材料一
这次御前会议在中国史上是一座极为重要的里程碑。……《史记》对这场（御前会议上）辩论是这样描写的：“丞相绾等言：‘诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。’始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：‘周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制，天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。’始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”
——引自周振鹤《中国地方行政制度史》
材料二
中央政府将全国领土划分为不同层级的行政管理区域，在各个区划内设置地方政府。……行政区划本来是地方政府的施政区域，到了宋代以后，已转变为中央官员的施政分区，中央集权制此时也达到巅峰状态。
——引自周振鹤《中国地方行政制度史》
至元甲戌（1274年），以平章政事赛典赤行省云南。下车之日，立州县，均赋税；兴水利，置屯田；擢廉能，黜污滥；明赏罚，恤孤贫。秉政六年，民情丕变，旧政一新，而民不知扰。……呜呼！云南于古为蜑獠之域，……钦惟世祖皇帝天戈一指，尽六诏之地皆为郡县。迄今吏治文化侔（等同）于中州，非圣化溥博，何以臻此！
——摘编自《云南志略·云南总叙》
(1)根据材料一，概括秦朝地方“皆为郡县”的原因及其决策过程。结合所学，说明“这次御前会议在中国史上是一座极为重要的里程碑”之理由。(2)根据材料二，结合所学，指出汉、唐、宋三朝“地方政府的施政区域”“转变为中央官员的施政分区”的表现，并概述元朝“行省云南”的意义。
材料一 自古漕运所从之道有三：曰陆、曰河、曰海，河漕视陆运之费省十三四，海运视陆运之费省十七八。……按海运之法，自秦已有之，而唐人亦转东吴粳稻以给幽燕，然以给边方之用而已，用之以足国，始于元焉。 况海运无剥浅之费，无挨次之守，而国家亦有水战之备，可以制伏朝鲜、安南边海之人，诚万世之利也……海运视河漕之数，所得益多，故终元之世，海运不废。
——摘编自朱子彦《元代的南北海运》
材料二 根据《共同纲领》的规定，1950年，政务院规定了制定新税则的六项基本原则：1.国内能大量生产或者暂时不能大量生产，但是将来有发展可能的工业品及半制成品，在进口同样商品时，关税税率应当高于该项商品的成本与中国同样货品的成本之间的差额，以保护国家的民族生产。……3. 对于国内生产很少或者不能生产的生产设备、器材、工业原料、农业机械、粮食种籽、肥料等，实行低税率或者免征关税。……依据这些原则，1951年5月《海关进出口税则》及其实施条例实施，这是我国近100年来第一次真正独立自主制定的关税法规。
——摘自黄天华《中国关税制度》
材料三 长期以来，海床洋底的法律地位是不明确的。进入20世纪60年代，由于科学技术的进步，深海洋底被用于军事目的的威胁与日俱增。1970年，第25届联合国大会通过“关于各国管辖范围以外海床洋底及其底土的原则宣言”，并决定于1973年召开第三次联合国海洋法会议。
在过程中，海底开发方式成为焦点问题。 海洋大国倾向于自由且独立地开发“区域”资源，而广大发展中国家则主张由国际海底管理局代表全人类进行管理，倾向于选择单一开发制。经过长达九年的协商，1982年，第三次联合国海洋法会议就国际海底制度基本上达成协议，通过《联合国海洋法公约》，创设了介于单一开发制与自由且独立地开发之间的平行开发制。作为原则，区域内的活动应为全人类的利益进行，而且只能用于和平目的。
——摘编自鹿守本《海洋法律制度》等
(1)根据材料一，结合所学，列举元代漕运发展的交通条件，并简析“终元之世，海运不废”的动因。(2)根据材料二，概括新中国成立初期关税政策制定的特征，并结合所学，简析1951年《海关进出口税则》实施的历史意义。
(3)根据材料三，概括《联合国海洋法公约》制定的原因，指出该公约在海底开发方面达成的共识。
材料一 迁居洛阳的鲜卑族人，经过三十年，大体上已经汉化。一个统治民族仅仅经过三十年时间，就与被统治民族相融合，不能不说是孝文帝汉化政策的极大成功。
——樊树志《国史十六讲》
材料二 唐太宗贞观十二年（638年），松赞干布率吐蕃大军进攻大唐边城松州（今四川松潘），……于是派侯君集督率领大军讨伐，大败吐蕃于松州城下。松赞干布退兵，再派使臣求婚。……贞观十五年，太宗以文成公主妻之……。文成公主的入藏，不仅保证了唐蕃间在政治上的长久友好关系，还将大唐的音乐、茶文化和医药典籍等传入了吐蕃。吐蕃文化中的马球运动、装束方式等也传入了大唐，为中原文化注入了新的活力。
——张继文《从现存若干文物文献看文成公主入蕃对唐蕃经济文化的影响》
材料三 行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异。
——张岂之《中国历史·元明清卷》
各行省的重大民政事务必须呈报中书省，军政要务则需呈报枢密院。没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。
——摘编自白钢《中国政治制度史》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳孝文帝推行汉化政策的表现。
(2)根据材料二并结合所学知识，概述唐太宗对吐蕃采取的主要措施以及文成公主入藏的积极意义。
(3)根据材料三，指出元代行省制度的特点。结合所学知识，说明实行行省制度的意义。
