1 . 【历史上重大改革回眸】

材料土司土官制度是元明清时期我国西南少数民族地区的传统职官制度，始于元代盛行于明代，衰落于清代。

“改土归流”自明代中叶以后便逐步开始。广大人民不断的反抗斗争又动摇了土官制度的统治，与此同时，土官又日益与封建王朝闹对立，反对封建王朝对它的管辖。于是“改土归流”是势在必行的了。

雍正四年（1726年），云贵总督鄂尔泰大力推行改土归流政策，即由中央政府选派有一定任期的流官直接管理少数民族地区的政务，“改流之法，计擒为上策，兵剿为下策，令其投献为上策，敕令投献为下策”，“制苗之法，固应恩威并用”。雍正帝对此甚为赞赏，令其悉心办理。清政府在改土归流地区清查户口，丈量土地，征收赋税，建城池，设学校；同时废除原来土司的赋役制度，与内地一样，按地亩征税，数额一般少于内地。云南、贵州改土归流的目标，到雍正九年基本实现。

——据《清史稿》等

（1）依据材料并结合所学知识，概括指出“改土归流”推行的背景。

（2）依据材料并结合所学知识，分析说明雍正“改土归流”的特点及影响。

材料   西周时期，我国便有了一套户口管理与户口统计制度，但户籍制度原始而简陋。春秋战国时期，以成年男子自立为户的小农家庭为基础的新的社会格局形成，“以户定籍”的户籍逐步确立。秦始皇统一中国前后，在其统治区域内，开始全面整顿户籍制度，使其初步制度化，尤其是对成年男子登记十分严格，这与秦王朝大兴徭役有密切关系。秦代的户籍除一般人民的编户籍之外，由于各色人等的社会地位不同，还有一些特殊的户籍。秦代户籍等级的明显区别，还具体表现在“闾左”制度中。贫富阶层分居闾里左右，在户籍中也是有所反映的。

汉承秦制而有所变革，户籍制度更为完善、更为严格。当时的户口登记，县、里、爵、名、年庚，依次登录，前面还缀有现任身份。不过，在西汉初，除男子要登录年龄外，其他人恐怕是只书县名数即可。随着口赋、算赋的征收，所有成员均需登录年庚。后来，由于赀算的征收，对家庭资产的登录也成为户籍登录的一项内容。至武帝时代，汉代户籍制度臻于成熟。

——摘编自陈锋、张建民主编《中国经济史纲要》等

材料   在19世纪，美国妇女的处境已经发生了些许变化。20世纪初，随着工业化、城市化进程的加深，市场提供了更多的就业机会。一战对征兵的需求导致美国劳动力市场供给不足。同时，这一时期美国的妇女运动与妇女职能的转变是近乎同步发展的，一战期间美国妇女地位的提高也是国内稳定政局的需要。同时，总统竞选人为提高自己投票率也向妇女抛出橄榄枝，给予各种承诺。战争年代是新兴的“新女性”群体自由和机会不断扩大的年代，也是大变革的年代。

——摘编自《第一次世界大战期间美国妇女地位变化研究》

材料

鸦片战争后，外国公司陆续在中国经营业务。洋务运动后，由中国人出资开办的公司也先后出现。当时中国并没有近代意义上专门的公司法律来规范生产运营，造成了市场的混乱。1901年，两江总督刘坤一、湖广总督张之洞奏请尽快制定商律。1904年初，清政府批准颁行《钦定大清商律》，由《商人通例》和《公司律》构成《公司律》的颁行标志着近代中国第一部公司法产生。《公司律》分11节，共131条，包含公司分类及创办呈报法、股东权利、更改公司章程等内容，借鉴并运用了以有限责任、分权治理结构为代表的世界通行法律规则。它倡导保护私权的近代法精神，奠定了我国近代公司制度的基础。然而，《公司律》的制订、颁布比较仓促，其内容和实施都存在很多缺陷，限制了其作用的发挥。

