【推荐1】【历史一选修1：历史上重大改革回眸】

材料

苏轼在宋仁宗嘉祐来年任风翔签判，认识到过去差役弊端严重，特别是其中的衙前役，致使许多农村家庭倾家荡产，家破人亡，边远地区的百姓，遭受衙前役之苦是最重的。为此苏轼主张，各种衙役，特别是衙前役需雇之人，所需费用尽量从官府专营的坊场河渡等钱中开支，并对重难力役进行奖励；至于中等以上乡户所出的助役钱，坊郭户、官宦人家、单丁、寺观、女户等所出的免役钱，也应该专款专用，不能挪作其他用途。他特别建议把它用来在戍营集中的地方买成田地，让那些戍卒在不打仗、不训练时种，这些人空闲时有事可做，就不会四处生事，而且还提供了生活所需，就像古代在边关实行屯田制度一样。苏轼的这套设想，曾于元祜二年正式上奏皇帝，但受到台谏官员王叟、上官均等人驳议，未得试行。

——据杨胜宽《苏轼兄弟役法改革异同论》

（1）根据材料并结合所学知识，分析苏轼役法改革的原因。

（2）根据材料并结合所学知识，评述苏轼役法改革。

【推荐2】选修1：历史上重大改革回眸

材料我国现行的职工医疗保障制度对于保障职工身体健康、促进经济发展、维护社会安定曾发挥过重要作用。但随着经济的发展和改革的深入，问题日益突出，改革势在必行。

为了推进职工医疗保障制度改革，按照党的十四届三中全会的决定，从1994年上半年开始，国务院在江苏镇江市和江西省九江市进行了职工医疗保障制度改革的试点，一年多来，试点工作进展顺利，取得了初步成效……国务院决定，在镇江，九江两市试点的基础上，再挑选一部分具备条件的城市，有计划，有步骤地扩大职工医疗保障制度的改革试点范围。

改革的目标和基本原则：改革的目标是适应建立社会主义市场经济体制和提高职工职工健康水平的要求，建立社会统筹医疗基金与个人医疗帐户相结合的社会医疗保障制度，并使之逐步覆盖城镇全体劳动者。

——－1996年四部委《关于职工医疗保障制度改革扩大试点意见的通知》

（1）根据材料并结合所学知识，概括指出90年代我国职工医疗保障制度改革试点的背景和特点。

（2）根据材料并结合所学知识，说明90年代我国职工医疗保障制度改革的意义。

自改革开放以来，中国政府在致力于经济和社会全面发展的进程中，在全国范围内实施了以解决农村贫困人口温饱问题为主要目标的有计划、有组织的大规模扶贫开发。从1978年到2000年，中国的扶贫开发大致经过了三个阶段。

第一阶段：（1978—1985年）1978年开始了农村经营制度的改革，并采取了农产品价格逐步放开、发展乡镇企业等多项措施，……这为解决农村的贫困问题打开了出路。

第二阶段：（1986—1993年）为进一步加大扶贫力度，中国政府自1986年起采取了一系列重大措施：成立专门扶贫工作机构，安排专项资金，制定专门的优惠政策，确定了开发式扶贫方针。自此，中国的扶贫工作进入了一个新的历史时期。

第三阶段：（1994—2000年）随着农村改革的深入和扶贫开发力度的不断加大，贫困人口进一步呈现出明显的地缘性特征，集中分布在西南大石山区、西北黄土高原区、秦巴贫困山区以及青藏高寒区等几类地区。1994年《国家八七扶贫攻坚计划》明确提出，集中人力、物力、财力，动员社会各界力量，力争用7年左右的时间，基本解决农村贫困人口的温饱问题。这是新中国历史上第一个有明确目标、明确对象、明确措施和明确期限的扶贫开发行动纲领。

从1978年到2000年，中国政府采取强有力的措施，使农村没有解决温饱问题的贫困人口由2.5亿人减少到3000万人，占农村总人口的比例由30.7％下降到3％左右，基本实现了到20世纪未解决农村贫困人口温饱问题的战略目标。

——摘编自《中国农村扶贫开发概要》