材料 嘉祐三年(1058年），王安石提出了一整套培养公职人员的办法，努力奠定变法的思想基础与组织基础。首先，他针对学校教育空疏腐败的现实，提出以“尚实用”为原则来培养人才，其教育内容具体来说则包括德性的养成及处理具体政务能力的培养。其目的显然是培养政治精英或国家治理者。王安石建议，在进士考试中，取消诗赋、贴经和墨义，改为经义和策论。在人才的任用上，他再次强调了德才兼备的传统观点，认为应以个人德才的高低为依据，在社会有序分工的基础上实现国家的公共治理功能。他积极推行高薪养廉的制度以遏制腐败。他还提出利用礼法相结合的手段来进行保障。两者结合既是减少改革阻力的“托古改制”，同时也是为了通过礼、 乐、刑、政的使用保证国家治理结构有序运行的创新尝试。
——摘编自宋丙涛、张庭《历史教训与当代启示：王安石变法的公共经济学分析》
(1)根据材料并结合所学知识，概括王安石公职人员培养思想的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，评价王安石公职人员培养思想。
材料 熙宁二年(1069年)，宋廷开始精简军队，压缩编制，到元丰八年(1085年)禁、厢军总数减为80万左右，比原先减少30多万。熙宁七年，开始实行“将兵法”，把当地各部分禁军以及有战斗力的厢兵、蕃兵、乡兵等，混合编组为“将”，下设“指挥”。每“将”自2000多人至1万多人不等，通常为5000人左右，设正、副将为长官，选择有作战经验和才能的人担任。诸将长官统领并训练本将士兵，以达到将知兵、兵知将的目的。将兵多数戍守本路，在本路辖区内更戍，但也有一部分将兵到指定的别路更戍。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括王安石实行将兵法的历史背景。
（2）根据材料并结合所学知识，评价王安石将兵法改革。
3 . 材料 韩琦曾上疏日: “州县生民之苦，无重于里正街前。自兵兴以来，残剥尤甚。至有孀母改嫁，亲族分居。或弃田与人以免上等，或非分求死以就单丁，规团百端，以苟脱沟壑之患。《宋史.神宗二》载:“罢差役法，使民出钱募役”，“募法，三人相任，街前仍供物产为抵。弓手试武艺，典吏试书计。以三年或二年乃更。为法既具，揭示一月，民无异辞，著为令。令下，募者执役，被差者得散去。......当投入户，以等第出钱，名免役钱。其坊郭等第户及未成丁、单丁、女户、寺观、品官之家，旧无色役而出钱者，名助役钱。凡教钱，先视州若县应用雇直多少，随户等均取。雇直既已用足，又率其数增取二分，以备水旱欠阁，虽增毋得过二分，谓之免役宽制钱。”。王安石役法改革的主要特点，一是由当役人户的轮充差役改为输钱应役。二是雇役费用由当役人户与原免役人户按户等与类别分担。
--摘编自傅允生 《制度变迁与经济发展:王安石青苗法与免役法再评价》
（1）根据材料并结合所学知识，概括免役法的目的。
（2）根据材料并结合所学知识，简析免役法的作用。
材料 神宗熙宁时，王安石为相，大加改革：科举考试中进士科不再考诗赋，改考论、策，其帖经、墨义，则改考大义（帖经专责记诵，大义是要说明义理，可以发抒意见的）；别立新科明法，以待不能改业的士子；主张学校养士，所以整顿太学，立三舍之法，以学年和考试成绩递升，升至上舍生，可免发解及礼部考试，特赐取得做官资格。
变法为旧党所反对。他们的理由是：诗赋水平高低容易评判，策论弄虚作假也难知道，因此看卷子难了；以学问论，经义、策、论，似乎较诗、赋为有用，以实际论，则诗赋与策、论、经义，同为无用。他们主张科举继续以诗赋为主。
考试是从前读书人的出身之路，所考内容非其所习，科举之人，是要反对的。于是至元祜年间回复旧法，而熙宁之法复废。但又有一班只习于新法的人，也要加以反对。于是折衷其间，分进士为诗赋、经义两科。南宋以后，遂成定制。
——摘编自吕思勉《中国通史》
（1）根据材料并结合所学知识，分析王安石科举改革的特点和意义。
（2）根据材料，分析北宋科举改革受挫的原因。
材料一 《宋史食货志》记山阴县知县陈舜愈反对青苗法：山阴县知县陈舜愈不肯奉青苗法，书写呈文自我弹劾，说：“现今贫民百姓粮食极度匮乏，愿意借贷青苗钱的人往往是有的。就好像小孩子看见了蜜糖一样，谁不想从中争取一点来吃呢？然而父母却很快去制止他们抢食，是怕他们吃多了糖积食生病。所以老年人告诫乡里人，父兄教育子弟，未尝不是将借贷赊欠作为是不善于谋生计的人现在官府亲自推行借货，是用好处来加以督促，这不是实行王道的举动。何况正月发放夏税借贷，五月发放秋粮借贷，而收取利息也在当月，老百姓得了钱就要缴纳利息，实在无利可获。农民一旦得了青苗钱，他这一辈子以及世世代代每年都要缴纳两次利息钱，这是用另一种税赋使老百姓受害。”
——摘编自柯美成《理财通鉴历代食货志全译》
材料二 在《议学校贡举状》中，苏轼认为：“专取策论而罢诗赋和罢经生朴学、不用墨帖而考大义的办法，较过去的害处更大。就试制策说，表面上好像比试诗赋有益，实际上两者对于政事都不能有所补救。自唐朝以来，以诗赋试进士而取得人才很多，没有废除的必要。制策之类的文章没有规矩准绳，容易学成；而且没有声病对偶，也很难考校其优劣。因而新的科举法更得不到好的效果。”
（1）结合材料一，你认为陈舜愈作为一个普通的地方知县，排除党争因素，反对青苗法的最大理由是什么？
（2）你同意苏辙对王安石变法新科举的批评吗？并说明理由。
材料一 王安石：“今所以未举事者，凡以财不足故。故臣以理财为方今先急务。未暇理财而先举事，则事难济。臣因尝论天下事如弃棋，以下子先后当否为胜。又论理财以农事为急；农以去疾苦、抑兼并、便趣农为急。”
——摘编自（宋）李焘《续资治通鉴长编》
材料二 一人立标，万人射之，强者最其近，弱者恶其远。岂标有远近哉，亦射者之力不同耳。安石敢为异议而不顾，其才力气勇，必有大过人者，待急于见功，知有已而不知有人，知有利而不知有害，故其为法也，即无不善，以刚狠暴戾之心行之，宁有不为害者乎，况乎其未能尽善也。
——（清）张彦士《读史矕疑》
（1）根据材料一并结合所学知识，根据王安石“去疾苦、抑兼并、便趣农为急”主张所要调节的矛盾及对应的变法措施。
（2）材料二肯定了变法中的王安石有哪些长处？作者认为哪些因素制约了王安石变法的实际效果？
