中国是一个历史悠久的统一的多民族国家。这个统一的多民族国家是经过长期历史发展而形成的，是中国各族人民共同缔造的。
根据材料并结合所学知识，围绕“统一多民族国家的建立与发展”自拟一个论题，并就所拟论题进行论证。（要求：观点明确，逻辑清晰，表述清楚，史论结合。）
材料一 两汉时期的中央和地方关系，从加强中央集权的角度看，以武帝设立刺史制度后最为得当。全国郡国百余郡守理政治民，刺史巡行州内监纠非法。二者各行其事，而收利于中央。当州演变成地方行政机构后，中央和地方关系也陡然一变。西汉王国大者五六郡，已对中央政权构成严重威胁；东汉末全国为十三州，一州少则五六郡，多则十余郡，与郡相比，地方实力放大许多倍。豪强大族通过充当牧守掾属控制了地方政权，出任刺史的又多为此辈。所以，东汉末年割据势力的兴起和统一王朝的崩解也就不可避免了。
——摘编自薛军力《从汉代地方行政体制的演变看中央和地方的关系》
材料二 由于唐代缩小了州的范围，并且将地方行政官吏的人事任免权直接收归中央，由吏部统一管理，因而，唐代的中央集权比汉代更为加强。唐前期这种大力加强中央集权的作法，有其历史必然性的一面。唐代政权的建立处于南北朝以来长期分裂割据状态之后，因而加强中央集权，消除地方割据隐患成为当时政权重点考虑的问题。此外，政权的性质正处于从世族地主政权转向庶族地主政权时期，因而有必要采取强化中央集权的作法以削弱世族地主对地方政权的控制及影响。的确，唐前期中央集权的强化，使新建立的唐政权牢固地控制了全国，并为唐代的强盛奠定了基础。但是，在强化中央集权的同时，由于小州制的实行和由中央直接任免地方各级官吏，产生了新的矛盾。
——摘编自李晓路《唐代中央集权之变化与方镇的产生》
(1)根据材料并结合所学知识，概括汉唐加强中央集权措施的不同之处，简述唐代采取上述措施加强中央集权措施的必然性。
(2)根据材料并结合所学知识，分析唐代加强中央集权措施产生的影响，围绕地方行政制度与地方治理谈谈你的认识。
| 朝代 | 西汉初期 | 唐朝中叶 | 唐朝末年 |
| 表现 | 七国之乱 | 安史之乱 | 藩镇割据 |
| 原因 | 分封诸侯 | 节度使权力过重 | 内轻外重 |
| 影响 | 汉武帝巩固发展大一统局面 | 后患无穷，由盛转衰 | 唐朝灭亡，五代十国开始 |
| 教训 | |||
| A．国家是否统一往往决定于皇帝的素质 | B．中央与地方是一种对立关系 |
| C．地方割据不单单出现在王朝末年 | D．必须削弱地方政权的力量，强化中央集权 |
| A．秦朝官僚制度削弱了中央集权 | B．西汉推恩令彻底解决了地方威胁 |
| C．唐朝的藩镇加强了对地方管理 | D．中央集权制度有利于国家的统一 |
| A．安史之乱 | B．藩镇割据 |
| C．五代十国 | D．王国问题 |
| A．完善监察以整饬地方风气 | B．利用亲信延续唐王朝统治 |
| C．分化宦官势力以加强皇权 | D．分化兵权以铲除割据基础 |
| A．进一步削弱了宰相的权力 | B．体现了朝廷对节度使的笼络 |
| C．完善了中枢权力运行机制 | D．为以后宦官擅权埋下了隐患 |
材料一 古代地方行政层级管理的变化（中央集权）示意图：
材料二 这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区划分和地方政府废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制沿革损益，而无根本性质的变动。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
(1)根据材料并结合所学知识，指出地方层级管理的“变”与“不变”具体表现。
(2)根据材料并结合所学知识，分析地方层级管理变化的特点及趋势。
| A．君主专制的加强 | B．中央财政的窘境 |
| C．藩镇实力的削弱 | D．赋税制度的变革 |
| A．地方管理的优化 | B．中央集权的弱化 |
| C．财政体系的落后 | D．国家治理的进步 |
