材料 张居正实施“一条鞭法”，无疑让更多农民从土地中解放出来，等于给方兴未艾的国内工商业打了一剂强心针，提供了制度上的保障。傅衣凌就充满激情地讴歌：“万历时代是自由奔放的，有较多的新气息。”
——摘编自邵达《华夏史录》（下）
分析张居正改革的成效，谈谈中国历史上重大改革给我们的启示。
材料 陈亮生活的时代，南宋朝廷内忧外患十分严重，为此，陈亮提出了一系列政治改革的主张。他认为，宋初立国的那些制度，由于本身存在缺陷和后世执行中的错误，迫切需要加以改革。他说宋太祖制定的“经画天下之大略”，主要就是约束地方官吏的权力，结果郡县不得以一事自专也。这个“经画天下之大略”虽奠定了宋朝一百五六十年的统治基础，但这套统治制度本身存在着弊病。后世的统治者不仅没有认识到这种统治制度的固有缺陷，反而将这种体制的缺陷进一步极端化，庆历新政和熙宁变法没有摆脱这种对地方政府“柬之不已”的统治思路：其结果是“天下之势实未尝振也”。陈亮认为，政权、兵权、财权的高度集中，造成了郡县空虚，无力抵挡外敌的入侵，最终导致“版舆之地半入于夷狄”，龌龊拘挛，日甚于一日”的局面。他崇尚皇权，但对宋孝宗的专断独裁非常不满，认为专杈不得人心，必然要招致天下人的非议与怨恨。在过度专制的体制下，君主事必躬亲，必然会导致很多错误，他主张，君主要把很多事权交与大臣，自己做君主应该做的事情，履行君主应该履行的职责。
——摘编自徐军、鲍新山《陈亮改革思想新探》
(1)根据材料并结合所学知识，概括陈亮改革思想的主要内容。
(2)根据材料并结合所学知识，概括陈亮对宋初政治制度的认识并谈谈你对这认识的看法。
材料一 宋神宗熙宁九年（1076年），在关中地区的蓝田县，"蓝田四吕"制订和实施了我国历史上最早的成文乡约即《吕氏乡约》。乡约主要分为四个方面;一是"德业相劝"，对"德"进行了解释性的列举，认为"德"有二十三种表现。将"业"分为两种，即"居家"表现和"在外"表现，并延伸至"读书治田"等其他领域。二是"过失相规"，规定"过失，谓犯义之过六，犯约之过四，不修之过五"。三是"礼俗相交"，规定"一曰尊幼辈行，二曰造请拜揖，三曰请召送迎，四曰庆吊赠遗"。四是"患难相恤"，规定"患难之事七"，列举了七种可以请求乡人帮扶的患难类型。
——摘编自何旺旺《乡规民约的历史嬗变及其在当代基层社会治理中的角色定位》
(1)根据材料一，归纳《吕氏乡约》的特点。
材料二 卢作孚认为，传统农民过着以家庭为核心的"两重集团生活"，其中家庭是第一集团，由家庭延伸出的家族、姻亲、邻里及村社等是第二集团。这两种集团生活使得农民知熟人不知国人、知家庭不知社会、知村社不知国家、知私不知公，阻碍社会进步。因此，卢作孚主张建设"现代集团生活"。所谓现代集团生活、就是学习西方的社会生产方式和生活方式，个人超越家庭和亲朋关系，转而以依赖社会、国家为核心。"目前我们要想中国有办法，我们一方面要打破原来集团生活的依赖关系（即个人对家庭的依赖关系），创造新集团生活的依赖关系（即个人对国家的依赖关系）;打破原来不合理的比赛标准，悬起新集团的比赛标准。这样就可以创造伟大的社会动力，以推动社会的发展。"
——摘编自王翠《卢作孚乡村建设实验的主要内容、总体评价与当代启示》
(2)根据材料二，指出卢作孚主张建设"现代集团生活"的背景和目的。
(3)根据上述两则材料并结合所学，谈谈你对乡村治理观念的认识。
材料 到清朝末期，正俸的微薄，养廉银制度的失败，再加上巨额赔款，在多方搜刮的同时规定削减官员的俸银和禄米，俸禄进一步减少，官场的风纪更加败坏。社会各方强烈关注，并要求加以改革。清政府宣布实行新政，改革官制后，在俸禄方面也作了许多改革尝试，政府责成有关官员直接酝酿解决俸禄问题，在一系列酝酿准备的基础上，负责清政府管制改革的宪政编查馆制定了一个较为详细的官俸章程：《官俸章程条议》。该条议共有十七条，其显著特点是较大幅度地提高了各级官员的俸禄标准，同时限制了官员的兼差，官员的俸禄改为支银两，不再支禄米，兼差者支半俸，官员的俸禄水平相比有了很大的提高，但薪水等级悬殊较大，也没有严格按照制定的规则执行。因此，实际上没有起到挽回颓风、纠正时弊的作用。
