材料 唐初，面对各个部门之间出现严重分歧，政令难以得到顺利贯彻的问题，朝廷设立了政事堂制度，每遇到需要颁下诏敕的时候，就先由中书省和门下省会同其他必要人员在政事堂举行联席会议。到了开元十一年，中书令张说奏改政事堂名为“中书门下”，并在政事堂后列吏、枢机、兵、户、刑礼五房，以对口分理各项行政事务。包括皇帝诏命在内的一切政令，必须经政事堂会议正式通过，方能生效颁行。随着盛唐时代政事堂工作重心向分理行政倾斜，唐玄宗于开元二十六年正式在皇宫内设立了翰林学士院，选任擅长文学的亲信充任翰林学士。翰林学士没有专门的办公场所和属员，不计官阶品秩，主要负责起草任命将相大臣、号令征伐等有关军国大事的诏制，并承担起了参与决策机务的工作。此后，宋辽夏金元明清各朝都设有翰林学士或学士，在政治权力结构中居有重要地位。
——摘编自王小甫等《创新与再造——隋唐至明中叶的政治文明》
(1)根据材料，概括唐初至盛唐中央决策机制的发生的变化和特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简析唐初至盛唐中央决策机制调整的作用。
材料一 在中国古代历朝帝王中，唐太宗李世民让帝王的权力表现出了优雅，表现出了理性，使中国古典政治智慧的优秀面得到了充分的展示。就制度的整体性而言，隋唐的制度是秦汉时期制度的升级版。三公九卿之制进化为三省六部制，多员宰相代替单一的宰相，六部二十四司，是隋唐时代的行政机构，这是比汉代的九卿之制更加细密化的分工。贞观之治，就是在这样的制度背景下发生的。它用具体而微的事实，再一次证明了中国制度及其优越性。
——摘编自荣新江、辛德勇、孟宪实等著《唐：中国历史的黄金时代》
材料二 就制度的建制、实施，对社会发生的作用和产生的影响而言，的确很少有其他王朝能够超越唐朝。一心吸取前朝经验教训的唐高祖、唐太宗统治集团十分重视制度的建设。一个巨型王朝要正常运转、长久维系且有效率，没有制度的保障是无法想象的。历朝历代对制度建设都非常重视，下大力气制定和颁布制度，唐朝是其中佼佼者，堪称典范。
——摘编自胡阿祥、李鸿宾等著《中国通史大师课》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，简析唐朝堪称中国古代国家政治制度建设“典范”的原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，说明唐朝国家政治制度产生的积极作用。
材料一 汉代，三公九卿的衙门在宫外，叫府或寺，以三公九卿为代表的正规中央也叫外朝。皇帝为了方便处理政务，皇宫内部也有一些办公机构，叫台或阁，比较有名的是尚书台和兰台。汉武帝统治期间，朝廷还用加官的方式，不拘一格任用人才，提拔一些资历浅、有能力的人，令其入宫办事。加官比较有名的有侍中、中常侍、给事中等。这些加官和台阁大权在握，形成事实上的决策中心，即“中朝”（或称“内朝”）。三公九抑离皇帝较远，主要是执行政策和管理事务。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二 隋唐时期，在中央实行三省六部制。三省是中书省（隋称内史省）、门下省、尚书省的合称，三省的长官都是宰相。尚书省下设六部，分别负责贯彻各种政令，处理日常事务。
——摘编自岳麓版《历史·必修一》
(1)根据材料一，说明汉武帝时期中朝和外朝的权限职责，并结合所学知识概括这一制度的影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括隋唐三省职责分工，并简评隋唐的三省六部制度。
材料一 高度发达的隋唐政治文明的出现和形成是诸多历史因素综合作用的产物，不仅能够兼容并蓄、综采汉魏南北朝以来不同区域、不同族群的制度文化并加以融通运用，而且还能在此基础上进行改革创新，使之更加完善，更符合国家政治、经济、军事、文化发展的现实需要，从而创造出了更为发达、灿烂的文明。
——摘编自王小甫等《创新与再造：新隋唐至明中叶的政治文明》
