材料 1982年全国各地艺术表演团体纷纷改革，实行“全民所有、集体经营、独立核算、自负盈亏”的承包经营和“定额补贴、节余分成”的承包责任制，推行定额计酬的浮动工资制，1982年，河北省大厂评剧团大胆进行改革，坚持以农民为主要服务对象，共演出6000余场，观众达1000万人次。1984年，全国大部分省市的艺术表演团体进行承包经营责任制改革，主要集中在地、县级。沈阳话剧团推出了《搭错车》等十几台大戏。其中《搭错车》连演1460场，足迹遍布全国22省200余座城市。全国艺术表演团体1980年演出540000万场，1985年上升到740000万场。1988年，国务院提出了“双轨制”，少数代表国家和民族艺术水平的，或带有实验性的，或具有特殊的历史保留价值的，或少数民族地区的艺术表演团体，由政府主办；大多数艺术表演团体，采取多种所有制形式，由社会主办。
——摘编自殷瑞航《新时期中国文化体制改革的启动》
(1)根据材料，概括新时期中国艺术表演团体改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简析新时期中国艺术表演团体改革的意义。
材料 明朝后期官府经营盐业困难重重，政府采取两淮盐法道袁世振的建议，实行纲运制度，以缓和社会矛盾。所谓纲运，即是将各商所领盐引分为若干纲，淮南10纲，淮北14纲，每年以1纲行旧引，其余9纲或13纲行新引。既流通旧引以救内商，又出新引以照顾边商。入纲册的原则是“以已纳余银已买边引者为先，其纳余银未买边引者次之”，纳册刊定后，“即永留与众商，永永百年，据为窝本，年年照册上数派行新引”。纲册上无名的商人，不得参与。官府不再付工本钱，纲商纳银领引后，可同灶户直接交易。这样实际上把官收商销的官府专卖制度变成了专商收销的豪商专卖。官府实行间接遥控，坐收引钱，既少风险又少操心，可谓好处多多。因此可以说，由官商并卖变为纲商专卖，是中国古代盐政史上的划时代变革。
——摘编自齐涛《中国古代经济史》等
(1)根据材料并结合所学知识，概括明朝后期实行纲运制度的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，简析明朝后期实行纲运制度的影响。
材料 汉代河套地区濒临边境，与匈奴的冲突不断，汉政府派遣大量兵力驻守，因而需要数额巨大的粮草以维持军队生存和保障军事行动。为了维持河套地区守卫边境所需的军粮，汉文帝采取从内郡以入粟拜爵（即通过缴纳一定数量的钱粮就可以获得朝廷认可的爵位）的方式筹措粮食并运输到边郡，在爵位控制严格的西汉，实行入粟拜爵政策无疑是反常的。在主父偃的建议下，河套地区开始实行屯田，主要集中在河套外围的北侧和西侧，利用黄河沿线充足的水资源发展灌溉农业，所生产的粮谷可以就地为边境驻军解决粮食问题。
——摘编自漆侠主编《中国改革史》
(1)根据材料并结合所学知识，说明汉代实行屯田政策的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，概括汉代实行屯田政策的影响。
4 . 阅读材料，完成下列要求。
材料 中国古书《周易》上说：“穷则变，变则通，通则久。”改革就是变，就是革除已经过时的旧制度、旧文化和旧思想，创造富有旺盛生机的新制度、新文化和新思想，解放生产力，推动社会的进步和历史的发展。
——摘编自张美兰、陈佰江《回眸中国古代的改革及启示》