——摘编自李占强《清朝俸禄制度改革及启示》
请回答
(1)根据材料并结合所学知识概括清末俸禄制度改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识谈谈清末俸禄制度改革的现代启示。
材料 二战以后，英国工党政府掀起大规模的国有化运动。这些国有企业在制度上没有利润目标，经营责任不明确，再加上政府对国有企业经营的行政干预过多等，导致了国有企业经济效率十分低下。这直接导致工党推行的国有化政策逐步失去了公众的支持。1979年，保中党在大选中获胜，开始了大规模的非国有化运动。国有企业向社会转让股权后，政府不再以所有者身份干预企业的经营活动。为了防止出现垄断经营带来的低效率，英国政府除了宏观调控以外，还保留了对垄断性企业的微观经济活动进行社会性管理的权利，设置“垄断与兼并委员会”对拥有垄断地位的大公司进行管理和控制。同时，对事关国计民生和国家安全的企业还设置了“特别股”，使政府对该企业的某些重大决策拥有特别否决权。同时，为了打破垄断、引入竞争，电信业从1983年开始先实行“两家垄断政策”改革，1991年开始又允许其他新公司竞争。英国经济在90年代走出滞胀的困境，进入了良性经济增长期，政府的财政状况根本好转。
——摘编自沈晓梅《英国国有企业民营化对中国国有企业改革的启示》
(1)根据材料并结合所学知识，概括英国国有企业改革的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，谈谈英国国企改革对中国的启示。
材料 1861年沙皇亚历山大二世签署《解放法令》，正式废除了俄国的农奴制度，农奴制度是沙皇专制制度的基础，农奴制度的废除必然会改变俄国的政治、经济及社会结构。改革最终引发了一系列连锁反应，1864年司法改革与农奴制的废除就密切相关。1864年沙皇亚历山大二世颁布《审判机关章程》《民事诉讼程序条例》等进行司法改革，这次改革以欧洲司法模式为蓝本，将司法独立、审判公开、陪审团审判、律师制度等全新的制度和理念引入俄国，创建了乡、县、司法区、省、中央的五级法院建制，完善了检察制度，形成了司法部和参政院联合监管下的司法管理体制。但19世纪70年代以后，沙皇政府开始采取直接和间接的措施来降低司法改革的影响，改革逐渐走向了反改革。直到1917年，改革者建立法治国家的目标仍然没有实现。
——摘编自郭响宏《俄国1864年司法改革研究》
(1)据材料并结合所学知识，谈谈你对俄国1864年司法改革与农奴制的废除密切相关的理解。
(2)据材料并结合所学知识，分析俄国1864年司法改革产生的积极影响，并说明直到1917年，改革者建立法治国家的目标仍未能实现的根本原因。
材料 1949年，新中国成立后，为保障社会安定和解决人民最基本的生存需要，以便在国民中准确地区分出普通民众和敌视新政权并伺机破坏的敌对分子……公安部于1950年和1951年分别颁布了《关于特种人口的暂行管理办法》《城市户口暂行管理办法》。1958年，公安部制定并实施了《中华人民共和国户口登记条例》，它基本适应了计划经济体制下国家集中人力、物力、财力建立现代基础工业，并逐步推进城市现代化的需要。
改革开放后，农村经济发展，城乡差距开始缩小，再加上农村土地承包制的实行，解放了大量的劳动力。要消化这些劳动力，光靠农业是不可能完成的任务，农村人口势必要向城市转移和流动。……9844年10月，国务院发《关于农民进入集镇落户问题的通知》，允许农民自理口粮进集镇落户。
——据《城乡二元户籍制度改革研究》等整理
(1)根据材料，分析新中国成立初期实行户口管理的意义。
(2)根据材料，指出改革开放前、后我国户籍管理的变化和原因。结合所学知识，谈谈你对户籍改革的认识。
