1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   18世纪末期到19世纪中期，面对城市形成与发展过程中出现的问题，德国部分城市结合社区中卫生、宗教与教育组织的力量进行济贫改革，英美则发起社区睦邻组织运动，目标在于通过社区组织整合社区资源来扶危济困。二战后，欧美各国大都制定了城市社区自治的法律法规。美国联邦政府自1960年以来相继制定了几部关于城市社区发展的法律和法规，如《住宅和社区发展法》《社区再投资法》和《国家和社区服务条例》等。社区组织行使社区管理职能，由社区居民代表选举产生，多层次的非营利组织遍布各个社区，他们为社区提供各种各样的专业性和差异性服务，每年约有9000多万人次的志愿者从事社区服务工作，庞大的志愿者队伍为美国的社会管理和公共服务提供了强有力的人力和智力保障。

——摘编自吴素雄、吴艳《欧美国家社区治理的结构、功能及合法基础》等

材料二   新中国成立后，在城市建立了一种以“单位”治理社会的体系，各个企事业单位从属干各级政府，城市成员从属于各个单位，国家与城市社会几乎是重合的。1986年初，民政部门首次将“社区”概念引入基层管理，开始倡导和推动社区服务工作，并于1995年制定《全国社区服务示范城区标准》随之在全国推行。2000年，民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》颁布，标志着社区建设成为城市基层社会管理的新方向。除街道办事处和居民委员会之外，社区还出现以业主委员会、物业管理公司以及社会非营利性公益组织为代表的新兴组织。通过居民会议议事协商和民主听证等形式，社区各类主体都可以平等参与社区公共事务和民主决策。2017年，《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》发表，体现了我国社区建设由“社区管理”向“社区治理”的转变。

——摘编自邱梦华《城市社区治理（第二版）》等

(1)根据材料一并结合所学知识，概括西方近代社区产生的背景。
(2)根据材料一二并结合所学知识指出与美国相比，中国城市社区发展的特点。
(3)根据材料二并结合所学知识简析中国城市社区建设的意义。

2 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   在工业革命的刺激下，英国的农业劳动生产率在欧洲占据首位，农业生产技术的改进和农产品产量的提高，满足了日益增长的城市人口的需要。工业革命带动的第二、三产业的发展，为英国城市化提供了强有力的刺激。劳动力越来越多地从第一产业转向第二、三产业，使城市逐步产生了吸收大量劳动力的能力。交通运输方面的巨大变化，加强了城市之间和城乡之间的经济联系，并使处于交通枢纽地位的城市和城镇能够迅速成长。

——摘编自陈爱君《第一次工业革命与英国城市化》

材料二 在工业革命的推动下，工厂制盛行，城市数目与城市人口迅猛增长。美国已有四分之一的人口生活在城市里，出现了城市化进程与工业化水平同步发展。因而这一时期是美国城市化在历史上增长速度最快的年代。此外，多数城市已成为近代工业基地，从而大大加强了城市的作用和意义，并以最大的城市纽约为首，初步形成了一个城市体系，它对周围的地区形成巨大的吸引力和辐射力，从而带动了整个地区的发展和繁荣。城市体系的形成，也加速了美国城市化的进程。

——摘编自欧阳世芳《19世纪下半叶至20世纪初美国城市化的历史分析及启示》

(1)根据材料一，分析工业革命刺激城市化的具体原因。
(2)根据材料二，概括工业革命时期美国城市化的特点。

4 . 古今中外的城市化进程无不打上时代的烙印。阅读材料，回答问题。

材料一   从商周开始，中国的城市主义就与国家的演进联系在一起。其城市的建设服务于国家的管理，大城市的规划要遵循“奉行天道”的原则。唐宋时期，中国的城市主义正在汲取新的营养，有了新的内容。唐代通过放宽对商业的限制，促进了商业性的大都市日益繁荣，如扬州、益州；宋朝鼓励贸易的发展，极大地刺激了国际性商业大都市的发展，如广州、漳州、泉州……然而到了1600年左右，从漳州的码头和货栈可以明显地看出，中国城市的活力开始消散。

