材料一 汉武帝即位十余年间庞大的军政费用把西汉前期积累的巨额财富消耗殆尽，地方豪强和富商大贾的势力迅速发展，富商大贾“因其富厚，交通王侯，力过史势，以利相倾”。土地兼并日趋严重，农民破产流亡，“背本趋末者甚众”。为此，汉武帝调整了经济政策，包括统一货币、盐铁官营、均输（国家统一征收、转销、调运货物）平准（国家平抑物价）算缗（对商人、工商业兼营者和高利贷者加征财产税）告缗（对匿财不报或报而不实者，没收全部财产）等。
——摘编自冷鹏飞《中国秦汉经济史》
材料二 宋代政府把商业看成是国家财政的巨大宝库。对于国家而言，一味地压制商业，只注重农业的发展同允许商业有一定发展，给商人一定的生存发展空间，以获得高额商业利润相比，后者更能适应处于转型时期的宋代社会的发展。民间商人阶层已崛起成为整个宋代社会中一支重要而又最具活力的社会力量。大大便利了商品在全国范围内的流通，从而活跃了市场，吸引了大量的商业资本，也由此而直接导致了国家商税的不断增加。
——摘编自冯葚等《宋代商税制度的确立与国家商业政策的调整》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析汉武帝经济政策调整的特点和影响。
(2)根据材料二概括指出宋代经济政策发生变化的原因及其意义。
材料一 汉承秦制，汉高祖刘邦吸取秦孤立而亡的教训，实行郡国并行制度，导致地方王国势力膨胀。武帝时为了加强朝廷对地方的控制，设立了十三刺史部，即十三州，代表中央巡察地方，东汉末成为地方军事行政长官，手握重兵，位于郡守之上。贞观十三年，唐太宗李世民为了加强中央集权，将全国划分为十道，并不时派巡查使者对各州县官员进行监察。安史之乱以（后，掌兵权的节度使开始作为地方行政长官，节度使的辖区叫道，道成了州上面的一级行政单位。
——摘编自朱亮《中国古代地方行政区划制度的变迁》
材料二 北宋建立后，为了加强中央集权，宋太祖赵匡胤取消了节度使，让各州直接归属中央，但中央还是无法统管全国的州，所以又在州上设“路”。为了防止地方势力坐大，在路一级不设最高长官，而是根据事务的需要分工设职，主要的官职有转运使（负责财政，将地方赋税转运中央）、提刑使（负责司法）、安抚使（负责军事）等。为进一步控制地方，中央派文臣任地方长.官。同时在各府州置通判，规定一切政令须经通判副暑，通判并可随时向朝廷奏报府州情况。元代确定了以行中书省作为地方常设行政机构的制度，简称行省。行省是我国元明清时期地方政府最高一级建制，作为中央政府与州、县之间的重要桥梁，它对加强中央与地方的关系一直起着重大作用。
——摘编自曾凡亮《中国古代地方行政制度沿革》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出汉唐地方行政制度的演变并分析其弊端。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括宋元地方行政机构的特点。
（3）综合上述材料并结合所学知识，分析地方行政变革与中央集权的关系。
材料一 昔周公、大公股肱周室，夹辅成王。成王劳之，而赐之盟，曰：“世世子孙无相害也！”载在盟府，大师职之。
——《左传》
材料二 不过应该注意到，周天子当时并没有真正的统治权，周初万邦并立，周不过只是其中一邦。……天子与诸侯之间，诸侯相互之间，诸侯和卿大夫之间，往往用盟约维持关系。所以我们可以说，周代存在着主权分割现象，却没有形成个人之间的主从关系。
——马克垚主编《世界文明史》
材料三 自从秦始皇统一了当时的“天下”，中国即成为一个长期整合的政治体。……中国，作为一个政治单元，能够有长期的凝聚性，固然由于其地理环境自成格局，但也由于国家形态具备一定程度的稳定性。
——许倬云《历史大脉络》
（1）依据材料一、二，概括西周分封制的特点。
（2）试评价秦朝中央集权政治制度的积极影响。
