材料一   在人类历史长河中，出现过许多叱咤风云的大国、强国，比如公元前3世纪统一中原的秦王朝，18世纪确立世界霸主地位的英国。它们发展的道路各不相同，但在治国方面却有惊人的相似之处。

材料二   内阁是政府高级官员代表政府各部门商议政策的行政机构。明朝内阁为明成祖首先确立，是明朝建文四年（1402年）至永历十六年（1662年）的皇帝咨政机构，此后权力逐渐增大，后成为明朝行政中枢。内阁辅臣的人数为一人至七人不等，辅臣、奉使出外办事，多自称阁部。在内阁制的资本主义国家，内阁是由议会中占多数席位的某个政党单独组成，或由议会中构成多数席位的几个政党联合组成，由国家元首任命。内阁最初始于英国，由英王的枢密院外交委员会演变而来。

材料三   “唯一摆脱困境（人们彼此妨害）的方式则是互相妥协。通过契约的方式建立国家，制定法律，调整人们之间的利益。”

——古希腊思想家伊壁鸠鲁

整个现代民主政治都是妥协的产物。因此也可以说，一个民族不善于妥协，就不可能走向真正的民主。

——马克垚《世界文明史》

材料一 “论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动”，“倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独载，这一说法，用来讲明清两代是可以的。

——摘自钱穆《中国历代政治得失》

材料二 中华民国之主权，属于国民全体；中华民国国民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别；国民依法享有人身、财产、言论、出版、集会，信仰等自由；参议院由各地选派的参议员组成，行使立法权；由临时大总统、副总统和国务员行使行政权；法院由临时大总统及司法总长任命的法官组成，行使司法权。

——《中华民国临时约法》

材料三 20世纪50年代，是中国社会主义法制建设的初创时期。1954年，第一届全国人民代表大会制定了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国务院组织法》《中华人民共和国人民法院组织法》和《中华人民共和国人民检察院组织法》。改革开放后，中国的法治建设进入新的发展时期。中共十五大报告第一次完整提出要“依法治国，建设社会主义法治国家”，将以往的“建设社会主义法制国家”改为“建设社会主义法治国家”.1999年和2004年通过《中华人民共和国宪法修正案》，先后将“实施依法治国，建设社会主义法治国家”等写入宪法，法治建设得到进一步加强。中共十八大以来，党领导人民，切实贯彻依法治国方针，推进国家治理体系和治理能力现代化，全面依法治国进入一个新阶段。

——摘编自普通高中教科书《国家制度与社会治理》

材料一 中国古代的皇帝制度自秦始皇创立以来，经过长达两千多年的发展，在内容上得到不断丰富和完善。在通常情下，国家的一切行政、军事、司法、对政、宗教大权都由皇帝总揽；对中央和地方主要官员的任免、赏罚、生杀予夺大权，也无不取决于皇帝。秦王统一六国后，自称“赖宗庙之灵”，进而又采用邹衍“五德之运”的学说，认为自己“德高三皇，功过五帝”，自称始皇帝。在专制主义中央集权制下，皇帝是法律的制造者，又是宗法制中的家长，形成“家天下”的统治，皇位仅在皇帝一家，“天下”永远是皇帝一家所有。把拥有至高无上权力的皇帝宝座，万世一系地传给自己的子孙。

——摘编自常攀登张秋萍《中国古代皇帝制度的特点及其影响》

材料二1901年登基的英王爱德华七世很快就受到了严厉教训。爱德华急于做一位有所作为的君主，他热衷于政府事务和议会运作。但议会决不给他任何机会，礼貌而斩钉截铁地告知国王，不要插手自己权限之外的事务。从政治角度来看，国王参与政治的企图被看作对不列颠真正的统治者——议会成员及其选民之权力的不适当干预。

——摘编自【英】布伦达拉尔夫刘易斯《君主制的历史》

中国古代，统一的多民族国家不断发展

材料   胡适在《中国哲学史大纲》一书中说，春秋时期贵族认为刑律越秘密越好，这样才有利于贵族随意处置老百姓。①郑国的子产于公元前536年“铸刑鼎”——把惩治犯罪的刑律铸在金属鼎上，让老百姓知道犯了法会得到什么样的处罚。②这个做法遭到了很多贵族反对。③子产此举，开启了中国古代公布成文法的先例。春秋时期，宗法贵族减弱了气势，新的地主阶层兴起，各利益集团、社会阶层以及经济条件都在发生变化。④“铸刑鼎”这一重大改革措施符合社会发展的新需求。

——摘编自马立诚《子产铸刑鼎》

材料一：秦朝从中央到地方的官僚机构示意图

材料二：秦始皇规定： 只有皇帝一人才能称“朕”;皇帝的命令称“制”或“诏”;皇帝所用的玉印称“玺”。他采纳了李斯的建议,废除了所有的分封国家和王国,将广阔的国土划分为36郡,由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县,建立了一套地方官僚机构。

