材料一 18世纪末期到19世纪中期，面对城市形成与发展过程中出现的问题，德国部分城市结合社区中卫生、宗教与教育组织的力量进行济贫改革，英美则发起社区睦邻组织运动，目标在于通过社区组织整合社区资源来扶危济困。二战后，欧美各国大都制定了城市社区自治的法律法规。美国联邦政府自1960年以来相继制定了几部关于城市社区发展的法律和法规，如《住宅和社区发展法》《社区再投资法》和《国家和社区服务条例》等。社区组织行使社区管理职能，由社区居民代表选举产生，多层次的非营利组织遍布各个社区，他们为社区提供各种各样的专业性和差异性服务，每年约有9000多万人次的志愿者从事社区服务工作，庞大的志愿者队伍为美国的社会管理和公共服务提供了强有力的人力和智力保障。
——摘编自吴素雄、吴艳《欧美国家社区治理的结构、功能及合法基础》等
材料二 新中国成立后，在城市建立了一种以“单位”治理社会的体系，各个企事业单位从属干各级政府，城市成员从属于各个单位，国家与城市社会几乎是重合的。1986年初，民政部门首次将“社区”概念引入基层管理，开始倡导和推动社区服务工作，并于1995年制定《全国社区服务示范城区标准》随之在全国推行。2000年，民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》颁布，标志着社区建设成为城市基层社会管理的新方向。除街道办事处和居民委员会之外，社区还出现以业主委员会、物业管理公司以及社会非营利性公益组织为代表的新兴组织。通过居民会议议事协商和民主听证等形式，社区各类主体都可以平等参与社区公共事务和民主决策。2017年，《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》发表，体现了我国社区建设由“社区管理”向“社区治理”的转变。
——摘编自邱梦华《城市社区治理（第二版）》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括西方近代社区产生的背景。(2)根据材料一二并结合所学知识指出与美国相比，中国城市社区发展的特点。
(3)根据材料二并结合所学知识简析中国城市社区建设的意义。
材料一 从商周开始，中国的城市主义就与国家的演进联系在一起。其城市的建设服务于国家的管理，大城市的规划要遵循“奉行天道”的原则。唐宋时期，中国的城市主义正在汲取新的营养，有了新的内容。唐代通过放宽对商业的限制，促进了商业性的大都市日益繁荣，如扬州、益州；宋朝鼓励贸易的发展，极大地刺激了国际性商业大都市的发展，如广州、漳州、泉州……然而到了1600年左右，从漳州的码头和货栈可以明显地看出，中国城市的活力开始消散。
——摘编自《全球城市发展史》
材料二 从19世纪中期至19世纪末，美国初步形成以城市为中心的经济体系，美国社会也出现一系列相应的变化。纽约、芝加哥等在20世纪初人口已超过百万，1910年一个委员会对纽约及其他城市情况作过调查，所有的房间中，三分之一的住着两个人，其余三分之二则住有3人以上；费城和圣路易斯其排水系统总长度仅相当于这两个城市街道总长度的一半多一点。而新奥尔良和莫比尔等城市依旧大部分靠露天排水沟排泄污水。各种族、民族以同质形式居住在特定的街区，彼此间以拼图形式存在。据有关资料，从1880年到1890年，全国犯罪率上升了80%，大部分案件都发生在城市。
——摘编自《美国城市化进程探析》
材料三 新中国成立后，城市的建立和发展受政府支配，城市的功能结构偏重于工业，呈现出工业型城市化。政府是城市化的主体，能通过各种措施限制农村人口向城市的自由转移，同时可使政府采取强有力的方式从农业中积累城市化、工业化初始阶段的建设资金。尤其是在前30年，我国城镇人口比重由9.05%上升到13.68%，平均年增长率为0.15%，而同期世界城市人口比重由28.2%上升到40%，年增长率达0.4%。
——摘编自《新中国城市化建设初探》
(1)据材料一，概括中国古代城市功能的变化并结合所学知识，分析17世纪前后中国城市活力“开始消散”的主要原因。
(2)结合所学知识，指出19世纪中期到20世纪初，美国城市化快速发展的主要原因。据材料二，概括美国城市化进程中存在的主要问题。
(3)据材料三，概括新中国成立后30年内中国城市化的主要特点，并结合所学知识分析其成因。