——摘编自《全球城市发展史》

材料二   从19世纪中期至19世纪末，美国初步形成以城市为中心的经济体系，美国社会也出现一系列相应的变化。纽约、芝加哥等在20世纪初人口已超过百万，1910年一个委员会对纽约及其他城市情况作过调查，所有的房间中，三分之一的住着两个人，其余三分之二则住有3人以上；费城和圣路易斯其排水系统总长度仅相当于这两个城市街道总长度的一半多一点。而新奥尔良和莫比尔等城市依旧大部分靠露天排水沟排泄污水。各种族、民族以同质形式居住在特定的街区，彼此间以拼图形式存在。据有关资料，从1880年到1890年，全国犯罪率上升了80%，大部分案件都发生在城市。

——摘编自《美国城市化进程探析》

材料三   新中国成立后，城市的建立和发展受政府支配，城市的功能结构偏重于工业，呈现出工业型城市化。政府是城市化的主体，能通过各种措施限制农村人口向城市的自由转移，同时可使政府采取强有力的方式从农业中积累城市化、工业化初始阶段的建设资金。尤其是在前30年，我国城镇人口比重由9.05%上升到13.68%，平均年增长率为0.15%，而同期世界城市人口比重由28.2%上升到40%，年增长率达0.4%。

——摘编自《新中国城市化建设初探》

(1)据材料一，概括中国古代城市功能的变化并结合所学知识，分析17世纪前后中国城市活力“开始消散”的主要原因。
(2)结合所学知识，指出19世纪中期到20世纪初，美国城市化快速发展的主要原因。据材料二，概括美国城市化进程中存在的主要问题。
(3)据材料三，概括新中国成立后30年内中国城市化的主要特点，并结合所学知识分析其成因。

5 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   中国的人口调查始于公元前十六世纪的商代，到公元初才留下全国性的户口统计数字。由于户口登记和统计的主要目的是征收纳赋，所以登记和统计的重点只是人口中与征税对象有关的那一部分，其结果是户口统计数，通常不包括全部人口。清康熙五十一年（1712年）以后，虽然户口登记与赋税征收已不再有直接的联系，但由于赋税制度的长期影响和户籍管理体系的不完备，户口数字与实际人口存在差距的状况仍未改变。

——摘编自米红、蒋正华《民国人口统计调查和资料的研究评价》

材料二   1928年南京国民政府迫切需要进行土地和人口调查，以此作为施政依据，并掀起了人口调查的热潮。提出调查目的是“对内是为了振兴国家事业，对外是为了抑制列强的压迫”，而且将调查的质量与官员的官位挂钩，这在以往是从来没有过的。全国性调查一般由内政部统一安排部署，然后通令各级办理，逐级上报。地方性调查除地方政府举办外，还有政府和民间学术团体及学者合作举办的。他们一般采取人口抽样调查，采用直接调查方法，调查样本虽然比较小，但所得结果颇有价值。但此次调查截至1930年底，调查完竣的有十三省，仅调查一部分的有三省，其余省份则依据过去资料估计。

——摘编自任伟伟《南京国民政府社会调查研究（1927—1937）》

材料三   下图是根据新中国多次人口普查所做的城镇人口和GDP增长率示意图

——摘编自尹德挺《新中国七十年我国人口结构变迁》

（1）根据材料一、二并结合所学知识，指出中国古代和近代人口调查的异同，并分析造成这种不同的原因。
（2）根据材料三并结合所学知识，说明20世纪60年代以来城镇人口的变化趋势及其原因（分两个阶段说明）。

6 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   下表为唐安史之乱后，元和年间（806年——820年）10道所属府、州、县的具体数量表

——摘编自《新唐书》卷38至卷43

材料二   1978年全国小城镇仅为2176座，至2000年则猛增至20312座，表明有近90%的小城镇是在1978年之后出现的，平均每年增加820个以上；以中、大、特大城市为例：从1978年至2003年，全国20万至50万人口的中等城市从59个增加到213个.50万至10。万人口的大城市从27个增加到78个，100万人。以上的特大城市从13个增加到49个。……以作为当今世界城市发展最高形态的城市群为例，目前已纳入中国城市群竞争力排名榜、具有一定规模的城市群已达15个，依次是：长三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群、丰岛城市群、辽中南城市群、海峡西岸城市群、中源城市群、徐州城市群、武汉城市群、成渝城市群、长株潭城市群、哈尔滨城市群、关中城市群、长春城市群、合肥城市群。

