9 . 自党的十一届三中全会以来，我国农村改革走过了40年历程的跨越，经历了从经济体制机制改革到全面深化改革。阅读材料，完成下列要求。

材料一   1949—1955年，凤阳县经历了6年的快速发展期。但到1958年8月，凤阳县全面实行人民公社后，由于生产资料完全公有、经济活动集中统一、收入分配高度平均，农民的生产积极性受到严重打击，造成粮食亩产量一直很低。1978年，凤阳县遭遇了百年未有的大旱，全年降水量只有正常年景的一半，全县三分之二地区人畜吃水出现问题。为了解决社员的吃饭问题，来年不至于挨饿、讨饭，1978年11月24日，生产队干部召集全队户主开会，经过讨论，这18户最终签了一个被载入史册的“大包干协议”。然而小岗生产队“包干到户”的事，很快被公社发现了。面对社会上出现了打压各种责任制的趋向，时任滁县地委书记王郁昭指示凤阳县的“大包干”目前“一律不要变动”，以及凤阳县委书记陈庭元的“干一年试试”的支持，小岗的“包干到户”最终得以保留下来。

——刘同山《从“大包干”到现代农业发展：安徽凤阳县的经验与启示》

材料二   随着家庭承包经营制的普遍推行，新中国成立后几十年农业经营体制上的弊端被革除，集体所有制在发展中不断适应农村生产力的发展要求，促进了农业劳动生产效率的大幅提高，1979年秋后盘点，小岗生产队一年粮食总产量达到13.2万斤，相当于1966-1970年5年粮食产量的总和，油料总产3.5万斤，是过去20年的总和。家庭联产承包责任制在凤阳的成功，为其他地方实行承包制提供了经验借鉴。至1983年春季，全国95%以上的农村实行了包产到户、包干到户。1984年的中央一号文件指出，鼓励农民向各种企业投资入股，鼓励集体和农民将资金集中起来，联合兴办各种企业，尤其要支持兴办开发性事业，为乡镇企业在新环境下指明了发展路径。1985年年底，中国农村乡镇企业数量呈爆发式增长，比1984年增长了641.1%。农村剩余劳动力开始大规模向这些企业集聚，“离土不离乡”的就地转移模式由此大规模产生。乡镇企业促进了农村剩余劳动力的非农就业，增加了农民收入，有力地推动了工业化、城镇化进程，为我国开辟了一条具有中国特色的农业现代化发展之路。

——罗玉辉《新中国成立70周年中国农村改革历史脉络、经验总结和未来发展》

(1)根据材料一并结合所学知识，分析凤阳县率先进行经济体制改革的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析农村经济体制改革的意义。