材料一：清朝前期，统治者坚持认为：“市肆中多一工作之人，则田亩之中少一耕稼之人”避免“为农者相率而趋于工矣”。为此，对工商业实行重税政策，全国各地税关税卡林立，“关津有过路之税，镇集有落地之税”。
——白寿彝《中国通史》
材料二：1911 年至 1913 年我国注册设厂 72 家，平均每年设厂 24 家，1914 至 1918 年五年间，注册设厂达 183 家，平均每年近 37 家，其中以棉纺厂、面粉厂为最多，……这一时期，全国的钢铁冶炼厂只有 9家，全国华商机器采煤量从 1912 年的 180 万吨，仅增加到 1919 年的 330 万吨。
——王方中《中国民族资本主义的兴衰》
1919 年全国注册工厂数（单位：家）
| 江苏（含上海） | 直隶（含天津） | 浙江 | 广东 | 山东 | 福建 | 奉天 | 湖北 | 陕西 | 黑龙江 | 广西 | 甘肃 | 其他省 |
| 155 | 45 | 42 | 33 | 31 | 20 | 19 | 19 | 3 | 3 | 1 | 1 | 0 |
——根据陈真《中国近代工业史资料》提供的统计数字
材料三：当美、英和其他工业国家失去一切秩序感和平衡感，忙于采取各种补救办法和应急措施以应付危机时，中国在 1929 年后仍然能一如既往地坚持下去。
——（美）费正清等编：《剑桥中华民国史》下卷
（1）据材料一并结合所学知识指出清政府实行怎样的经济政策，并分析其产生的影 响
（2）依据材料二并结合所学知识，概述民国初期民族工业发展的特点。
（3）结合材料三和所学知识，概括 1927-1937 年中国民族工业发展态势，并分析这一时期影响民族工业发展的因素。
材料一 洋务派开办军事工业，加之外资工业扩大，煤炭的需求量日益增加，进口量迅速扩大，供求关系紧张，价格昂贵，成为洋务军事工业的一大经济负担。1867年，曾国藩向清延提出：“挖煤一事，借外国开挖之器，兴中国永远之利，似尚可试办。”1872年，李鸿章进一步强调若能自开煤矿，则“洋煤不阻自绝，船、厂亦应用不穷”，与塞满后、求富强“殊有关系”。1874年，李鸿章、沈葆桢重提“开采煤矿，以济军需”。1875年，清廷放弃开采煤矿的禁令，允许试办机器采煤业。于是，出现了兴办民族煤矿企业的热潮。
1875-1884年洋务派创办煤矿企业状况（部分）
| 企业名称 | 开办年份 | 停办年份及原因 | 创办人 |
| 直隶磁州煤矿 | 1875 | 1883退股 | 李鸿章 |
| 湖北兴国煤矿 | 1875 | 1879经费无着 | 盛宣怀 |
| 台湾基隆煤矿 | 1876 | 1892亏损 | 沈葆桢 |
| 直隶开平煤矿 | 1878 | 李鸿章 | |
| 徐州利国驿煤 | 18«9 | 1886亏损 | 胡恩燮 |
| 铁矿 |
——据张海鹏《中国近代通史》第三卷“早期现代化的尝试”
材料二 19世纪下半叶，中国近代工业化开始缓慢起步。……1912年至1920年中国工业年平均增长率为13.4%，1923年至1936年为8.7%。
——摘编自刘佛丁《中国近代经济发展史》
1921-1937年主要资本主义国家工业生产平均增长速度（%）
| 年份 | 日 | 英 | 美 | 法 | 德 |
| 1921—1929年 | 3.0 | 1.7 | 4.3 | 9.4 | 7.1 |
| 1930—1937年 | 9.9 | 2.7 | 0.7 | —3.9 | —0.3 |
——摘自任文侠等《日本工业现代化概观》
（1）根据材料一结合所学知识分析当时兴办煤矿企业热潮出现的主要原因，概括这些企业的经营状况。
（2）根据材料二，指出民国成立至抗战爆发前中国工业发展的特点。并结合所学知识分析出现这些特点的主要原因。
（3）结合所学知识，分析近代中国民族工业产生发展对近代社会的经济、政治、文化所产生的影响。
