材料 1700年，彼得一世发动对瑞典的战争，但在纳尔瓦战役中却被对手轻松击败。战后，彼得一世吸取教训，效法西欧，大力发展工业，先后在乌拉尔地区和奥洛涅茨地区建立了一批冶金工业。据统计，彼得一世时期，俄国共有205家手工工场，其中冶金与金属加工类工场就有69家。为了供应陆海军军需，满足国内外市场需求，还建立了一系列官办或私营纺织业工场，涵盖了制呢、毛织、麻布、帆布等行业。面对工场中劳动力短缺问题，一方面将国家农民编入手工工场；另一方面允许大型手工工场购买整村农民，把农奴制从农业扩大到工业领域。彼得一世时期的工业化模式对后世产生了深刻影响。
——摘编自万长松《论彼得一世改革与俄国工业化的肇始》
(1)根据材料并结合所学知识，概括彼得一世工业化改革的特点。(2)根据材料并结合所学知识，简析彼得一世工业化改革的影响。
材料 汉景帝认为笞刑“外有轻刑之名，内实杀人”，故下诏说：“加笞与重罪无异，幸而不死，不可为人。其定律：笞五百曰三百，笞三百曰二百”后又“减笞三百曰二百，笞二百曰一百”。中元二年（公元前148年），又下诏“改碟（把肢体分裂）为弃市，勿复碟”。汉景帝提出，虽然按律文定罪而犯人如果不服可上诉，有关部门应及时会审评议。后元元年（公元前143年），汉景帝又特别下诏对刑狱案件要求慎重处理，疑难案要复审。后元三年（公元前141年），汉景帝再次下诏，说：“高年老长，人所尊敬也；鳏寡不属逮者，人所哀怜也。其著令：年八十以上，八岁以下，及孕者未乳，师、朱儒当鞠系者，颂系之。”所谓颂系，就是“宽容之，不桎梏”。
——摘编自马亮宽《略论汉景帝》
(1)根据材料，概括汉景帝法制改革的内容。(2)根据材料并结合所学知识，分析汉景帝采取上述举措的原因。
材料 1928年11月1日，中央银行在上海正式成立。总裁宋子文在开幕典礼的致词中强调，中央银行直辖于南京国民政府，“而非隶属于财政部”。中央银行自成立起，便力图使政府各项收入全部存入该行，并且特别规定财政部所辖各机关所有公款均应从其他银行转存中央银行，若须解缴税款，亦应交由中央银行汇解。中央银行以“铲除”在华国外银行的“恶势力”为由，分别训令海关总税务司和盐务稽核所，将关、盐税款（主要作为庚于赔款等的抵押）一律转存中央银行，从而较顺利地从外商银行收回了关、盐税款的保管权。虽然中央银行发行的是印有上海地名的钞票，但该行数次咨文国民政府各部门和各地政府，宣布中央银行钞票“无论缴纳赋税公款、清偿债务、各项买卖，一律通用”。另外，它昭告民众：中央银行钞票准备十足，持券人可在银行营业时间内，无限制地随时兑现金。1929年1月，中央银行又获得发行辅币券的专权，其他各银行均不得涉足。
——摘编自吴景平《宋子文与中央银行》
(1)根据材料，概括国民政府中央银行的主要职能，并结合所学知识指出其成立的根本目的。
(2)根据材料并结合所学知识，评价国民政府中央银行的历史作用。
材料 19世纪70年代，明治政府在建立统一中央集权国家后，随即废除封建领主土地所有制，初步确立日本近代土地私有制度。随着政府财政支出的扩大以及“殖产兴业”政策的推行，封建贡租制已无法满足形势需要，加之不断爆发的农民起义，促使政府决心改革地税。1873年7月，政府颁布地税改革法，其要点是：废除封建实物地租，核定地价，按地价统一缴纳现金；纳税者由过去土地的实际耕种者改为土地所有者，根据“一地一主”原则缴税，无法完纳者，村集体不再负“连带责任”。1881年，全国范围内的地税改革基本结束，日本建立起稳定统一的近代税收体制。但改革维护寄生地主利益，未承认佃农权利，佃农在农村只靠农业无法生活，有的便进入城市，成为雇佣劳动者。
——摘编自吴廷璆《日本史》等
(1)根据材料并结合所学知识，简析日本地税改革的背景。(2)根据材料并结合所学知识，概括日本地税改革的主要内容并说明改革的影响。
材料十一届三中全会召开后，城市经济体制改革的突破口是财税体制改革，以“利改税”作为国营企业“简政放权”“减税让利”指导思想的实施措施，改变了国家与国营企业的纯收入的分配方式，形成了新的国家、企业、个人三者之间的收入分配关系。
1992年10月，党的十四大报告明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
1994年实施的税制改革初步奠定了与社会主义市场经济体制相适应的税制体系，在新中国税制改革历史上具有里程碑式的重大意义。
2013年11月，党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。同时明确指出：财政是国家治理的基础和重要支柱并提出了建设现代财政制度的要求。
——摘编自张斌《新中国税制改革历程与经验》
(1)根据材料，概括改革开放后中国税制改革的历程。
(2)根据材料并结合所学知识，归纳中国税制改革反映出的治国经验。
