材料一“今天下疏远去处亦列置行省……名称太过，威权太重。凡去行省者，皆以宰相自负，骄倨纵横，无敢谁何。所以容易生诸奸弊。钱粮羡溢，则百端欺隐，如同己物；盗贼生发，则各保界分，不相接应；甚而把握兵权，伸缩由己。”明人批注曰：“元末各省专恣不相救援，以底于亡。大明革省立布政司，与公言相合云。”
——摘编自[元]程钜夫《雪楼集》
材料二 程钜夫所言行省官“骄倨纵横，无敢谁何”“伸缩由己”的情形，仅适合于某段时期。若以此概言元代的行省，未免有失偏颇。从“今江南平定已十五余年”可以窥知，该文撰于至元二十八年（1291年）左右。此前，忙古台、阿里海牙分别专权于江浙、湖广二行省，程钜夫所言大抵符实。但此后，行省官不复是“无敢谁何”“伸缩由己”了。至于明人批注，只能反映元末行省被允许便宜行事以后的情况，并非元代通制。需要引起注意的是，至元二十八年（1291年）前后，元廷制定了一整套比较严密的政策，将行省权力规范在大而不专的模式内。
——摘编自李治安《元代行省制的特点与历史作用》
(1)根据材料一、二，概括元代行省权力的演变，并说明其原因。(2)根据材料一、二并结合所学知识，简析元代实行行省制的意义。
材料 自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。汉梗于北狄，隋不能服东夷，唐患在西戎，宋患常在西北。若元，则起朔漠，并西域，平西夏，灭女真，臣高丽，定南诏，遂下江南，而天下为一，故其地北逾阴山，西极流沙，东尽辽左，南越海表。盖汉东西九千三百二里，南北一万三千三百六十八里，唐东西九千五百一十一里，南北一万六千九百一十八里，元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣．．．．．
盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地。
——摘自白寿彝总主编《中国通史》等
(1)材料主要反映了
(2)根据材料并结合所学知识，指出该朝代与唐朝在边疆治理上的不同之处。
(3)根据材料并结合所学知识，指出该朝代地方行政制度确立的历史意义。
材料 秦汉时期，依靠庞大的公文运转实施行政管理，必须有相应的公文运行制度。秦汉公文运行大体遵循以下主要规定：文书逐级下达和上呈；遵守公文主发和签署制度；公文行程有严格的时间规定，各段传送人均有完成的收发文记录，下行公文要按要求回复。总体上看，秦汉公文大体围绕着中央政府、州郡和县乡三个层次运转。公文运转包含着公文转呈、公文下达和公文批复三个核心环节。从皇帝到各级官僚机构的权力行使也主要通过这三个环节表现出来。
——摘编自卜宪群《秦汉官僚制度》
(1)根据材料，概括秦汉时期公文运行制度的基本特征。
(2)结合所学知识，补充一条其他朝代与公文运行有关的制度，并作简要说明。
材料一 郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。……在官僚制时代，不管是旧贵族、新贵族，还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，才能成为政体的直接参与者。
——《文史纵横》2009年第3期
材料二 秦以后，官僚对皇权也起到很多的制约作用。由于儒学取得正统地位，先秦儒学中的民贵君轻、君臣共治、明主慎法等观念也得到传承。遇到贤明的君主，官僚就可以以此为据，抑制皇帝的私欲。官僚制度通过制度化的权力也可以约束皇权。
——任世江《高中历史必修课程专题分析》
材料三 行省实行群官负责和圆署会议制（即通过行省官员集体开会共同负责），行省官员通常由平掌、右丞、左丞、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
请回答：
（1）据材料一，概括官僚政治取代贵族政治带来的变化。结合秦汉、隋唐的史实说明材料二中“官僚对皇权也起到很多的制约作用”。
（2）据材料三及所学知识，说明“行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”的理由。
