材料一 元代中后期，大都城市人口对海运米极度依赖，“百司庶府之繁，卫士编民之众，无不仰给于江南”。1341年，出现过“海运不给”的问题。1351年，“京师料钞十锭，易斗粟不可得”。翌年，张九四起义军据浙西，方国珍据浙东海道，运道遂梗。元代后期，京畿地区水、旱、蝗、雹等自然灾害频繁。据《元史·五行志》统计，大都地区自中统元年至至治三年的63年间，危及人民生计乃至生命的灾害计有48次。大都与近畿人口饥疫、流离、死亡的过程随之加速。早在元至正初“海运不给”之后，至正九年（9年），即已开始于京畿和籴，并重新整治运河。与此同时，元朝政府实行大规模畿内屯田，虽属权宜之计，但还是取得了一定的效果。
——摘编自韩光辉向楠《元末大都城市的粮食供应》
材料二 工业革命导致英国城市人口的剧增，带来了严重的粮食供应问题。为此，英国政府通过了多项决议支持运河和铁路的修筑，推动了国内不同地区的粮食互补，以增强城市粮食供应的稳定性。在工业资产阶级的要求下，政府废除了《谷物法》，支持从国外大量进口小麦。据统计，英国19世纪30年代进口粮食比重为2%，19世纪60年代增至24%。粮食问题的基本解决，顺应了英国的社会发展进程。
——摘编自贾情《第一次工业革命时期英国城市粮食供应问题研究——以曼彻斯特为例》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括元末大都粮食供应不足的原因。
(2)根据材料二，指出与元末大都相比，近代英国解决城市粮食供给问题的不同之处；并结合所学知识，分析其意义。
(3)根据材料并结合所学知识，简析元朝和近代英国处理城市粮食供应问题的历史启示。
材料一 明朝严格规定路引制度，允许农民在百里之内自由通行，但超出百里范围必须检验路引。还在交通要塞设立巡检司盘查，如违反路引规定，立即押送官府严惩。明代里甲制明确规定：“凡民邻里，互相知丁，互知务业，俱在里甲。农业者，不出一里之间，朝出暮入，作息之道互知焉。甲下或有他郡流徒者，即时送县官，给行粮，押赴原籍州县复业。”清承曩明制，规定：“每户给印信纸牌一张，上写户主姓名，丁男口数，外出注明所往，入则注其所来，月底令保正出具无事甘结，报官备查。门牌揭于每户门上，以便勾稽人口动静。”
——摘编《中国古代的人口流动制度》
材料二 美国人口信息统计有两大系统：生命登记制度和社会安全号制度。后者记录迁移、居住、纳税等信息，政府部门可通过该系统查询个人纳税和医疗登记情况，实现对流动人口的信息追踪和服务管理。社会安全号既承载着个人税收、福利、信用等信息，也承载着迁移流动信息，通过“福利引导、责权统一”原则，引导流动人口主动接受管理。在蔓国，公民要完全进入迁入地的社会权利体系需满足一些条件：如有些州规定居住不满一年的大学生，需支付高等教育学费；在迁入州内具有固定居所等。巴黎在市区比郊区征收更多的“建筑用地税”，首尔通过对大型建筑物征收“人口过密税”来缓解中心城区人口压力。英国法律规定了最低的人均居住面积，政府只需控制房屋建筑总面积就能达到控制人口规模的目的。
——摘编《流动人口管理的国内外经验》（平欣）
（1）根据材料一并结合所学知识，简析明清控制人口流动的目的。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出与中国明清时期相比，西方发达国家流动人口管理的差异。