材料一 中国的人口调查始于公元前十六世纪的商代，到公元初才留下全国性的户口统计数字。由于户口登记和统计的主要目的是征收纳赋，所以登记和统计的重点只是人口中与征税对象有关的那一部分，其结果是户口统计数，通常不包括全部人口。清康熙五十一年（1712年）以后，虽然户口登记与赋税征收已不再有直接的联系，但由于赋税制度的长期影响和户籍管理体系的不完备，户口数字与实际人口存在差距的状况仍未改变。
——摘编自米红、蒋正华《民国人口统计调查和资料的研究评价》
材料二 1928年南京国民政府迫切需要进行土地和人口调查，以此作为施政依据，并掀起了人口调查的热潮。提出调查目的是“对内是为了振兴国家事业，对外是为了抑制列强的压迫”，而且将调查的质量与官员的官位挂钩，这在以往是从来没有过的。全国性调查一般由内政部统一安排部署，然后通令各级办理，逐级上报。地方性调查除地方政府举办外，还有政府和民间学术团体及学者合作举办的。他们一般采取人口抽样调查，采用直接调查方法，调查样本虽然比较小，但所得结果颇有价值。但此次调查截至1930年底，调查完竣的有十三省，仅调查一部分的有三省，其余省份则依据过去资料估计。
——摘编自任伟伟《南京国民政府社会调查研究（1927—1937）》
材料三 下图是根据新中国多次人口普查所做的城镇人口和GDP增长率示意图
——摘编自尹德挺《新中国七十年我国人口结构变迁》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，指出中国古代和近代人口调查的异同，并分析造成这种不同的原因。
（2）根据材料三并结合所学知识，说明20世纪60年代以来城镇人口的变化趋势及其原因（分两个阶段说明）。
材料一 下表为唐安史之乱后，元和年间（806年——820年）10道所属府、州、县的具体数量表
——摘编自《新唐书》卷38至卷43
材料二 1978年全国小城镇仅为2176座，至2000年则猛增至20312座，表明有近90%的小城镇是在1978年之后出现的，平均每年增加820个以上；以中、大、特大城市为例：从1978年至2003年，全国20万至50万人口的中等城市从59个增加到213个.50万至10。万人口的大城市从27个增加到78个，100万人。以上的特大城市从13个增加到49个。……以作为当今世界城市发展最高形态的城市群为例，目前已纳入中国城市群竞争力排名榜、具有一定规模的城市群已达15个，依次是：长三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群、丰岛城市群、辽中南城市群、海峡西岸城市群、中源城市群、徐州城市群、武汉城市群、成渝城市群、长株潭城市群、哈尔滨城市群、关中城市群、长春城市群、合肥城市群。
——摘编自刘士林《以“大都市”与“城市群”的拔节声作证——纪念中国改革开放30周年》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐朝府州的特点并分析其产生原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析我国城市发展的影响。
材料一 英国的城市化运动主要出现在工业革命发祥地和工业化地区，工业革命发祥地多是近代早期的乡村工业区。随着工业革命的深入和机器工厂的出现，原有的乡村工业城镇成长为城市，对资源和人口的吸附力大为增强；原有的乡村工业村庄演变为工业城镇，原有的农民要么就地转变为城镇居民，要么移居本区域新兴的工商业大城市。这些地区后来一直是英国主要工业城市分布的区域。1851年，经过大约一个世纪的工业革命后，英国城市人口已超过50%，基本完成城市化。城市化高潮的早期基本上是农村城镇化的高潮，因为城市人口增长主要依靠农民移民，其次才是城市居民的自然繁衍。
——摘编自刘景华《农村城镇化：欧洲的经历与经验》
1895年底，中国总共对外开放26个通商口岸。这些开放通商口岸分布的区域，形成了一个以开放口岸城市为中转枢，各方面力量参与其间的广泛的贸易网络几乎在西方国家将商业势力拓展到通商口岸的同时，中国内陆地区各种资人口商业等也开始了向通商口岸的集中中国对外开埠通商后，口岸城市在对外贸易的刺激下获得了长足的发展，它们逐渐盖过了一些传统内陆城市的光芒。开埠通商既是对中国传统市场园的改纽，也是对国内资源的一次整合，更是对中国近代城市分布格局的调整由此开始，口岸城市的迅速崛起打破了中国城市发展的某种均势。