材料   19世纪中叶，英国驻中国领事，对中国十分了解的密迪乐曾评论说：“在所有文明发展到一定程度的国家里，中国人是革命最少而造反最多的。”他指出，数千年来朝代的兴衰并没有引起革命，而仅仅是统治家族的更替。……中国直至20世纪一直是一个“只有造反而无革命”的国家。

——【美】斯塔夫里阿诺斯：《全球分裂：第三世界的历史进程》

材料一 唐朝至宋朝宰相入仕途径简表（部分）

——摘编自王翠《从贵族到庶民——唐宋宰相家庭出身及入仕途径的比较研究》

材料二 宋朝对在任官员的考核是对官员品德操守及才干绩效的综合评定。其中，“德行”的考核被置于重要位置。而“才干”的核验要求官员填写非常具体的“实迹”“实绩”，以便日后核对。考核制度施行过程中，日渐发展起程式化的倾向。较之规矩呆板的常规考核，监察制度的实施相对活跃而有针对性。对于官吏的考察通过多条途径进行：常规考课与特诏巡察并行、中央业务部门对地方相应机构考核与内部稽查并行、诸司、诸州互查互申、朝廷专使考察等。考察结果向本人公开，以求得多种信息来源的相互印证。

——摘编自袁行霈《中华文明史》

材料三 在汉代，御史大夫专门行使监督权，其下属御史中丞常驻内宫，专门负责监督王室和宫廷，也可以说是监察皇帝的；另一下属御史丞则负责监督政府，不论中央地方都在内。值得注意的是，御史大夫是宰相的副手，因此，监察权是相权的一部分。……唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府，没有监察皇帝和宫廷的权力。但在政府中，仍存在专责监督皇帝的，那就是谏官，谏官由宰相任命。宋朝谏官改由皇帝任命，他们就不再监督皇帝，反过来监督宰相。明代将御史台改为纠（都）察院，专门监察政府。

——摘编自管华《我国古代政治制度的宪法学透视——以钱穆〈中国历代政治得失〉为范本》

材料一   科举之初，试卷不糊名，导致不公。宋真宗景德四年，正式设官负责糊名封印。同时实行了“誊录”，将考生的亲笔试卷誊录后送归封弥官存档，誊录的卷子送给考官评阅。为防止考官权力过大，采取临时派遣、年年轮换的办法。考官的子弟如果参加考试，则主考应该回避，或是设“别考”，另派考官监考判卷。为防止官僚子弟利用特权互相包庇、拘私枉法，凡官家子弟录取者，都要另派大臣在中央进行复试，或另设考场。

材料二   科举制的兴起关键在于在形式上它几乎给每一个人提供了可以进入仕途的均等机会。自由报考体现了选举制度的平等精神，清代只要是非娼、优、隶、卒子弟，皆可取童生资格，经科举入仕途，几乎把政治录用的范围扩展到了整个社会，为广大下层知识分子从政打开了门路，做官参政不再是上层统治者的特权，使大批中小地主及知识分子进入到封建国家统治机构中来，为封建统治阶级拓宽了政治基础。

——以上材料均摘编自王波《浅析中国古代选官制度的积极因素》

材料一   儒学发展示意图

材料二   康有为作《孔子改制考》：“孔子为教主，为神明圣王，配天地、育万物，无人、无事、无义不范围于孔子大道中，乃所以为生民未有之大成至圣也！议礼、制度、考文，皆孔子改制之事也。”

陈独秀作《复辟与尊孔》：“孔教与共和乃绝对势不相容之物，存其一必废其一故其提倡孔教必掊共和，亦犹愚之信仰共和必排孔教。”

   --据李剑农《中国近百年政治史》

孟子倡导实行“仁政”，省刑罚，薄税敛，争取民心。他认为这样就可以无敌于天下而达于一统，反对以暴力为手段的兼并战争。他的“仁政”思想建立在性善论的基础之上，他认为人天生就有仁、义、礼、智四种“善端”，它们是不学而能、不虑而知的。“仁政”思想还带有民本主义倾向。因为“政在得民”，所以“民为贵，社稷次之，君为轻”。

荀子特别强调礼在调节社会关系方面的作用。他认为人性本恶，所以要用礼治来约束，做到“明分使群”，各人都确定自己在社会中的具体位置，各尽职责，共同构筑出良好的社会秩序。君主集权和统一是荀子理想社会的重要标志，他认为君主治国重在礼义教化，应当“平政爱民”，但法治、刑罚也是治国的必要手段。他还认为天是没有意志的自然存在。人类既应该顺应自然界的规律，同时也可以通过主观努力改造自然，“制天命而用之”。

——摘编自张帆《中国古代简史》