——摘编自刘士林《以“大都市”与“城市群”的拔节声作证——纪念中国改革开放30周年》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐朝府州的特点并分析其产生原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析我国城市发展的影响。

7 . 阅读材料，”完成下列要求。

公共卫生与国家之盛衰有莫大关系。盖国家盛衰，以人民之强盛为衡，而人民是否强健，则以公共卫生为准。

19世纪中后期，美国迎来了城市化加速发展的高潮。过快的城市化进程，使城市环境承载能力下降，居民将粪秽等生活垃圾直接倾入河中，固体废弃物的增加使街道的卫生状况急剧恶化。各种生活生产污染为病原体营造出绝佳的寄存场所，为传染病大规模暴发埋下隐患。自由放任主义影响下的政府在很长-段时间对各种城市问题持漠视态度，致使19世纪后半期美国城市陷入各种传染性疾病的困扰中，城市中滞后的卫生防疫措施导致死亡率居高不下，越来越多的民众强烈地意识到卫生防疫的重要性，各城市兴起了以公共卫生机构建设、环境治理和疫病防治为主要内容的城市公共卫生改革运动。

——据【美】洛瑞.克莱门《美国公共卫生》等

材料二   19世纪末20世纪初，上海都市发展进程加快，使都市公共卫生面临严重挑战。租界行政当局基于安全与健康的需要1898年成立了正式的公共卫生管理机构，启动了近代.上海的公共卫生事业。面对租界卫生示范的刺激，华界政府在卫生领域采取了相应的措施。各种社团组织为维护民族大义、或基于共同利益，不仅参与政府组织的卫生建设之中，而且独立开展了公共卫生宣传工作、社团举行的清洁运动、劝止吐痰运动、健康比赛等。加强了市民的疾病预防意识、健康意识、卫生意识与公共意识，促进了都市社会的凝聚和整合。政府和社会力量对公共卫生设施的共同投入，推动了上海市政的建设和都市文明的进程。

——摘编自彭善民《公共卫生与上海都市文明（1898一1949》》

材料三   新中国成立后在中国共产党和政府的领导下，经过10余年的艰苦努力，我国的城市公共卫生事业迅速发展，广大人民的健康和卫生状况有了明显的改善，曾经在旧社会给人民带来深重灾难的鼠疫、天花，黑热病、回归热、斑疹伤寒等烈性和急性传染病，在中华人民共和国成立后不长的时间内，就陆续被消灭或基本消灭。有力地保障了人民的健康安全，保障了我国经济建设的顺利进行。

——据当代中国丛书编辑委员会《当代中国的卫生事业》等

（1）依据材料一并结合所学知识，概括指出19世纪中后期美国公共卫生困境的具体表现，并简析其产生的背景。
（2）依据材料一、二并结合所学知识，以上海为例，指出中国近代公共卫生发展的特点，并简要评价。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明建国初期公共卫生建设的意义。

8 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   英国的城市化运动主要出现在工业革命发祥地和工业化地区，工业革命发祥地多是近代早期的乡村工业区。随着工业革命的深入和机器工厂的出现，原有的乡村工业城镇成长为城市，对资源和人口的吸附力大为增强；原有的乡村工业村庄演变为工业城镇，原有的农民要么就地转变为城镇居民，要么移居本区域新兴的工商业大城市。这些地区后来一直是英国主要工业城市分布的区域。1851年，经过大约一个世纪的工业革命后，英国城市人口已超过50%，基本完成城市化。城市化高潮的早期基本上是农村城镇化的高潮，因为城市人口增长主要依靠农民移民，其次才是城市居民的自然繁衍。