根据材料并结合所学中国古代史知识，围绕“改革”自拟一个论题，并予以阐述。（要求：论点明确，史论结合，逻辑清晰，表述完整。）
材料：刘姜任转运使前，漕运弊病百出，运转速度迟缓，斗钱运斗米，强制劳役转运，民怨沸腾。晏即盐利顾佣分吏督之，随江、污、河、渭所家。故时转运船琳州陆运至扬子，斗米费钱十九，晏命囊米而载以舟，减钱十五；繇扬州距河阴，斗米费钱百二十，姜为歇皇支江船二千艘，每船受千解，十船为纲，每纲三百人，篙工五十，自扬州遣将部送至河阴，上三门，号“上门填闭船”，斗米减钱九十。调巴、蜀、襄、汉麻泉竹筱为绚挽舟，以朽索腐材代薪，物无弃者。未十年，人人习河险。江船不入沛，污船不入河，河船不入渭；江南之运积扬州，污河之运积河阴，河船之运积渭口，渭船之运入太仓。岁转粟百一十万石，无升斗溺者。轻货自扬子至沛州，每驮费钱二千二百，减九百，岁省十余万婚。又分官吏主丹杨湖，禁引溉，自是河潜不涸。
——节选自《新唐书.食货志》
(1)根据材料，概括刘晏槽运改革的措施。
(2)根据材料并结合所学知识，分析刘晏槽运改革的意义。
材料 东晋政府为了维护封建统治秩序和保护南迁士族的利益，在流民集中的地区，设置侨州、那、县，侨人单独立籍，称为侨户。东晋政权通过这种办法维护了南迁士族的特权，他们可以奴役依附户而不负担赋役。但随着东晋政权的稳定，侨州郡县的问题就暴露出来。……它造成户籍制度的混乱和影响国家收入。东晋政府为了改变这种状况，实行土断，即整顿户籍，让侨户着籍输课。王导执政时曾于咸和二年（327年）整顿户籍。晋成帝咸康七年（341年），又实行土断，王公以下都以土著为断，把其户口编入所在郡县的户籍。刘裕当政时，再次实行土断，首先从江、荆二州开始，逐步推行于全境，称“义熙土断”。土断是政府与世家大族争夺人口和赋役的斗争。通过土断，世家大族所控制的人口成为国家编户。
——摘编自漆侠《中国改革史》
(1)根据材料并结合所学知识，概括魏晋时期进行土断改革的原因。(2)根据材料并结合所学知识，指出魏晋时期土断政策的历史影响。
材料 1951年，西藏和平解放。1956年，西藏自治区筹备委员会成立。……1959年3月10日旧西藏政府及上层反动集团发动了蓄谋已久的武装叛乱。在平定叛乱的过程中，周恩来总理签署国务院令，解散原西藏地方政府，由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府职权；废除旧政府及其官员的一切封建特权和乌拉差役、人头税，依照宪法保护公民的基本权利；建立县、区、乡农民协会，进行民主改革，逐步建立各级人民政权；通过赎买等政策废除农奴主的土地所有制，实行农民的土地所有制；坚持宗教信仰自由政策、保护爱国守法的宗教界人士。此次改革为1965年西藏自治区的成立奠定了良好的基础。
——摘编自常安《西藏民主改革的历史意义与价值》
(1)根据材料并结合所学知识，指出国务院对西藏进行民主改革的目的。(2)根据材料并结合所学知识，分析西藏民主改革的影响。
材料 随着疆域的扩大，金朝的统治者逐渐改变过去贱老的习俗，开始借鉴中原王朝尊老养老的传统。大定八年（1168年）“制子为改嫁母服丧三年”，泰和年间定有律令“祖年父母、父母无人侍养，而子孙远游至经岁者，甚伤风化”应加以重惩。赋役方面，规定对，年老且无负担赋役能力的年老者施以减免，体弱年高者作为特殊群体，得到了特殊照顾，金朝还会赐予这个特殊群体米、绢等物资。金朝还设立了养老处所，专门优抚退役的老兵。皇室还会设宴款待民间耆老，皇帝赐给饮食，对庶民百姓来说，这是极高的礼遇。纵观金朝的养老措施，虽没有中原王朝的具体、规范，但也涌现出一批孝子、忠臣，并形成了一股社会风尚。
