材料 元成宗即位后不久，即发出崇奉孔子的诏书，新建文宣王庙于大都，并徙国子学于其中，同时增加了国子学的学生。至元三十一年（1294），成宗下诏减免当年包银、俸钞，以及内郡地税和江淮以南州县一半夏税。后来又多次下诏减免赋税，使社会矛盾暂时有所缓和。元贞元年（1295）七月，下诏告诫全体官吏，有再犯贪赃之罪者，罪加二等，从重处理。不久，又将对贪赃罪的处理改为罪加三等。成宗下诏罢征安南，释放了扣押的安南使节，着手缓和与周边各国的关系，放弃了忽必烈动辄征战、继续扩张的政策。对待贵族官僚则采取恩成并施的方针，下诏禁止诸王擅自干预地方政事。《元史》对元成宗的评价是：“世称元之治以至元、大德为首。……故终世祖之世，家给人足。……大德之治，几于至元。”
——摘编自邵远平《元史类编》等
(1)根据材料，概括元成宗的为政措施。
(2)根据材料并结合所学知识，简评元成宗的为政措施。
材料 道光、咸丰以来，四川吏治腐败，盐政废坏。1876年，丁宝桢任四川总督，经全面调查了解，缜密谋划，奏疏朝廷，改革川省盐政。1877年起，他在泸州建立滇黔边官运盐务总局，总理川盐的采购、运输、批发、征税等事务；批准由商民自愿捐资筹款，采取以工代赈的形式，对川江险滩进行了疏凿修淘，重点整治了河道共2000余里线路，50余处险滩；融通畅滞，清理积引，调剂盐场与销岸的供求平衡；为确保运道畅通，组建安定营五营，专司黔滇边岸缉私和巡护，派巡防营在水路要隘驻扎，“穷民称便，枭匪势散”。丁宝桢督川十年，共上奏有关盐政的奏疏60余折片，虽谤声四起，备受攻击，仍大义凛然，独持正义，辟众谤而谋全局。但对以官运商销为核心的盐政改革，时人褒贬不一。有人认为“改行官运，办运者则扣费以入私囊，批销者则卖私以取盈余，上下分肥”。1901年清朝在电旨中指出“从前四川盐务，经丁宝桢破除情面，切实整顿，至今增款甚钜”，并要求各省督抚“仿照妥办”。
——摘编自王红《清末丁宝桢四川盐政改革及启示》
(1)根据材料，概括丁宝桢四川盐政改革的措施。
(2)根据材料并结合所学知识，评价丁宝桢在四川的盐政改革。
材料 晚清的改革变法从浅层次到深层次、低层次到高层次，再到全面系统的展开，沿着“更法”（整顿旧法，革除弊政）到“借法”（效法西方，变计），再到“变成法”（变革陈旧的法令制度），直到“改中法为西法”（改弦更张，建立新制度、新国家）的轨迹向前推进。封建专制制度的堤坝一旦动摇溃决，洪流就一泻千里，不可阻挡。洋务新政动摇了根基，戊戌维新变法打开了缺口，清末变法新政（推行新政）和立宪运动（政体改革）与民主革命潮流汇合，这个堤坝也就彻底崩溃。
——摘编自徐松荣《晚清改革：从“借法”到“变法”》
(1)根据材料并结合所学知识，概括晚清历次改革变法的总体特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析清末“新政"不能拯救晚清政府的原因。
材料 西周时期，我国便有了一套户口管理与户口统计制度，但户籍制度原始而简陋。春秋战国时期，以成年男子自立为户的小农家庭为基础的新的社会格局形成，“以户定籍”的户籍逐步确立。秦始皇统一中国前后，在其统治区域内，开始全面整顿户籍制度，使其初步制度化，尤其是对成年男子登记十分严格，这与秦王朝大兴徭役有密切关系。秦代的户籍除一般人民的编户籍之外，由于各色人等的社会地位不同，还有一些特殊的户籍。秦代户籍等级的明显区别，还具体表现在“闾左”制度中。贫富阶层分居闾里左右，在户籍中也是有所反映的。
汉承秦制而有所变革，户籍制度更为完善、更为严格。当时的户口登记，县、里、爵、名、年庚，依次登录，前面还缀有现任身份。不过，在西汉初，除男子要登录年龄外，其他人恐怕是只书县名数即可。随着口赋、算赋的征收，所有成员均需登录年庚。后来，由于赀算的征收，对家庭资产的登录也成为户籍登录的一项内容。至武帝时代，汉代户籍制度臻于成熟。
——摘编自陈锋、张建民主编《中国经济史纲要》等
(1)根据材料，概括汉代户籍制度的内容。
(2)根据材料并结合所学知识，分析秦汉时期户籍制度改革的原因。
材料
鸦片战争后，外国公司陆续在中国经营业务。洋务运动后，由中国人出资开办的公司也先后出现。当时中国并没有近代意义上专门的公司法律来规范生产运营，造成了市场的混乱。1901年，两江总督刘坤一、湖广总督张之洞奏请尽快制定商律。1904年初，清政府批准颁行《钦定大清商律》，由《商人通例》和《公司律》构成《公司律》的颁行标志着近代中国第一部公司法产生。《公司律》分11节，共131条，包含公司分类及创办呈报法、股东权利、更改公司章程等内容，借鉴并运用了以有限责任、分权治理结构为代表的世界通行法律规则。它倡导保护私权的近代法精神，奠定了我国近代公司制度的基础。然而，《公司律》的制订、颁布比较仓促，其内容和实施都存在很多缺陷，限制了其作用的发挥。
——摘编自王先明《中国近代史（1840—1949）》
（1）根据材料并结合所学知识，概括清政府颁布《公司律》的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简评清政府颁布《公司律》的影响。
