材料一   财不足用于上而下已弊，兵不足威于外而敢骄于内，制度不可为万世法而日益丛杂，一切苟且，不异五代之时。

——欧阳修

材料二   及神宗朝，荆公（指王安石）秉政，以新法害天下，引用奸邪，更张法令，驯至靖康之难，人皆咎安石为祸首。

——赵翼《廿二史札记》

2 . 【探索历史的奥秘】

《清史稿》是关于中国最后一个封建王朝的正史著作，有着较重要的史学地位。阅读下列材料：

材料1912年中华民国肇建，清王朝覆灭，但为前朝编纂正史的做法却还没有放弃。1914年北洋政府成立清史馆，聘请前清东三省巡阅使赵尔巽为馆长，开始纂修清史。仿效前代正史的纂修办法，在全国范围内征集史料。经过考虑之后，纂修者们认为既然是最后一部正史，那么沿用历代正史体例是最好的选择，因此决定按照《明史》的体例撰写。史馆开局不错，但两年后无人过问，经费匮乏。在这种情况下史馆近乎瘫痪。1921年，赵尔巽想方设法寻求支持，使得史馆重新运作起来。1927年，年已八旬的赵尔巽自知去日无多，下决心将“清史”出版，是为《清史稿》。南京国民政府成立后，组织专门委员会对《清史稿》进行审查，最终以《清史稿》对孙中山等人不敬为由加以查禁。

——摘编自李隆国《史学概论》

完成下列要求：

（1）据材料并结合所学知识，概括《清史稿》得以编成的原因。

（2）据材料并结合所学知识，评述《清史稿》在史学编撰上的得失。