4 . 据统计，1961年全国粮食播种面积182165万亩，总产量14750万吨；1963年播种面积181165万亩，总产量17000万吨；到了1965年播种面积为179441万亩，总产量19455万吨。出现这一现象的主要原因是（     ）

国家记忆

在20世纪60年代，国家遇到严重的经济困难，国防尖端项目面临“上马”还是“下马”的危机，聂荣臻力主发展以导弹、原子弹为标志的尖端武器。在总体战略上，聂荣臻主张立足国情，将经济建设和国防建设两用的关键技术有机地结合在一起。在基本方针上，聂荣臻从国内外基本形势和国防科技的特点出发，提出了“自力更生为主”的方针。在指导科技攻关时，聂荣臻根据组织大兵团攻坚作战的成功经验，最大限度地调动有限财力、物力和优秀人才进行科技攻关。面对党内“左”倾思想和轻视知识、不信任知识分子的现象，聂荣臻积极调整科技政策和知识分子政策，要求科研机构中的所有党政干部都要做好科研工作和科研人员的“勤务员”，积极为科研工作者创造必需的工作、学习和生活条件。

——摘编自战琳琳《聂荣臻——新中国国防科技事业的奠基人》等著作

材料一   中国一个海洋大国，但在古代未形成清晰完整的海权意识。清朝前期，被誉为“认识海疆形势第一人”的将军施琅认为，“天下东南之形势，在海而不在陆。陆地之为患也有形，易于消弭；海外之藏奸也莫测，当思杜渐”。康熙帝囿于满汉大防，未有效关注。雍正帝一改明代弃守沿海岛屿政策，建立岛屿与海岸并重的全面防御体制。在此基础上，乾隆帝坚持海防重于通商的指导思想，将与西洋贸易由四口减为一口。鸦片战争后，一些有识之士深感海防危机，萌发建立外海水军的近代国防思想。1907年，日本人侵入我国东沙岛，在中国方面据理抗争交涉下，最终收回了东沙岛，在收的同时，清政府“书立碑记，以保海权而重领土”，并拟定了开发和经营的办法。

——摘编自王秀英《近代中国海权意识的觉醒》

材料二   相对于“海权”，海防一词更符合中国“和而不同”传统文化的特点。与传统海防观相比，现代海防的内涵也更丰富，海防职能、范围、难度，与政治、经济、外交、文化等领域的联系更密切。建国之初，无论是肃清沿海岛屿上的国民党残军，还是解放海南岛、收复台湾都需要加快海军建设，更新舰艇装备。对此，毛泽东等党和国家领导人给予了大力支持。朝鲜战争爆发后，美国第七舰队开进台湾海峡，我国战略中心转向朝鲜半岛，1953年，按中苏协定，中国从苏联购得舰艇共137艘，并迅速具备了自行装配制造海军舰艇的工业能力。1958年8月，毛泽东在北戴河召开会议，研究领海线的相关问题。在充分听取意见和综合考虑的基础上，最终决定我国领海宽度为12海里。1982年公布的《联合国海洋法公约》也规定“各国有权确定不超过12海里的领海”。

——改编自刘征鲁《毛泽东心系海军建设》