材料 民国初年，孙中山指出：“又凡政治、法律、风俗、民智种种之事业，均需改良进步，中国始能与世界竞争”。受西方风俗习惯的影响，南京临时政府颁布了一系列革除“旧染污俗”的政令，推进社会风习的改良。同时，蔡元培等发起成立社会改良会，力主“以人道主义去君权之专制，以科学知识去神权之迷信”……实行了禁缠足、禁鸦片、禁赌博；改称谓，废除“大人、老爷”等名称；废跪拜，易服饰；禁止贩卖人口，通令疍户、惰民均享有公权、私权；倡导女权和妇女解放；破除迷信，革除旧的婚丧礼俗，倡导婚姻自由等一系列措施。南京临时政府的措施促进了社会的改良变迁，并提高人们的生活意识和观念，进而促进了社会的整体进步。
——陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》
(1)根据材料并结合所学知识，概括南京临时政府社会风俗改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，简评南京临时政府的社会风俗改革。
材料 社仓指中国古代各地储粮备荒的一种政策，是民生政策的重要组成部分。清代社仓经过康熙帝试点实践，再经雍正全面试行而普及全国。雍正帝成功实行社仓，一方面是受儒家重视民生思想的影响。另一方面很大程度上得益于他的改革政策，既因地制宜，又整仿吏治，盘查社仓，及时纠正不适宜的政的政策，使得社仓建设正常进行。雍正帝将康熙帝犹豫再三的设立社仓的想法变为成功实践，并为乾隆朝社仓政策的更加完善和普及奠定了坚实的基础。甚至可以说，有清一代的社仓制度奠基于雍正帝。莆公权先生阐迅清朝的粮食体系时曾指出：“在整套乡村统治体系中，饥荒控制所占地位非常重要，因而清政府对它的重视并不亚于保甲或里甲制度。通过我们对于雍正朝初期社仓与保甲同时推行的考察，可以说清初社仓制度与保甲制度对基层治理效果同等明显。
——摘编自常建华《清康雍时期试行社仓新考》
（1）根据材料并结合所学知识，概括雍正帝成功实行社仓的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，分析雍正帝成功实行社仓的意义。
材料 1992 年，中共十四大报告中提出了建立社会主义市场经济体制的战略目标，其中包括税制改革的任务。1993 年 12 月底，税制改革的有关法律、行政法规陆续公布，均自 1994 年起实施。1994 年税制改革的主要内容是：全面改革货物和劳务税制，实行了以比较规范的增值税为主体，消费税、营业税并行，内外统一的货物和劳务税制；将过去对国营企业、集体企业和私营企业分别征收的多种企业所得税合并为统一的企业所得税； 将过去对外国人征收的个人所得税、对中国人征收的个人收入调节税和城乡个体工商业户所得税合并为统一的个人所得税；取消了盐税、烧油特别税、集市交易税等 12 个税种，并将屠宰税、筵席税的管理权下放到省级地方政府；重新划分中央税、地方税、中央地方共享税，1994 年，省以下税务机构分设为国家税务局、地方税务局两个系统。
——刘佐《中国税制改革 40 年的简要回顾(1978—2018)》
（1）根据材料并结合所学知识，概括 1994 年税制改革的特点。（2）根据材料并结合所学知识，说明 1994 年税制改革的意义。
9 . 材料 中国古代治边政策自秦汉到清朝逐步发展完善。 兴起于元朝的土司制度，是对秦朝至唐宋时期中央政府在少数民族地区实行的羁縻政策的重大完善。这一政策实质是“以土官治土民”，承认各少数民族的世袭首领地位，给予其官职头街，以进行间接统治。
明清承元制，要求继承人须到中央政府履行手续。雍正帝还发展了唐太宗的思想，主张“中国自古一统”，内地和边疆没有“华夷中外之分”。雍正四年（1726 年） ，接纳云贵总督鄂尔泰建议，在滇、黔、桂、川、潮、鄂六省推行了“改土归流”政策，即废除统治少数民族的土司，改由中央政府委派流官直接进行统治。在此过程中，各地措施有所差异，更非“一概更张”，如广西已基本完成、川滇“土司尚留十之六七”。
——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
（1）根据材料，概括古代中国边疆治理的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析边疆治理对中国历史的意义。
10 . 材料 晚清地方自治以日本官治、自治相结合为蓝本，由直隶等省先行试办。1906年8月，袁世凯委派天津知府设天津自治总局，作为直隶城乡最高的地方自治领导机关。该局先以普及自治教育为活动重点，选派曾学习过法政的士绅为宣传员，宣讲近代地方自治基础知识。每月印发《法政官话报》《自治讲义》分发各属学习与张贴。另附设了自治研究所，培养自治人才。经过为期四个月的速成学习，袁世凯选派一些人赴日学习、考察。又由天津官、绅、商、学共46名代表组成自治促进会，依照日本自治法规，制定了《试办天津县地方自治章程》。在此基础上，于1907年七八月间通过选举组成了天津县议事会。至此，天津试办自治初见成效，袁世凯遂令各州县以天津为模范，推行城镇乡地方自治。
——摘自徐永志《论20世纪初直隶地区的社会整合》
（1）根据材料概括晚清自治改革的特点。（2）结合材料和所学知识，简析晚清自治改革的意义。