——摘编自刘景华《农村城镇化：欧洲的经历与经验》

1895年底，中国总共对外开放26个通商口岸。这些开放通商口岸分布的区域，形成了一个以开放口岸城市为中转枢，各方面力量参与其间的广泛的贸易网络几乎在西方国家将商业势力拓展到通商口岸的同时，中国内陆地区各种资人口商业等也开始了向通商口岸的集中中国对外开埠通商后，口岸城市在对外贸易的刺激下获得了长足的发展，它们逐渐盖过了一些传统内陆城市的光芒。开埠通商既是对中国传统市场园的改纽，也是对国内资源的一次整合，更是对中国近代城市分布格局的调整由此开始，口岸城市的迅速崛起打破了中国城市发展的某种均势。

——摘编自徐峰《商业与近代中国城市化的启动》

（1）根据材料一、二并结合所学知识概括19世纪英国的城市化与清末中国城市化进程的异同。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析清末中国城市化的意义

9 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   19世纪中叶，纽约人口超过了英国的工业中心利物浦、曼彻斯特、伯明翰的总和。同时，“恶行、犯罪和疾病已进入了城市。”一些学者提出大型城市公园将会促进各阶层间的交流与融合。纽约商人也需要通过建设城市公园促进地产升值。1853年纽约州议会决定在市中心曼哈顿岛兴建中央公园。1873年该公园最终建成，面积340公项，占150个街区。中央公园的景观虽然都是人工创作，但与自然环境巧妙地融合在一起。田园牧歌式的草地、风景如画的灌木丛、高低起伏的小山丘和平静如水的湖面，使人们在繁杂的城市空间中拥有了一处宁静、自然、惬意的休闲之所。纽约中央公园开创了城市公园的先河，美国由此掀起了城市公园运动。

——据[美]兰克维奇《纽约简史》等

材料二   二战后，随着城市郊区化，纽约中央公园出现危机。尤其是在20世纪六七十年代，垃圾、涂鸦、高犯罪率等恶化了公园的环境。20世纪80年代以来，复兴中央公园运动兴起。新成立的中央公园管理委员会与纽约市政府联合，开始了长期合作。通过实施复兴计划，对公园内重要的景观进行恢复和改造，并部署骑警加强巡逻。公园管理委员会迄今为止共投入了接近3亿美元来复兴公园。这些资金大都来自个人和公司的捐助。时至今日，中央公园拥有2.6万棵树，275种鸟类等，每年吸引世界各地游客多达2500万人次。公园逐步成为曼哈顿的绿肺，起着自然生态保护区和天然调节器的功能，是城市中各种野生动物最后的栖息地。

——据[加]简・雅各布斯《美国大城市的死与生》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括19世纪中后期纽约中央公园的特点，并简析其兴建的作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出20世纪80年代以来纽约中央公园的新变化，并分析其原因。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，指出纽约中央公园的兴衰给我国城市建设提供的经验教训。

10 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   

根据《周礼·考工记》的记载，城市规划的制度和形式是作为国家的基本制度存在的，特别体现在帝王都城的规划建设方面。城市规划的格局作为一种礼制，是统治者控制国家、巩固政权的手段之一，中央集权制度在城市规划中起着决定性的作用。中国古代绝大多数城市的形式是方正的，并且有一条中轴线，这与古代统治者推崇的哲学思想有着密切的关系。例如，隋唐长安、明清北京的城市布局，都有一条从皇宫正门直到都城正南门的宽阔笔直的中心道路作为城市的中心轴线，把至高无上的皇权用建筑环境加以烘托，达到为其政治服务的目的。

——摘编自张健、马青《中国古代城市规划的文化特点》

材料二   

19世纪下半叶开始，西方国家城市中各种问题和矛盾集中爆发，各种新的城市规划理论应运而生。欧文、傅立叶等社会改革者提出了以财产公有为基础的全新城市规划。霍华德主张在进行系统的社会改革前提下，建立城乡交融环境优美的分散的城镇群。盖迪斯则把生物社会学、教育学和城市规划学融为一体，创造了“城市学”的概念

——摘编自张京祥《西方城市规划思想史纲》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括古代中国都城规划布局的特点，并分析古代中国都城规划中所体现的价值诉求。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明与古代中国都城规划相比，19世纪下半叶以后西方国家对城市规划理论的发展，并分析其原因。