材料 村落是乡村社会政治、经济、文化生活的主要空间。……无论是革命者还是改良者，都将村落的改造与重建看成中国社会现代化的基本前提。
新中国成立后，依照在根据地时期的经验，在村落社会中首先推行互助组。经过中央的大力推动，村落社会中的互助合作模式开始替代家庭单干模式。……为实现国家权力进入村落，取代封建宗法权力的自治，中央政府宣布废除一切旧有的村落空间权力体系，对宗姓权力和保甲权力的掌握者采取强制措施。儒教意识形态是村落空间的精神支柱，对乡村传统儒教文化的改造是必然内容。中共进入村落空间后，以马克思主义理论为基础，在对宿命论批判的基础上，大力宣传自主意识、无神论和斗争意识。新中国初期中共对村落空间的改造总体上来说是成功的，基本达到了瓦解村落宗法空间的目的，将其纳入到国家现代社会建设的总体进程中来，为即将开始的工业化和现代化的加速推进奠定了良好的基础。
——摘编自谢迪斌《论新中国成立初期中共对乡村村落的改造与重建》
（1）根据材料，指出新中国成立初期对乡村进行改造与重建的措施。
（2）根据材料并结合所学知识，概括新中国成立初期乡村改造与重建的影响。
7 . 材料 西汉中期以来，奴婢问题一直是很严重的，刘秀称帝后颁布诏书：杀奴婢与杀普通人一样不得减罪，这一规定就使奴婢的身份地位大大提高。为了解决流民问题，政府授给他们耕地，为稳定自耕农，刘秀采取了赐爵的办法。除了授田赐爵外，东汉还把一些国有的荒地苑囿及山林川泽租给流民，假租公田的农民前几年享受免租税，免租期过后，农民要向国家缴纳四成以上的田租。建武六年，刘秀下诏：“顷者师旅未结，用度不足，故行什一之税。令军士屯田，粮储差积。其令郡国收见田租三十税一。”.建武十五年，刘秀下诏州郡检核垦田顷亩和户口年纪，开始度田，它是国家对土地占有情况的的高度重视。
（1）据材料概括光武帝刘秀经济改革的措施。
（2）据材料并结合所学知识，简析光武帝刘秀经济改革的意义。
材料 唐前期，科举取士一度“明经多抄义条，进士唯诵旧策，皆无实才”。永隆二年，朝廷下诏：“明经每经，帖（默写填充）十得六已上者，进士试杂文（诗赋）两首，识文律者，然后令试策。”每次帖士，“必取孤经绝句”，且难度越来越大，考生只好放弃研读儒家经典，绞尽脑汁应付经帖。对此，开元二十五年，朝廷再次改革明科举考试内容，规定：“准明经帖大经（儒家经典）十帖，取通四以上，然后试进士，进士令答时务策三道，兼精通一史，取粗有文理者（懂得作诗者），与及第。”
——摘编自《唐会要》《新唐书》等
（1）根据材料并结合所学知识，简析唐代两次改革科举考试的主要原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明唐代第二次科举考试改革较第一次改革的利弊。
9 . 材料：雍正即位之初，贪官污吏纳贿盛行，库帑不足，财政匮乏。雍正元年（公元1723年）五月，率先在山西省实行火耗归公，后逐步推广。措施如下：第一，以前造成亏空的责任不追究，但必须在限期内改正。规定除陕西外，限三年内，无论贪污挪用的问题是否已经被查出，务必如数补足。如限期不完，从重治罪。第二，设立会考府负责全国支出经费的核算，不合规定的不准报销。第三，清理各种陋规，须保留的收入作为公款。过去用于官员受益的各种征派收入或禁止奢侈浪费形成的收入，统归国家财政。火耗归公后，一部分用于弥补亏空，一部分作地方公用，国家财政收入增加。火耗归公后，私征、暗征减少，火耗征收率有所降低，在弥补亏空的同时，追查亏空原因，过去私征贪占官员的行为受到了一定限制。
——赵兴罗、李少会《古代吏治整饬与财政改革》
（1）根据材料，概括雍正帝火耗归公改革的背景与主要举措。
（2）根据材料并结合所学知识，分析雍正帝火耗归公改革的积极影响。
10 . 材料 1951年，中央人民政府正式颁布《劳动保险条例》，规定男工人年满60岁，女工人年满50岁，由劳动保险基金付给其数额为本人工资的35%～60%的养老补助费，实施范围包括铁路、邮电、航运及有职工100人以上的工厂、矿场。《劳动保险条例》的颁布在当时是件大事，那时的工人都争阅报纸，互相恭喜，有的工人还组织腰鼓队到各车间报喜。工人还在讨论会上发言：“从来工厂都是养少不养老。年轻力壮时让你干活儿，老了干不动时就叫你滚蛋。哪里有人老了，每年还给你发养老金的好事？”
1953年，政务院对《劳动保险条例》进行修改，把实施范围扩大到工、矿、交通部门的基建企业单位和国营建筑公司。同时还规定本企业工龄满5年未满10年者，付给本人工资的50%；已满10年未满15年者，付给本人工资60%；满15年及15年以上者，付给本人工资70%。符合退休规定的工人如需要继续工作，除工资照发，另按月给付在职养老补助费。1955年又将女干部退休年龄提高到55岁。从此，我国国家机关和企事业单位普遍实行退休制度。
——摘编自孟昭华《中国民政通史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出我国20世纪50年代养老退休制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析20世纪50年代养老退休制度改革的意义及启示。