材料一 河北定县翟城镇是1900年以后有名的乡村改良示范点。望族改革者米鉴三乡试不中，遂不许儿子参加科举考试，而把儿子送往日本留学，自己在家乡致力于通过教育改造地方社会。他认为，孔孟之道由于过分强调自我修养，对实际管理强调不足而受到歪曲，于是重新阐述清代初期的某些批判。1902-1903年，米鉴三应知县之请，创立新式学校体系，着重民众识字和公民教育。在1908年后宣传地方自治运动时，米家自然起了主导作用。翟城镇不久成为地方改良的有力样板，重点在于教育、社会习俗（禁吸鸦片，禁止缠足）以及地方治安。
——摘编自费正清《剑桥中国史》
材料二 乡村建设运动是国民政府发展乡村的重要内容。20世纪30年代初期，蒋介石就认识到“农业之衰落尤为年来最惨痛之现象，甚至米面供给商借舶来，其将何以立国？”乡村建设运动由此兴起。短短几年，从事乡村建设工作的团体和机构如雨后春笋。据统计，这类团体到1934年增加到691个。其中官方团体占绝大多数；其余团体的主要是知识分子组建，不少人是归国留学生，或是大学校长、教授和著名专家。其具体内容包括兴办乡村教育、卫生、医疗、娱乐，政治村容、道路，禁绝鸦片、赌博，破除迷信，推广农业科技成果等；政府工作的核心是组建合作社。1931年4月实业部公布《农村合作社暂行规程》；1934年3月国民政府公布《中华民国合作社法》等，推动合作化运动发展。
——摘编自虞和平《中国现代化历程》）
(1)根据材料一并结合所学知识，指出河北定县改革的特点及原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出国民政府乡村建设运动的发展及其作用。
(3)综合以上材料并结合所学知识，谈谈你对乡村建设的认识。
材料一 借鉴西方兵役制度经验，“新政”时期，清廷建立了退伍制度。这一制度虽对兵丁退伍的管理以及应负责任作了一些规定，但为退伍士兵预筹的出路如任低级武官、入学堂学习或任教员等实际上很难安排，生活安置仍只能是“听其自谋生业”。
——摘编自赵志国《浅析晚清新军退伍制度存在的问题》
材料二 1950年，政务院颁布了《革命烈士家属革命军人家属优待暂行条例》，初步建立了中国优抚保障制度，退伍军人和军烈属除享受挂光荣匾等各项荣誉外，还享有物质优先待遇，如对困难的军烈属给予粮食等补助。抗美援朝时期，党和政府强调优抚工作是政治性工作，要求动员广大人民群众经常进行优抚工作。1979年，颁布《关于改进优抚对象定期定量补助工作的规定》，根据城市、农村情况的不同，政府开始对退伍军人等优抚对象采取每月六至二十元不等的现金补助。此后国家先后多次提升抚恤标准。90年代后，一大批优抚法规条例相继颁布，优抚制度建设走上了法制化道路。
——摘编自尹传政《当代中国的优抚制度研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析晚清实行退伍制度的背景并指出其存在的问题。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括新中国成立以来实施退伍军人优抚保障政策的原因及特点。
（3）综上，谈谈你的认识。
材料 1902年沈家本被清廷任命为修订法律大臣，他力主“变法图强”，近可以收回治外法权，远可以跻身于世界强国之林，确定了以“参考古今，博稽中外”为修律指导思想，短短数年，起草的主要新法有《大清新刑律》《大清商律草案》《刑事民事诉讼法草案》《法院编制法》《违警律》《大清监狱律草案》《大清刑事诉讼律草案》《大清民事诉讼律草案》和《大清民律草案》数十种之多，同时他编译教材，创设法律学堂造就司法人才，实现了巨大的变化，但制定的《破产律》完全抄自日本破产法，与当时经济发展水平和运行机制产生严重抵牾而流于具文。由于清朝很快被辛亥革命的浪涛所吞没，所以制订的新法大多没有颁布施行，但却为继起的北洋政府所援用。
——摘编自王学减《法治之难：大清法治建设的失败》
（1）根据材料并结合所学知识，分析沈家本修律的背景
（2）根据材料并结合所学知识，谈谈你从沈家本修律中得到哪些启示。
