材料一   第二次鸦片战争以后，随着侵略者特权的扩大，外商在华轮运势力也空前地扩张起来。旗昌、德忌利士、省港澳、公正、北清、太古、华海、扬子、怡和等轮船公司相继出现在各个口岸。这些公司资力雄厚，不仅拥有各自的码头仓栈，而且联设保险行号，俨然形成完整的外商轮船运输体系。据统计，各口外商船只进出吨位，自1868年的630余万吨增至1892年的2300万吨。24年间增长几达4倍。

——摘编自聂宝璋《轮船的引进与中国的近代化》

材料二   轮船招商局集股开办以来，装运漕粮、军火、防军，莫不迅速葳事，历有成效。臣闻近因各省灾歉迭乘，民情困疲，货客俱稀，生意大为减色；兼以法国滋扰越南，附股之人不无疑惧，咸思撤回股本。该局各口分设日多，资本日重，万一不敷周转，实于防务大有窒碍。可否仰恳天恩，俯念该局轮船转运漕粮、军火、防军，曾著微劳，饬下南北洋大臣体察情形，随时拨款接济，并广为筹款，收买股份单作为官股，以维大局，似于商情、洋务、防务均有裨益，谨附片具陈。

——摘编自中国史学会主编《洋务运动》