——摘编自徐峰《商业与近代中国城市化的启动》
（1）根据材料一、二并结合所学知识概括19世纪英国的城市化与清末中国城市化进程的异同。（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析清末中国城市化的意义
材料一
扬州的区位条件十分优越，处于长江与运河‘T’字型交汇处，沟通南北的运河要道和连接东西的长江是其生长发展的命脉所在。扬州居南北交通枢纽和明清两淮盐业中心的砘注，使其成为沟通南北东西贸易的“四汇五达之衢”，成为长江下游地区最重要的商品集散中心之一。四方舟车、商贾荟萃，商业高度繁荣。不仅如此，运河还被赋予了更多的国家政治、军事功能，从唐朝开始，扬州就成为东南漕粮转运京师的咽喉，一直至清中叶。为了保证漕粮能顺利运迭京师，历代王朝都加强对扬州的统治，并不惜巨资和代价对运河进行疏浚、整治，以保证国家命脉——运河的畅通，从而也确保了扬州在漕运中的咽喉地位和商业、贸易的繁荣。
——何一民《中国传统工商业城市在近代的衰落以苏州、杭州、扬州为例》
材料二
在昔日广州商馆时期，一般贸易品的走私是没有的。后来，许多特权由条约获得，世界上的注意力转向中国。与此同时发生的就是鸦片走私，于是就不可避免地就导致了一般的走私。俟后太平天国的叛变产生了混乱，在这混乱之中，广州完全被“叛军”包围，上海也从帝国官员的手里被夺去。外国在广州和上海的周围维持着中立……上海实际上已经变成一个自由港，从1854年5月起，中国政府从它的对外贸易方面就没有收到关税。
——【美】马士《中华帝国对外关系史》
材料三
工业主义给美国带来了许多变化，最终把这个以乡村为主的土地转变成了大城市云集的地方。1850年，美国仅有6座人口超过1万人的“大”城市，不到总人口的5％。这一现实在以后的50年里发生了天翻地覆的变化。到1900年，人口过1万的城市达38个，大约5个人当中就有1个人生活在城市。美国城市引人注目的发展受到以下几个因素的驱动——移民，欧洲的投资，北美消费基础的全面增长，最重要的是制造业的迅猛发展，尤其是大规模生产的发展。
——摘编自J．科特金《全球城市史》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括古代扬州城市发展的特点及繁荣的背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析上海成为“自由港”的原因及由此产生的不良影响。
(3)根据材料三概括19世纪后期美国城市的发展状况，并结合所学知识分析这一时期美国城市迅速发展的原因。
阅读下列材料，根据要求回答问题。
材料一：随着农村商品经济水平的提高，在明代中后期，一批乡村市镇脱颖而出，成为手工业和商业中心。广东茂名梅篆墟，地处水陆交驰的交通线上，各地商人来这里坐肆列市。清初叶梦珠记述，松江府朱泾镇标布盛行，富商巨贾操重资而来市者，白银动以数万计。松江府新场镇以盐场新迁而名，赋为两浙之最，是著名盐业市镇。正德年间《姑苏志》载该府市镇达73个之多，以苏州府吴江县盛泽镇为例，东南至新杭市5里，东至王江泾镇6里，北至平望镇l5里，西至震泽镇30里，至南浔镇50里。
——摘编自《中国全史》，吉林大学出版社（2011年版）
材料二：18世纪60年代，曼彻斯特创立了第一家棉纺厂；1776年，开凿曼彻斯特至利物浦港的运河，从而开通了远洋航线。1830年史蒂芬孙修建从曼彻斯特到利物浦的铁路，这是第一条完全用机车牵引的铁路。1802年，曼彻斯特共有棉纺厂52家，1809年增至64家，到1830年达到99家。至此，曼彻斯特棉纺织业的发展跨上了一个新台阶，进而改变了曼彻斯特乃至于整个世界的面貌。
——摘编自《曼彻斯特科学博物馆说明》
材料三：《19世纪西欧主要国家与中国城市和农村人口统计表》
（1）根据材料一，概括指出明清时期江南乡村城镇化的主要原因和特点，结合所学知识分析这一时期江南乡村市镇大量出现对经济发展的主要影响。
（2）依据材料二结合所学知识，概括指出曼彻斯特发展成为近代城市的因素。
（3）材料三反映出中西在19世纪城市化进程中呈现什么差异？说明了什么本质问题？