——摘编自王先明《中国近代史（1840—1949）》

（1）根据材料并结合所学知识，概括清政府颁布《公司律》的原因。

（2）根据材料并结合所学知识，简评清政府颁布《公司律》的影响。

材料：至春秋战国时期，随着社会生产力的发展，交换日益扩大，金属货币作为交换媒介大量出现。但由于当时各地经济发展极不平衡，诸侯国各自为政自行铸币，货币的地域性十分明显，各诸侯国货币的形状、大小、轻重及制造工艺水平悬殊，计算单位也差异甚大，币制极为混乱。由于币制的极不统一严重阻碍了赋税征收、货币流通和商品经济的发展，也不利于经济的发展和统一政权的巩固。秦朝在统一币制的过程中不仅对货币的形、质、量有明确规定，而且严禁私人铸钱。秦统一币制后，货币分为二等，以黄金为上币，以锰为单位；圆形方孔铜钱为下币，以半两为单位。尽管秦朝行暴政短促而亡，但其统一货币之功，则是应当充分肯定的。

——摘编自张诚《秦汉币制改革略论》

7 . 【历史选修1：历史上重大改革回眸】

材料 唐以前，史书大都私家著作，而典籍掌故，藏于秘府，私人很难参阅，修一代之史却需要参阅大量的资料。私家修史容易触犯统治者的禁忌和利害。唐太宗认识到只有政府控制修史，才能统一思想，扫除分裂割据的历史痕迹，多次劝诫大臣“以史为镜，可以知兴替”，把前代兴衰作为经验教训，因而格外重视修史。唐太宗于贞观三年（629年）开始设立史馆，指定专人编修前代和本朝国史，并由宰相任监修，负责领导，又别调他官兼任纂修，下设修撰、司直，从事编纂工作，号曰史官。从此，纪传体正史的编纂大权由政府掌握。

“二十四史”中，有八部修成于唐太宗贞观年间。唐以后各朝沿袭此制，连续修史，使我国得以保存较为完整的史料。而宰相监修制度使史学更多向政治靠拢，由于政治压力或个人的喜好，史官秉笔直书的原则往往受到挑战。

——摘编自白寿彝《中国通史》等

材料 唐前期，科举取士一度“明经多抄义条，进士唯诵旧策，皆无实才”。永隆二年，朝廷下诏：“明经每经，帖（默写填充）十得六已上者，进士试杂文（诗赋）两首，识文律者，然后令试策。”每次帖士，“必取孤经绝句”，且难度越来越大，考生只好放弃研读儒家经典，绞尽脑汁应付经帖。对此，开元二十五年，朝廷再次改革明科举考试内容，规定：“准明经帖大经（儒家经典）十帖，取通四以上，然后试进士，进士令答时务策三道，兼精通一史，取粗有文理者（懂得作诗者），与及第。”

——摘编自《唐会要》《新唐书》等

材料   清初，绅衿户享有法定的豁免杂项差徭的权利。绅衿免除的赋役负担必然落在小民身上，这就造成贫民与绅衿的矛盾，贫民与维护绅衿特权的封建政府的对立。后来绅衿还谋求种种非法特权，“或出入官署，包揽词讼；或武断乡曲，欺压平民；或抗违钱粮，藐视国法；或代民纳课，私润身家”。绅衿的不法行为，同封建政府的职能和权力发生冲突，他们腐蚀官僚队伍，造成吏治败坏。雍正二年二月，下令革除标志绅衿特权的儒户、宦户名目，使他们与百姓一体当差，不许生监包揽同姓钱粮，不准他们本身拖欠钱粮，如敢抗顽，即行重处。

——摘编自冯尔康《雍正传》

10 . 材料：雍正即位之初，贪官污吏纳贿盛行，库帑不足，财政匮乏。雍正元年（公元1723年）五月，率先在山西省实行火耗归公，后逐步推广。措施如下：第一，以前造成亏空的责任不追究，但必须在限期内改正。规定除陕西外，限三年内，无论贪污挪用的问题是否已经被查出，务必如数补足。如限期不完，从重治罪。第二，设立会考府负责全国支出经费的核算，不合规定的不准报销。第三，清理各种陋规，须保留的收入作为公款。过去用于官员受益的各种征派收入或禁止奢侈浪费形成的收入，统归国家财政。火耗归公后，一部分用于弥补亏空，一部分作地方公用，国家财政收入增加。火耗归公后，私征、暗征减少，火耗征收率有所降低，在弥补亏空的同时，追查亏空原因，过去私征贪占官员的行为受到了一定限制。

——赵兴罗、李少会《古代吏治整饬与财政改革》