材料二 7世纪初的唐朝，内部组织结构按照当时的标准来看，近于至善，中央政府的一大特色为“三省分工”。这种体系与后世西洋所谓的“互相制衡”截然不同，不论唐太宗如何开明，他的政府无可避免地成为一种专制体制。
——摘编自黄仁宇《中国大历史》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括隋唐政治制度创新的有利因素。（2）根据材料二并结合所学知识，指出唐初内部组织“近于至善”的表现并分析其局限性。
材料一 武帝时期的“三公”改制主要体现在以下三方面的人员（掌握实权）一是少府官员，属员尚书令由从前单纯为皇帝管理奏章文书发展到有权处理政务，出纳拿奏，操持机柄；二是侍从、散骑、常侍、给事中等加官，有权出入禁中，随从皇帝，以备“顾问应对”；三是一些皇帝的心腹大臣，如大司马、前后左右大将军等，因得到宠信，也被加上侍中或给事中的头衔，参与中枢决策。到光武帝时期，“三公”有事反借尚书以达上，“三公”举荐的官吏反要由尚书“澄洗清浊，覆实虚滥，以定取舍”。这样，尚书台实际上取代了三公府的地位，“三公但受成事而已”。
——摘编自史仲文、胡晓林主编《中国全史》
材料二 唐前期的三省长官逐渐被排除出宰相之列或被皇帝疏远，三省机构逐渐失去重心地位。唐后期和北宋前期，三省的职能逐渐被新的机构取代，三省制度名存实亡。宋神宗元丰改制虽名义上按照《唐六典》恢复三省制度，但实际上三省已失去军事职权且“政柄归中书省”。南宋时期由于战事繁多，为简化政务流程，“始合三省为一”。这些变迁对元明清乃至后世的中央政治体制产生了重要影响。
——摘编自贾玉英《唐宋时期三省制度变迁论略》
(1)根据材料一、二，分别概括汉代“三公”改制和唐宋“三省”改制的措施。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，说明中国古代中央权力中枢的演变趋势及其积极影响。
材料一 丞相，“金印紫绶，掌丞天子助理万机。”“丞相诸大臣皆受成事，倚辨于上”，并无决策权。“太尉，秦官，金印紫绶，掌武事。”……但实际上大概未曾有具体选任担当这一职务的官员。御史大夫“位上卿，银印青绶，掌副丞相。”御史大夫的主要职责，一是传承皇帝诏令制书，二是监察百官。三公之下，则有分掌朝廷和国家各项事务的“诸卿”，或习惯地称为“九卿”，但实际名额并不限于九。
——据白寿彝《中国通史》
材料二 唐朝时期.三省六部制趋于规范和完善，这主要体现在：第一，唐之前，中央行政机关的权力行使较依赖掌管特定行政权力的个体，而在三省六部制中，尚书省、门下省都是实务部门，而非个人职位；第二，中央层面出现了“三权分立”，确立了中书出令、门下封驳、尚书执行的体制；第三，后设机构政事堂，承担起中央行政决策中心的职能与角色，有助于提升决策效率；第四，有效地理顺了三省各部间的关联及其实现职能的范畴.以确保中央政令的畅通。
——摘编自黄璐《隋唐时期“大部制”的特点与启示》
(1)材料一中的秦朝的官职有哪些？根据材料，试分析秦朝行政架构的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，简要概述唐朝三省制的内容及其作用。
材料 唐皇是鲜卑族的后裔，含有少数民族文化的特质，唐王朝亲眼看到农民起义的巨大威力，制定了一系列有助于缓和阶级矛盾、促进国家长治久安的政策，如均田制和租庸调制；而赵宋则是吸取了二百多年间国家分裂的历史教训而制定相关政策的。唐的立国者，对外采取兼容并包的政策；而宋的执政者，基本上采取“守内虚外”的对策。唐宋既然有诸多如此之别，唐宋文化也因之不同。唐型文化是胡汉文化的大交流，而宋型文化的基因是理学文化，是以儒学为主兼杂其他文化的高度凝练和提升，其特质是封闭、自主、内敛。
——摘编自王宏武《略论唐型文化与宋型文化》
（1）根据材料并结合所学知识，试从唐朝制度的变化与创新方面，说明“唐型文化是胡汉文化的大交流”。
（2）根据材料并结合所学知识，试从政治风气、民族交往、主流思想方面分析说明宋型文化的特质。
