治所往往就是完成这种职能的“中转站”。
——《中学历史教学史料汇编》
（1）依据材料一，比较分封制与郡县制在任用官员上的区别。
（2）分析、比较材料二中两图的变化，并说明这种变化产生的作用。
（3）根据材料三，归纳元朝行省的主要职能，并结合所学指出元朝设置行省的积极影响。
材料 —汉初制度大多不切实际，要求制度变革的呼声甚高，却无法得以实施。直到武帝时期，才大刀阔斧地推行了制度变革，这是一个事功显赫的时代，也是一个垂范立制的时代，在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的经济政策等重大领域，汉武帝都进行了制度创新和变革。
——摘编自孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世的造就》
材料二 （北宋）规定郡长官由文臣担任，长官之外另设“通判”，使其互相牵制。后来，又把全国州郡分为十五路，陆续在各路设转运使、提点刑狱、安抚使（管军事）、提举常平（管常平仓救济、农田水利等）四司，统称“监司”，也都由文臣担任，只有安抚使用武人。
——朱绍侯《中国古代史》
材料三 大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超过以前王朝的一级地方行政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的特点，避免了中央与地方空档过大状况的出现，做到上下结合、浑然一体。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异。
——张岂之《中国历史·元明清卷》
（1）根据材料一和所学知识，指出汉武帝时期“制度创新和变革”在政治上的表现。
（2）根据材料二概括北宋地方官制呈现的特点。
（3）据材料三，概括元代行省制度形成的原因。并结合所学知识简析行省制度形成的积极影响。
材料一 经过一番辛苦打造,由王室宗亲建立的诸侯国对周王室的向心力大大加强,同时也建立起一种类似后来的中央与地方的关系。
——《细讲中国历史丛书·西周史》
材料二 “人而不仁,如礼何?人而不仁,如乐何?”
——《论语•八佾》
材料三 秦朝从中央到地方的官僚机构示意图
材料四 秦始皇采纳了李斯的建议,废除了所有的分封国家和王国,将广阔的国土划分为36郡,由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县,建立了一套地方官僚机构。
材料五 秦始皇规定:只有皇帝一人才能称“朕”;皇帝的命令称“制”或“诏”;皇帝所用的玉印称“玺”。
“天下之事无大小，皆决于上”，“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。
——摘编自《史记·秦始皇本纪》
“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
——摘编自《史记·秦始皇本纪》
（1）据材料一,西周在政治上推行了什么制度？这种制度的实行有何积极作用?
（2）根据材料二并结合所学知识,指出儒家学派的创立者是谁?其主要思想主张是有哪些?
（3）据材料三、四,说明秦朝为巩固中央集权的统治，实行了哪些政治制度？
（4）据材料五，分别说明秦朝皇帝制度的特征。
（5）有人说秦朝的速亡“在政不在制”，结合所学知识，请你谈谈秦朝灭亡的原因？
材料一 “分封制”在周朝时期是周王室把疆域土地划分为诸侯的社会制度，在“分封制”下，国家土地不完全是周王室的，而是分别由获得封地的诸侯所有，他们拥有分封土地的所有资源和收益，只需向周王室缴纳一定的进贡即可尽义务。周王是共主性质的(共主是氏族社会遗留的领袖模式，禹为最后的氏族共主)。诸侯的土地理论上在其死后可由周王室收回重新分配，但一般是世袭。春秋时期，随着井田制的瓦解和争霸战争的发展，周朝王室衰微，“礼乐征伐自天子出”的局面被“礼乐征伐自诸侯出”取代，周王“天下共主”的地位丧失，“分封制”开始破坏。秦始皇统一中国后，取消“分封制”，秦王朝在全国推行单一的"郡县制"。
----马克垚主编《世界文明史》
材料二 新皇帝……废除了所有的封建国家和王国,将广阔的国土划分为若干行政区,每一行政区都配备一批由中央政府任命,并向中央政府负责的官员。
-----[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料三 自元代始,行省区划……不惜打破自然地理界限,不顾区域经济联系,人为地造成犬牙交错和以北制南的局面。……这种以北制南,各省北向门户洞开和人为实行形格势禁的政策,在汉地诸行省表现最为突出,从而使行省官失去了扼险而守、割据称雄的地理条件,朝廷就比较容易控制了。
-----李治安《行省制度研究》
（1）根据材料一并结合所学知识,概括西周分封制的影响。
（2）据材料二,指出“新皇帝”在地方上采取的措施；并分析该措施与西周分封制相比有何进步性。
（3）据材料三,概括元朝划分行省区域的主要原则及其目的。结合所学知识,指出行省制度的历史地位。