——摘编自倪屹、徐洁《金代尊老养老风尚述论》
(1)根据材料，概括金朝的养老措施。
(2)根据材料并结合所学知识，说明金朝尊老养老的意义。
材料一 1876年3月8日，新选出的参议院正式集会。按照议会制惯例，众议院或下院中多数派领袖是内阁总理的当然人选。但麦克马洪却无视这一点，拒不授命作为共和派领袖的甘必大组阁，反而从奥尔良派左翼中挑了一位年近八旬的老翁杜福尔当内阁总理。后因处处碰壁无所适从，杜福尔被迫在同年12月交出权柄。12月13日，麦克马洪责成温和共和派茹尔·西蒙组阁。后因麦克马洪认为西蒙已沦为甘必大的同谋而与西蒙分手，并致函西蒙，西蒙被迫辞职。一个共和派内阁就这样被一位君主派总统逼下了台。
——吕一民《法国通史》
材料二 在王位觊觎者相互争执，从而使君主制复辟终成南柯一梦之际，教会更是被保守派誉为旧制度的最后堡垒……。于是，身为教育部长的费里从1879年开始对教育实行世俗化改革。法国在1881—1882年通过法律规定：至13岁的儿童必须接受世俗化义务教育；小学完全免费，有关费用由地方和国家通过税收承担。为了坚定青少年的共和信念，加强其爱国主义情感，费里政府还决定对中小学生进行公民义务教育，而宗教教育只能在校外进行。
——摘编自吕一民《法国通史》
(1)据材料一并结合所学知识，评价麦克马洪的上述做法。
(2)据材料一、二并结合所学，概括费里教育改革的特点和原因。
材料 在中国历史上，禁酒和发明酒一样历史悠久。据史书记载，大禹王时期就曾因人们嗜酒而下令禁酒，周公时为防人们因嗜酒而“伤德败性”特作酒诰以禁酒。但酒已成为人们宴客娱乐的必需品，故禁而不止。汉朝初年，国家开始推行垄断酒类买卖的榷酒制度，同时因酒耗民食，政府也往往在荒年之时或灾荒地区推行禁酒政策，后世多效行之。清代乾隆年间实行大规模、持续性酒禁，酒禁推行过程中争议不断，推行成效也未达预期。
乾隆二年（1739年）五月，针对生齿日繁民食日艰的严重局面，乾隆专门谕令直隶等江北五省“烧锅（开设作坊造酒）之事当永行禁止”，违禁私造之人及贿纵官员“从重治罪”，对失察地方官“严加处分”。然而此议一出，立即遭到刑部尚书孙嘉沧的上疏反对。孙嘉沧认为“烧酒之禁”不仅会造成老百姓转向耗费细粮的黄酒造卖，使得酿造烧酒的高粱等粗粮闲置而酿造黄酒的细粮吃紧，影响民生，还会导致官吏索贿枉法而加重百姓负担。孙嘉沧主张烧酒之禁“宜于数岁而不宜于丰岁”“禁于成灾之地而各地不必通行”。五省督抚意见虽有分歧，但基本上都反对“一概禁绝”，主张严禁大规模作曲贩卖，杜绝大规模造酒。
（在“严禁”和“宽禁”的争议中），在皇帝的反复谕令和不断督察下，各地都不同程度地实施了“宽禁”，并形成了比较完备的犯禁处罚条规，然而禁酒的效果却并不理想。除少数地区执行比较严格外，大部分地区则是时紧时松，阳奉阴违。“因利之所在，人所必趋”“五省之民，执此业者不可胜计”“虽经严禁，终莫能断绝也”。乾隆十六年（1751年），严禁政策有所松弛。到乾隆四十一年（1776年），部分地区恢复了烧锅税。
——综合摘编自陆连营《浅议清代乾隆年间的禁酒政策》和牛贯杰、王江《论清代烧锅政策的演变》
(1)根据材料并结合所学知识，概括中国古代王朝颁布禁酒令的诸多考量因素。(2)根据材料并结合所学知识，分析乾隆时期禁酒成效未达预期的原因。
